日本1973

40年前，日本上映了一部電影《日本沉沒(méi)》，這部根據(jù)小松左京同名小說(shuō)改編的災(zāi)難片，堪稱(chēng)當(dāng)時(shí)日本電影史上制作費(fèi)最高的電影，日本入場(chǎng)總?cè)舜渭s880萬(wàn)，到2006年又被重新翻拍。《日本沉沒(méi)》的成功之處在于，它以日本的地理、歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人性及國(guó)民性為基礎(chǔ)，模擬了一場(chǎng)曠世之災(zāi)“日本沉沒(méi)”，雖為虛構(gòu)，卻直指世道人心。

而對(duì)于1973年日本現(xiàn)實(shí)生活中的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)而言，這部電影看起來(lái)更像是一個(gè)讖言。

日本在戰(zhàn)后約30年的時(shí)間里，不僅沒(méi)有因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)而倒下，反而實(shí)現(xiàn)了所謂“日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)奇跡”，從1945年到1973年的平均經(jīng)濟(jì)增速都在9%以上。但這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在1973年戛然而止，隨后的日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率驟降至4.0%，一直到1986年因“泡沫經(jīng)濟(jì)”略升至4.9%。但泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后日本經(jīng)濟(jì)自90年代之后開(kāi)始了持續(xù)至今的“平成蕭條期”，日本再?zèng)]能回到1973年前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

對(duì)于日本人而言，這無(wú)疑是另一種形式的“日本沉沒(méi)”。

今天從歷史的維度可以清楚地看到，1973年的日本經(jīng)濟(jì)如同一個(gè)分水嶺，橫亙?cè)谄浣?jīng)濟(jì)發(fā)展史中。而當(dāng)時(shí)的日本依舊沉浸在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的自信中，沒(méi)有誰(shuí)是先知，能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到未來(lái)發(fā)展的方向。

伏筆

然而從1973年日本的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，伏筆其實(shí)早就已經(jīng)埋下了。

1972年日本實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為11.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)的6.4%和英國(guó)的3.4%。然而到了1973年，日本的名義增長(zhǎng)率高達(dá)23%，實(shí)際增長(zhǎng)率卻降至僅5.4%。1973年，日本究竟發(fā)生了什么？

從日本經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)可以看到，此時(shí)日本的通貨膨脹持續(xù)高漲。1973年日本CPI高達(dá)16.1%，較之于1972年的5.2%上漲了三倍不止。1972年世界性的農(nóng)業(yè)歉收，導(dǎo)致了食品價(jià)格的增長(zhǎng)。1973年米面的政府買(mǎi)入價(jià)分別上漲了15%和14%，以雞蛋和牛奶為中心的畜牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)格，1972年增長(zhǎng)9.1%，1973年增長(zhǎng)了23%。蔬菜價(jià)格比1972年增長(zhǎng)了42.2%。同時(shí)工業(yè)制成品價(jià)格水平迅猛增長(zhǎng)，1972年增長(zhǎng)率4.1%，1973年高達(dá)18.5%。

從1973年前后的政府政策里，我們也能看出些許端倪。1972年6月，在即將就任首相前，曾經(jīng)的建筑商田中角榮公布了其施政綱領(lǐng)《日本列島改造論》。這本政治書(shū)發(fā)行量高達(dá)91萬(wàn)冊(cè)，成為當(dāng)時(shí)日本名副其實(shí)的暢銷(xiāo)書(shū)，許多人將日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速增長(zhǎng)的夢(mèng)寄托在這本書(shū)上。在此之前的1961至1968年，日本第一次實(shí)施“全國(guó)綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃”建設(shè)新產(chǎn)業(yè)城市，避免人口向大城市集中，均衡發(fā)展國(guó)土。1969年至1976年，日本為實(shí)現(xiàn)高福利社會(huì)，制定了“新全國(guó)綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃”，進(jìn)入到第二次全國(guó)綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃時(shí)期。田中的列島改造計(jì)劃便處于第二次全國(guó)綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃時(shí)期。

