近幾年,農作物病蟲害有加重發生的趨勢,而農村一家一戶防治,普遍存在缺乏專業知識、勞動力不足、防治效果差等問題,于是一些地方的病蟲害統防統治專業隊應運而生。我們對山西省曲沃縣北科農作物病蟲害綜合防治專業合作社運行3年來的情況進行了調查分析,現將有關情況匯總如下:
一、合作社基本情況
山西省曲沃縣北科專業合作社成立于2009年,2010年在國家工商局正式注冊。合作社成立初期只有21名隊員,2010年發展到120名,擁有固定辦公場地45米2,培訓教室60米2,藥械庫130米2,機動噴霧器120臺,煙霧機9臺,日作業能力可達2850畝。曾榮獲“全國五百強示范合作社”、“全國統防統治百強”、“臨汾市統防統治先進專業組織”。
二、工作開展情況
北科合作社本著“服務農業、造福農民,看防治效果、讓農民滿意”的宗旨,建立服務檔案,配備培訓設備,簽訂防治合同,作業記錄詳細,防治依據科學,努力實現“依據監測、集中防治、立足本鄉、服務全縣”的服務目標。
1. 完善制度 成立了由合作社發起人賈月建等人組成的合作社組織管理機構。訂立6項工作制度,分別是《曲沃縣北科農作物病蟲害綜合防治專業合作社章程》(以下均用簡稱)、《會計制度》、《財務會計處理辦法》、《專業化統防統治章程》、《機防隊員守則及入社條件》、《考評制度》。除此之外,新入社的隊員經本人申請,合作社審核,縣級植保部門備案,通過上崗前培訓考試,憑聘書和上崗證從事合作社組織的統防統治活動。
2. 服務方式和內容靈活多樣 根據農戶不同需要,合作社服務內容包括本縣范圍內的小麥、玉米、蔬菜、果樹等。根據作物種類和防治對象,服務方式有全程承包、單次帶藥帶水防治和帶水防治(農戶自備農藥)。
3. 收費標準合理 按照作物種類、農戶需求,防治隊員服務費用收取標準分3種情況:一種是全程承包防治,專業合作社年初與農戶簽訂防治合同,合作社統一收費,一般小麥每畝收取42~51元,玉米每畝收取46~55元,大蒜每畝收取57~61元,果樹每畝收取480~520元。二是防治隊員帶藥防治,每畝單次收取防治費用6~8元,外加農藥用款。三是臨時代防代治,防治隊員不帶藥和水,臨時為農戶服務,每畝只收取防治費6~8元。
4. 防治效果顯著 據調查,開展病蟲害專業化統防統治,可提高防治效果10%,每季農作物可減少防治次數1~2次,每畝節約投入成本35元左右;每畝平均可減少糧食損失30千克,可為農民增收節支100元左右;同時可降低農藥使用風險,凈化農藥市場,減少環境污染,保障農產品質量安全,促進糧食增產、農戶增收。自2010年以來,合作社累計防治農作物面積28.9萬畝,為農民增收3532.2萬元,每個防治員每天作業收入為130~140元。
三、幾點啟示
1. 農作物病蟲害防治專業合作社是發展現代農業的需要 為提高農作物產量,保障農產品質量安全,農業部提出大力推進病蟲害統防統治,重點扶持統防統治骨干組織,強化技術指導服務。采用專業合作社形式進行統防統治是現階段促進三農工作的較好形式和手段,可考慮把統防統治政府補貼和低毒低殘留農藥補貼捆綁使用,扶持專業合作社健康發展。
2. 統防統治效果明顯 農作物病蟲害統防統治專業化工作自開展以來,收到了多方面的成效:一是降低了農作物病蟲害化學防治生產成本。用藥量、用藥次數減少,防治效果提高,減少了化學農藥對土壤、水、氣造成的污染,促進生態文明建設。二是節約勞動力并縮短防治時間。由于統防統治連片作業,過去1個勞力噴霧防治3畝地,現在可以提高到10畝地,既省工又省時。三是解決了土地承包到戶后,農民一家一戶種田,你防我不治的問題,實現統防統治目標,提高防治效果,把病蟲為害造成的損失降到最低。
3. 解決了農村社會兩大難題 既解決了進城務工農民的后顧之憂,又就地消化了剩余勞動力。近年來,農民進城務工者增多,農作物病蟲害得不到及時防控,甚至不防不治,或者是想防想治沒有時間,或者錯過防控機會造成病蟲害蔓延,導致糧食作物減產。專業合作社將不便進城務工或留守在農村的婦女勞動力組織起來,開展作物病蟲害統防統治工作,起到了農村勞動力就地轉移的作用,既為進城務工者搞好了種田服務,又增加了留守農村勞動力的經濟收入。
4. 統防統治專業合作社起到農業科技轉化二傳手作用 一是專業合作社聘請農業專家對農民進行培訓,提高農民科技文化素質。二是推廣農業科技知識一站式服務,直接到戶到田間,農業科技支撐作用得到充分發揮,并能及時有效地解決農戶在生產過程中遇到的疑難技術問題。三是避免了農民在化學防治時不對癥用藥或不管病蟲為害情況都噴保險藥的錯誤做法,還有效防止了假冒偽劣農藥給農民帶來經濟損失。四是帶動農民科學種田,抓住防病治蟲關鍵期,為未入社農民發布預測預報,組織周圍農民共同行動起來防治病蟲害,使統防統治效果更為明顯。
5. 統防統治應把工作的重點轉到“防”上 當前,專業合作社開展統防統治工作,多局限于病蟲害發生后的防治,而預防工作做得還不夠,今后應把冬季深翻防病蟲、推廣應用黑光燈、集體設置粘蟲板等技術,以及農業措施、物理措施等綜合起來應用降低病蟲害基數,起到統防統治事半功倍的效果。