朱镕基教你開好民主生活會

1992年4月1日下午，時任國務(wù)院副總理朱镕基應(yīng)中央國家機(jī)關(guān)工委副書記鈕茂生、李明豫同志之約，就如何開好黨組民主生活會問題談了自己的意見。中央國家機(jī)關(guān)工委研究室的同志根據(jù)記錄整理成此稿，經(jīng)朱镕基審定，發(fā)表在當(dāng)年第8期《黨建》雜志上。以下是講話內(nèi)容節(jié)選：

我在上海工作時的體會是，要堅持開好民主生活會。會前，委托紀(jì)委書記到各局、辦征求對班子成員包括對自己的意見，然后向我匯報，我再找每個常委談話，把群眾的意見轉(zhuǎn)告給他們。如果拿到常委會上通報，氣氛一緊張，就很難做到有則改之，無則加勉。我當(dāng)面告訴他，不管有沒有問題都對我講清楚。經(jīng)過這樣的會前準(zhǔn)備，啟發(fā)他本人在會上作自我批評。但是，也有些同志認(rèn)識遲緩，你怎么提出意見，他都認(rèn)為自己是對的，自我批評浮皮潦草。在這種情況下，不開展批評不行，對認(rèn)識差的，還不得不點(diǎn)名批評。另外一方面，我鼓勵大家對我本人提出意見。有一兩次，意見還很尖銳，也不完全符合事實(shí)，但我還是聽了。不管是不是事實(shí)，他講出來了，讓他出出氣，總比在下邊散布好，有則改之無則加勉嘛。在上海時，我主持過兩次民主生活會，都是這個辦法，效果都很好。

到了國務(wù)院生產(chǎn)辦后，召開第一次民主生活會時也像在上海一樣，事先請機(jī)關(guān)黨委書記征求各司局意見。因?yàn)槊?，在開會前我沒有來得及找所有的成員正式談話，談了的只有一位成員。凡反映黨組成員問題的群眾來信，我都批與他本人直接見面，由他本人自己作出解釋。這比通過組織去背靠背調(diào)查好。他本人感到是對自己的信任，促使他作出自我批評和實(shí)事求是的解釋。如果真有嚴(yán)重問題，他自己不講，當(dāng)然還是要查，這也便于更深入地了解和考核這個干部。

一個部門，一個省市，如果黨組內(nèi)部思想不見面，彼此有意見，又?jǐn)[不到桌面上，團(tuán)結(jié)是很難搞好的。黨組成員之間能否開展批評與自我批評，做到思想見面，這是一個單位能否搞好的關(guān)鍵。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，黨組成員尤其是一把手要以身作則，而且必須從廉政做起，我提出要清正廉明，這是封建社會對做官的要求，當(dāng)然，真正的“清官”并不多。我們共產(chǎn)黨人如果連封建社會起碼的做官道德都做不到，共產(chǎn)黨人的黨性到哪里去了？我到上海后給自己約法三章：一是不吃請，包括外省市省市長來也不陪吃飯。有的同志擔(dān)心影響關(guān)系。我說不會，他們會諒解的，招待熱情并不一定表現(xiàn)在請客吃飯上。二是不受禮。不以試用等任何名義接受任何新產(chǎn)品、紀(jì)念品。三是不送禮。對外地來的同志，包括中央首長身邊的工作人員，都不送禮。我在上海時就這樣，如果自己不堅持，一破戒，就堅持不了了。只有做到這樣，我才能要求機(jī)關(guān)做好。我對機(jī)關(guān)提出三點(diǎn)要求：廉政好、服務(wù)好、態(tài)度好。我對機(jī)關(guān)黨委的同志講，你任何一個工作人員，一條煙、一瓶酒都不能接受。我多次講，你今天接受人家一瓶酒，明天就可能接受更貴重的東西。機(jī)關(guān)干部很清苦，職工福利要搞好，但決不能個人私下搞。否則，既搞壞了機(jī)關(guān)作風(fēng)，還要?dú)У粢恍└刹俊?/p>

