美國的下一場戰爭，在非洲？

1993年索馬里戰爭美軍折戟“非洲之角”索馬里，該故事被拍成了一部名叫《黑鷹墜落》的電影。從那之后，美軍就再沒有進駐過非洲。然而，而這一情況正在發生改變。

2013年，美國在非洲35個國家部署軍隊，以應對當地極端組織日益增長的威脅。從北到南，從東到西，從非洲好望角到非洲心臟地帶，美軍的身影無處不在。基地建設、地區安全合作、軍事訓練、咨詢部署、特種作戰任務以及后勤網絡擴大，所有不可否認的證據表明，美軍非洲司令部在大肆擴張。

為何要在非洲擴大軍事力量？一位執行美國秘密戰爭的官員說：“明天的戰場就是非洲。”

明修棧道，暗度陳倉

由于2007年美國建立非洲司令部遭到眾多非洲國家的反對，在此后的軍事行動中，美軍一向奉行低調、不回應政策。

在伊拉克戰爭結束與阿富汗沖突接近尾聲之時，盡管華盛頓公開宣布要“重返亞洲”實施“再平衡”戰略，但實際上，美軍在亞洲的軍事政策并沒有發生多大變化，反倒是在非洲，五角大樓正越來越多參與到該地區的事務中。

在新一期《Alternet》中，記者Nick Turse搜集了眾多美軍在非洲的公開以及不公開信息，并對眾多官員進行采訪，企圖還原一個真實的美軍在非洲軍事狀況。

經過調查發現，在非洲大陸的54個國家和地區，美軍已經對不下49個國家進行了軍事介入。介入的形式多種多樣，有的國家美軍租用其基地進行后期維護；有的國家美軍培訓該國軍隊清繳恐怖組織，從索馬里青年黨、尼日利亞的“博科圣地”（一個極力反對西方的教育制度的組織）到阿爾及利亞的伊斯蘭馬格里布基地組織。

盡管非洲司令部官員小心開放內部信息，包括自身的新聞發布會，但是很多證據都表明，美軍在非洲的軍事行動已經非常廣泛，且在可預見的未來還會繼續擴大。

非洲司令部首席媒體官Benjamin Benson亦說，“列出美軍在非洲基地的名單是不可能的。美軍可能存在的地方也許非常廣泛，但是要確切地說我們還擁有什么軍事基地，可能會有些困難”。

但記者Nick Turse卻通過其他渠道窺探了美軍在非洲的軍事情況。所有的情報都顯示，美軍在非洲的軍事力量在急劇膨脹，如果將其軍事基地與參與地區標注在圖表上，會發現整個非洲地圖猶如東南亞熱帶季風過后迅速生長的蘑菇。

從無人機基地建設、特種兵哨所、租賃機場合作……所有的一切都顯示，美軍在非洲的軍事行動正在急劇擴張，尤其在情報網絡建設上。

目前，美軍已在非洲建立起一個由十余個小型空軍基地組成的情報網和快速反應基地，其目的是監視恐怖組織、打擊海盜以及保障石油公司的安全。據《華盛頓郵報》披露，這些軍事基地由特種部隊監管，戰略地位最重要的軍事基地之一是建在布基納法索首都瓦加杜古國際機場軍事區內的一個基地。60多名美國人在這里秘密工作，負責為在薩赫勒地區和撒哈拉沙漠上空飛來飛去的“皮拉圖”PC-12型飛機提供保養。

擴張無止境？

吉布提的萊蒙尼爾軍營，是美軍官方唯一承認的軍事基地，2005年美國與吉布提政府達成了5年土地使用協議，2010年又達成了兩個五年使用權的續約。2006年，美軍將其使用的土地擴大到了500畝。

據非洲司令部發言人本森介紹，在2009年和2012年之間，用于擴建吉布提的萊蒙尼爾軍營的費用就高達3.9億美元。這其中包括新增發電設備、提高水的儲存與處理設施、改善食堂、完善特種作戰司令部設施、擴建飛機滑行道與停機場等。

2013年，用于吉布提的萊蒙尼爾軍營的費用還在增加，據中尉Troy Gilbert介紹，其費用已經高達4億美元。這其中包括1億5000萬美元的新作戰飛機開支。除此之外，《華盛頓郵報》還披露，吉布提的萊蒙尼爾軍營用于建設的資金由原先一年7000萬美元增加到1億美元。這其中包括新增一個2000萬美元的污水處理廠，一個4000萬美元的醫療中心和牙科中心，以及1億5000萬美元的部隊住房。

