運營商該不該向微信“征稅”？

有什么理由不去愛騰訊的微信呢？

作為一種能免費和朋友發短信和語音聊天的移動社交媒體應用，微信在中國受眾面甚廣，而且在海外的用戶群體也在逐漸增多。據報道，自2011年問世以來，共有3億用戶加入了微信家族，吸引他們目光的，是用戶可以通過搖手機來添加好友，以及一些其他的奇異功能，為同一地區的陌生人架起了溝通的橋梁。

幾乎每個人都歡迎這樣的服務——除了中國國營的電信運營商。微信的出現改變了三大運營商的短信、甚至是語音收入。負責監管國家三大移動服務運營商的中國工業和信息化部（MIIT）對此表示不滿。

微信不僅僅是一種簡單的人與人之間的溝通方式，它還在吞噬著電信運營商們的利潤，而長期以來中國政府一直試圖通過壟斷監管來保護這塊“蛋糕”，免受私營企業的瓜分。

如今，工信部宣稱要介入，并限制這種全球使用最為廣泛的社交媒體平臺之一的使用。

工信部部長苗圩3月31日發布的報告稱，中國移動運營商或將對騰訊就微信占據的大帶寬收取額外費用。言下之意顯而易見：如果服務供應商一定要出錢投資和維護中國的電信網絡，那么騰訊也必須如此。

作為中國最大的私營IT企業，施加在騰訊身上的新費用可能會轉嫁到個體用戶身上，而網絡社區也對這種可能性展開了激烈的回擊。“因為你占據的帶寬更多，就要向電信運營商支付更多費用，這有些荒唐。” 中國社交游戲平臺Kwester創始人Frank Yu（他之前是《中經評論》的專欄作家）說道。

從某種意義上講，來自工信部的言論聽上去更像是對一個良好消費者的懲罰。無論是通過WIFI還是3G服務，微信用戶已經為帶寬支付了賬單，雖然這一費用通常遠遠低于短信服務。

微信對國家短信服務收入的威脅不容忽視，特別是對三大運營商（中國移動、中國聯通和中國電信）來說。盡管有關短信服務價值的數據——或者說因諸如微信這類服務而造成的損失數據無法獲得，但來自美國的相似數據向我們展示了實際的損失數據。2011年，隨著社交應用的流行，美國移動運營商在短信收入方面損失了近140億美元。

但除了通過使用政治手段來維護它們的盈利外，國有電信行業應當制定一個更加具有建設性的、以市場為驅動的目標，使具有創新能力的私營企業也能有自己的一片天。

工信部和它的公司應當致力于如何使其服務產生更多的盈利，如3G——最終將轉變為4G——它承諾將為短信和語音聊天提供更多的帶寬。然而，多數分析人士認為中國移動把3G業務搞砸了，而且其高端服務用戶的數量也未達到預期。作為一個今年將要測試4G網絡，而且到目前為止在中國擁有最多用戶群的運營商，如果4G網絡適時推出，到時會有多大需求量還不得而知。

微信僅僅是中國互聯網行業許多私營企業創新的一個例子而已。工信部近期的言論勢必會使這個正在蓬勃發展的行業受到質疑：這個行業到底有多安全？

“如果沒有微信，那或許還有微博、淘寶，也有可能是其他應用。”Yu說。他還指出，中國優秀的社交媒體和電子商務平臺威脅著國家電信的收入。盡管如此，如果中國電信監管方想要介入并向騰訊因其太受歡迎而收取額外的費用，它就必須利用政治影響力。

中國電信運營商依舊在尋求短信收入，這一點顯而易見。但卻反映出該行業無法適應快速變化的市場——即便是擁有國家的支持和準入門檻高這樣的優勢。

或許，工信部部長苗圩所發出的令人不安的信號，反映出中國政府想要完全控制諸如電信這樣的戰略行業的強烈愿望，即便是冒著打擊有很大希望成為全球品牌的中國產品的風險。

騰訊的微信即將成為一個受國際認可的、且有利可圖的電子商務和游戲平臺。向其收取不必要且不公平的費用會使其前景蒙上陰影，同時此舉還明確地告訴大家：國企仍舊是領路人，即便它們不知道目的地在何方。

（本文摘自《China Economic Review》。譯者：青楓徐徐）