種草植樹與脫貧致富

【摘 要】近幾年來，盡管從指導思想上和方針政策上作了一些調整，我省林業生產有了新起色，但仍然是國民經濟中的短板，本文就其中的問題進行了探討，并提出相應的措施，以供參考。

【關鍵詞】種草；植樹；保護植被；脫貧致富

種草植樹、脫貧致富是改變地區面貌的根本大計。林草業的興衰直接關系到國家民族的利益，也是衡量“兩個文明\"建設的重要標志之一。我省是以農為主，農、林、牧結合，并宜于發展多種經濟的地區。據考證，幾百年前我省許多地方森林茂密、水草豐盛，發展農牧業的條件很好，由于歷代頻繁戰爭和人們長期的掠奪性經營，以及其他自然因素，使得林草植被遭受嚴重破壞，導致水土流失、生態失調、氣候變劣，農業生產水平低下，糧食產量低而不穩。

1 林業生產存在的問題

（1）森林面積少，列全國第26位，覆蓋率低，居全國第28位。

（2）人工造林質量差，保存率不高。人工林成林的面積僅占有林地面積的25.9%。

（3）對國營林業的主導地位重視不夠，經營管理不善，技術水平落后，優勢沒有得到充分發揮。天然次生林撫育工作跟不上，采伐跡地更新欠賬較多。

（4）森林質量差，商品材不多。從森林蓄積量看，我省活立木蓄積量列全國第24位，全國人均占有林地蓄積量9.3m3，我省人均只有6.3 m3，1人均擁有可消耗木材量，全國為0.05 m3，我省只有0.02m3，木材供需矛盾十分突出尖銳。

（5）森林資源損失、浪費嚴重，僅老齡林每年因腐朽風倒損失的森林蓄積就達6萬多立方米。由此可見，重視種草、植樹與保護自然植被和生態環境，不僅直接關系到脫貧致富，而且關系到廣大群眾生存發展的問題，成為刻不容緩的大事。

2 措施

2.1 認真貫徹相關政策

要認真貫徹有關植樹種草、保護自然植被的政策，充分調動廣大干部和群眾的積極性；要消除各種思想障礙，放手大膽地發動群眾，大打一場植樹種草、保護自然植被的人民戰爭；在執行政策過程中，必須注意有些思想動向，進行宣傳教育，只有思想障礙排除了，工作的展開才有堅實的基礎；另一方面，要進一步放寬政策，同進一步落實和調整各種經濟責任制結合起來考慮。實踐證明，將荒灘全部劃給農牧民自己經營的辦法是切實可行的，農牧民可以根據自己的意愿和經營能力采取自己認為較好的經營方式發展生產，產品也可由農牧民自己處理，取消集體提留和派購任務，以消除群眾的后顧之憂，使他們專心一致地利用荒灘創造財富。總之，要根據因地制宜、因害設防和經濟實用的原則，發動群眾、依靠群眾，用黨的政策武裝群眾，爭取在這方面作出更顯著的成績。

2.2 把植樹、種草和脫貧致富密切結合起來

全省部分地區雖然已實現農田林網化，但在如何發揮林業生產的經濟效益、使林業和脫貧致富密切結合起來還做得很不夠，具體表現在：（1）樹種單一。用材林、經濟林、薪炭林還沒有一個科學的、合理的比例，有的地方存在著重視用材林而忽視經濟林的現象；（2）缺乏科學的撫育和管理，忽視縮短培育林木的過程和降低消耗、增加收益等問題。

2.3 分區分類，合理調整林草結構和布局

省委和省政府《關于種草植樹的指示》中特別強調：要因地制宜，分類指導，突出重點，解決好林種、樹種和草種的結構與布局問題。針對我省自然生態條件和歷史經驗教訓，就林草果木等布局和結構提出如下建議：東部干旱山區造林、種草應實現幾個轉移，即由單一的造林為用材、種草為保水土轉向種草、植樹，要充分發揮其生態、經濟、社會的多種效益；由片面發展喬木林（尤其是楊樹）為主轉向草、灌、喬結合，并以灌、草為主；由種草、造林的一單播、純林為主轉向大力發展混播和混交林；由種草以禾本科草為主和造林以闊葉樹為主轉向種草由多科屬植物發展、造林由針闊葉樹同時并舉；由以山梁、坪地種植為主轉向以荒溝、荒坡、荒灘和“四旁”種植為主；由以春季造林為主轉向因地因樹種制宜開展多季造林。東部和西部農田防護林營造也應實行由單一喬木（楊樹）、單一結構向因地因林制宜、多樹種、多林種和多結構方向努力，以真正達到農田防護林體系的形成及其多功能、多效益作用的發揮。關于城鎮、工礦區、鄉村的“四旁”綠化也應由單一樹種、單一模式轉向樹、草、花、果結合，以及針闊葉林相間、林草與建筑工程措施協調，做到綠化、美化、香化、園林化并舉，把群眾性的造林、種草、養花活動與精神文明建設密切結合起來。

2.4 把種草植樹與發展商品生產結合起來

種草植樹是手段，巧干致富、改造山河是目的。實行科學種草植樹必須把牧業、林業處于副業的從屬地位上升為主業和集約經營的地位，并積極創造條件建立起各種林、草、花、果為主業的商品生產基地，使多種經營的收入在不遠的將來占到農村、牧區總收入的一半左右。據此，各地必須按照因地制宜、發揮優勢、一業為主、多種經營的原則，抓緊抓好商品性的飼養和馴養業、種植業、果樹業、飼料加工業、食品加工業、畜產品加工業、林副產品加工業、建筑建材業等基地建設，為振興青海農牧業經濟作出貢獻。

2.5 種草植樹

治窮致富是一項需要自然科學、工程技術和社會科學密切相結合的綜合性生產建設，因此，必須在集中統一領導下，組織多學科、多兵種協同作戰，集智攻關極為重要。其中，最重要的就是要用農業系統工程的原理和方法對全省和地區的種草植樹、治窮致富進行統籌規劃，實行綜合考察、綜合論證、綜合開發、綜合治理、綜合利用，只有這樣才能處理好農村牧區建設中的結構與布局、當前與長遠、局部與整體、開發與治理、揚長與避短、工程與生物、生產與流通、技術與經濟等之間的關系，以期達到用最少的投入和時間獲得最佳的經濟、生態效益和速度的目的。

3 結束語

總之，要勝利實現種草植樹、治窮致富的戰略任務，從根本上來說要一靠政策、二靠科學，歸根結底要靠科學，所以，要督促各級各地黨政部門有計劃地組織廣大干部和群眾學習有關生態學知識，普及種草植樹技術知識，使之家喻戶曉、人人明白。此外，提高人民生活水平來說也是加快人民脫貧致富的有效途徑之一。我們要在實踐中認真總結經驗，努力探索，以盡快改善當地的自然條件和生態環境，為人民盡快脫貧致富盡心盡力。

作者簡介：

祁生章 男 （1975.10-） 青海互助縣 研究方向：荒山荒坡治理 植樹 育苗