擴張還會繼續嗎？答案是肯定的。

根據陸軍部隊工程兵Hugh Denny的一份報告，2011-2013年期間，美國已經在33個國家開展了79個項目，這其中包括貝寧灣、博茨瓦納、布基納法索、喀麥隆、佛得角、乍得、科特迪瓦、吉布提、埃塞俄比亞、加納、幾內亞、肯尼亞、萊索托、利比里亞、馬拉維、馬里、毛里塔尼亞、毛里求斯、莫桑比克、尼日爾、尼日利亞、盧旺達、塞內加爾、塞拉利昂、斯威士蘭、坦桑尼亞、突尼斯、岡比亞、多哥、烏干達以及贊比亞。報告最后給出了這些工程的標價——4800萬美元。

以塞內加爾為例，在美國非洲應急行動培訓項目中心的支持下，它收到120萬美元的援助以建立“維和行動培訓中心”，該培訓項目中心還在貝寧、布基納法索、布隆迪、吉布提、埃塞俄比亞、肯尼亞、馬拉維、尼日利亞、尼日爾、盧旺達、塞拉利昂、南非、坦桑尼亞、多哥、烏干達建立培訓中心。

非洲司令部的“人道主義援助”方案也在膨脹。2013年的報告指出美國有 710萬個人道主義援助項目。這其中有為科摩羅、幾內亞比紹、盧旺達等19個國家援助建設學校、孤兒院、醫療設施等項目，亦有為東道國提供的“安全性援助”。在記者的調查中發現，在2012-2013年期間，橫跨非洲，大約有15個額外的“安全合作項目”，價值約為2200萬美元。

這僅僅是冰山之一角。美國非洲司令部發言人戴維斯說：“我們還在與非洲大陸上幾乎每一個國家的軍方進行接觸或者進行軍事合作。”

例如，2013年1月，美國空軍開始幫助法國軍隊運送士兵到馬里來對付伊斯蘭勢力。從肯尼亞、烏干達、布隆迪、埃塞俄比亞、坦桑尼亞、南蘇丹，非洲司令部都為東道國人員進行軍事情報培訓。2013年1月-2月，特種作戰部隊人員與喀麥隆士兵進行了代號為“沉默的戰士”的聯合軍事演習。2013年2月，南非部隊前往泰國清邁，參加“2013金眼鏡蛇”軍事演習，這是由美國軍方主辦的多國訓練演習。

非洲圖謀？

目前，美軍已經在多個非洲國家的首都派駐特種部隊，以協助政府和軍方平叛及訓練部隊，美國希望能在海外部署軍隊，以訓練當地軍隊應對未來有可能發生的危機。

自“阿拉伯之春”后，眾多非洲武裝力量都與伊斯蘭極端勢力有牽連，如在利比亞，在其伊斯蘭戰斗團下面有23個各種不同的武裝，這里最大、戰斗力最強的武裝都是伊斯蘭武裝，他們都流竄到非洲，從索馬里到利比亞，多個國家都堅決鎮壓伊斯蘭極端勢力。

美軍在非洲的軍事行動有扼殺恐怖組織因素。美軍已在非洲建立起一個由十余個小型空軍基地組成的情報網和快速反應基地，其目的是監視恐怖組織、打擊海盜以及保障石油公司的安全。

2012年3月，美軍非洲司令部司令卡特·哈姆將軍，強調美軍應該擴展“RSR”能力，即情報、監視和偵察能力的必要性。其實，這些秘密基地并不僅僅局限于收集信息和進行監視。美國還在一些基地部署“捕食者”“死神”等無人機，可隨時開展以清除敵軍為目的的定點式轟炸。

當然，駐扎在非洲的美軍，其使命不僅僅在于“反恐”，還在于實現非洲能源供應線暢通等更為深遠的戰略目標。

據國防后勤局資料，美國在非洲多個國家擁有海洋天然氣與石油資源。非洲司令部的本杰明·本森拒絕說出這些國家的名字，但是根據最近與軍事有關燃料的文件，我們可以猜出，它們分別是喀麥隆的杜阿拉、佛得角的明德盧、科特迪瓦的阿比讓、加蓬的讓蒂爾港、加納的塞康、肯尼亞的蒙巴薩、毛里求斯的路易斯港口、納米比亞的鯨灣、尼日利亞的拉各斯、塞舌爾的維多利亞港、南非的德班和坦桑尼亞的達累斯薩拉姆。

盡管美國已經在軍事上對非洲介入很深，但是美軍的低調讓人驚訝。對此，美國海軍上校Guillaume Beaurpere在一個公開發行的雜志上解釋道：“在一個曾經被殖民過的國家，一切軍事行動都應該低調。且讓東道國以自己能獨立保護自己而感到自豪。”

因此，美國非洲司令部要求每個工作人員不能單獨接見記者，并一再審視自己公開的資料，以免出現紕漏。

也許閉門造車并沒什么壞處，因為正如美國軍方所說：“非洲就是明天的戰場。”在戰場上行動，當然低調不是什么壞事。

Fiona根據《華盛頓郵報》《Alternet》《紐約時報》等綜合編譯。