認清世界經濟變化的新特點采取主動措施應對新的戰略風險

當前，世界經濟形勢相當微妙，本來引發全球金融危機尚處于經濟困境中的美國率先走出危機，日本瘋狂向貨幣注水漸次走出“衰退的20年”，歐盟經濟增速明年有可能從負轉正。而新興經濟體外部風險走高，資本流出加劇，經濟增長下行。“沒有遠慮，必有近憂”，我們必須高度關注國際經濟形勢的新變化，采取更為積極主動的戰略和策略，把著眼點和著力點放在防范全球經濟新一輪沖擊波上。

一、全球經濟復蘇變局，很有可能呈現發達國家和地區從經濟困境中“走出去”或“走上去”，而發展中國家和新興經濟體“走下去”或“走進去”的局面

1.美國經濟已恢復適度增長

美國采取量化寬松、低利率和財政赤字三大基本政策應對金融危機，2012年GDP增速恢復到危機前水平，預計2013年增速將達到3.19%，2013年-2015年平均增速將達到3.39%。目前美國除失業率仍偏高外，房地產市場基本走出了危機。2012年1季度—4季度新建住房銷售平均增速高達22.66%；商業銀行貸款逐步恢復正常增長狀態，其中工商業貸款快速增長，2012年1至4季度平均增速13.16%，遠高于危機前2001年至2007年3.64%的平均增速。美聯儲2012年12月推出第四輪量化寬松貨幣政策，直接與失業率、通脹率掛鉤，成為當前和下一步美國刺激經濟增長的主要政策手段。

2.日本經濟注入“激素”迅速膨脹

所謂“安倍經濟學”的三支利箭已射出兩支，向貨幣注水以擺脫通縮，股市大漲、消費倍增，日元貶值企業或利；采取靈活的財政政策以填補供需缺口，今年5月份擴大10萬億日元財政支出。……