附：朱镕基在上海民主生活會上的發(fā)言

1990年8月24日

關(guān)于廉政問題，市紀(jì)委征求的意見中，對我提得還是比較少。不是說我沒有多少問題，嚴(yán)格地講，自己還做得很不夠，今后還要注意。今天大家對我的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、民主集中制方面提出了意見，我先把市紀(jì)委的征求意見中對我的意見念一下：“大家感到我們在參加的一些會議上，經(jīng)常聽到镕基同志十分嚴(yán)厲地批評某某同志，要撤某某同志的職，這樣有副作用，好像他的權(quán)力大得無邊。他們提出，批評要看對象，要有一定范圍，現(xiàn)在市委、市政府好像只有朱市長的話才頂用，這樣長久下去并不是一種好現(xiàn)象。許多同志見到朱市長不敢講話，反正你說什么，就按你的辦，干好干錯都是你朱市長的。近期镕基同志要注意克服這個缺點(diǎn)。還有的同志提出，在抓廉政的同時，注意多關(guān)心機(jī)關(guān)干部的生活，多找委辦主要領(lǐng)導(dǎo)談心。”昨天我找出了上一次民主生活會的記錄，當(dāng)時大家都交了心，我看了當(dāng)時我作的檢查就是這兩條。第一條是對干部批評過多，有時要求過嚴(yán)、過分，這不利于調(diào)動干部的積極性?，F(xiàn)在看起來，我對自己的要求還不夠嚴(yán)格，檢查還不夠深刻。同志們提出我有些批評不恰當(dāng)、不符合實(shí)際，或者說不公正，這樣干部很難受，也挫傷了干部的積極性。去年我檢查說，我在發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)行黨的民主集中制、聽取不同意見方面還做得不夠。今天檢查起來，恐怕我這個毛病自上次檢查以來沒有改好。國棟同志、行志同志多次語重心長地給我提出意見，我也感覺到對這個問題應(yīng)該引起注意。我接到的人民來信，對我也有不少意見。一方面是今年以來工作中困難比較多，有時急于求成，有時覺得在困難面前辦法不多，心情比較急躁，因此對干部的批評比較嚴(yán)厲。另一方面，也確實(shí)滋長了一些驕傲自滿情緒，對很多問題自以為是，不夠謙虛謹(jǐn)慎。有一個階段，記者要求采訪我，約我寫稿的多得不得了。對此我一概拒絕，不搞專門采訪，也不寫文章，但是我們的報紙有時登我的消息比較多。過去比較注意，這一次上海謠傳我跑到美國去不回來啦，所以我回來后，允許報紙這幾天天天有我的消息。我注意到了，到此為止，以后不能再搞了。特別是“某個事朱市長一批示，問題才解決”這種報道千萬不要搞，大家會說，如果他不批示呢，是不是上海什么事也不能辦了？就是說，自己一是急躁，一是有點(diǎn)自滿，因此批評下面的多，和市委常委、市委領(lǐng)導(dǎo)核心交換意見少。

總之，大家給我提的意見都是很好的。從去年到現(xiàn)在，我這個毛病改得不得力，我應(yīng)該警惕。我的氣量也太小，剛才力平同志給我提了意見，我一下子把你打回去了，你來一條，我給你一條，這不好，在別的場合給你提不是更好嘛。剛才我給經(jīng)權(quán)同志提出他缺乏自我批評，實(shí)際上我也是缺乏自我批評，這要引起我的警惕。

另外，國棟同志講我要超脫一點(diǎn)，我確實(shí)做得不夠。我抓經(jīng)濟(jì)工作、抓政府工作、抓具體工作比較多，也比較熟悉，因?yàn)槲沂歉憬?jīng)濟(jì)工作出身，說老實(shí)話，我在這方面看問題比別人看得清楚一點(diǎn)，因此抓得多一點(diǎn)，但抓思想政治工作、抓市委的工作、抓政府研究方面的工作少一點(diǎn)。而政策和策略是黨的生命，我在這方面抓得不夠，今后要努力。我還是希望明確這一條：黃菊同志負(fù)責(zé)市政府的日常工作，邦國同志負(fù)責(zé)市委的日常工作。這不是我叫你們這樣的，這件事是當(dāng)面請示過澤民同志并經(jīng)過市委常委會同意了的，所以你們有合法的權(quán)力來做這件事?，F(xiàn)在就是你們管，這是委托你們了，但是我應(yīng)該為你們創(chuàng)造條件，這也是對的。我有時為你們創(chuàng)造的條件不夠，以后還要多談?wù)勑模嗌塘?。其他每個市委常委都要負(fù)責(zé)自己分管方面的工作。一方面，我責(zé)無旁貸，應(yīng)該和大家多談心，多交換意見；另一方面，請同志們大膽地、獨(dú)立地負(fù)責(zé)，把工作抓起來，出了錯，我負(fù)責(zé)，我絕不會把責(zé)任推卸在你們身上。

今天就談到這里。公琦、文義同志，我們以后再找機(jī)會交交心吧。

資料來源：《黨建》雜志、《朱镕基上海講話實(shí)錄》，有刪節(jié)