田中內(nèi)閣成立后，以“列島改造”思想為指導(dǎo)方針，對(duì)“新全國(guó)綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃”重新加以調(diào)整和修訂，建立起更大規(guī)模的新的“新全綜”，列島改造計(jì)劃以1985年為即期年限和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)GDP年平均增長(zhǎng)率10%以上，比1970年度GDP和工業(yè)生產(chǎn)總值提高3倍。和池田首相在1960年提出的“收入倍增計(jì)劃”一樣，發(fā)展成為硬道理——日本政府和國(guó)民依舊相信，即使面臨著一系列的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依舊會(huì)一往無(wú)前。

然而此一時(shí)彼一時(shí)也，池田的“收入倍增計(jì)劃”是以經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)前提的，而1973年的田中角榮卻正站在經(jīng)濟(jì)增速的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的一系列問(wèn)題正在凸顯。

1955年至1973年，日本通過(guò)確立貿(mào)易立國(guó)、趕超歐美戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了以需求彈性大、產(chǎn)品附加值高的重工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并以此帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1970年日本制造業(yè)中有62.3%為重化工業(yè)，出口產(chǎn)品中約77%為重化工產(chǎn)品。正如日前駐華大使丹羽宇一郎所稱(chēng)：“1955年至1973年，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素有兩個(gè)，一個(gè)是人口的增加，另外是對(duì)新的基礎(chǔ)設(shè)施的投資。”由人口紅利帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已在70年代基本消失，此時(shí)的日本經(jīng)濟(jì)陷入到所謂的“中等收入國(guó)家陷阱”之中，已經(jīng)存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足的現(xiàn)象。

同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，日本政府致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽略了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的環(huán)境污染，導(dǎo)致日本的產(chǎn)業(yè)污染在70年代初達(dá)到頂峰。1953至1956年日本熊本縣水俁市，因石油化工廠(chǎng)排放含汞廢水，人們食用了被汞污染和富集了甲基汞的魚(yú)、蝦、貝類(lèi)等水生生物，造成大量居民中樞神經(jīng)中毒，死亡率達(dá)38%，汞中毒者達(dá)283人，其中60多人死亡。1931至1972年，日本富山縣神通川流域，因鋅、鉛冶煉廠(chǎng)等排放的含鎘廢水污染了河水和稻米，居民食用后而中毒，發(fā)生骨痛病，1972年患病者達(dá)258人，死亡128人。1973年，經(jīng)過(guò)確診，日本全國(guó)約有18萬(wàn)人患有哮喘、“水俁病”、骨痛病等。

在這樣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下，“列島改造論”導(dǎo)致了兩個(gè)后果，一方面在短期內(nèi)加快了城市化的進(jìn)程，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，極大刺激了內(nèi)需，促進(jìn)國(guó)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

另一方面，盲目追求增速所帶來(lái)的問(wèn)題會(huì)日益突出，過(guò)度投資導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備普遍過(guò)剩，產(chǎn)品積壓，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格自然產(chǎn)生了上升壓力，引發(fā)了房地產(chǎn)熱。從各種建設(shè)投資的增長(zhǎng)率來(lái)看，1971年增長(zhǎng)率為14%，到了1972年高達(dá)28.1%，1973年高達(dá)29.2%。1972年下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還十分樂(lè)觀(guān)，民間設(shè)備投資、各種建設(shè)活動(dòng)活躍。1973年，因設(shè)備投資與住宅投資的需要擴(kuò)張，各種建設(shè)活動(dòng)依舊擴(kuò)大。在70年代前期，房地產(chǎn)價(jià)格在1973年達(dá)到了頂點(diǎn)。

而此時(shí)的國(guó)際環(huán)境，給已經(jīng)是漏屋的日本下了一場(chǎng)連夜雨。

1973年10月，第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，為打擊以色列及其支持者，石油輸出國(guó)組織的阿拉伯成員國(guó)當(dāng)年12月宣布收回石油標(biāo)價(jià)權(quán)，并將其積沉原油價(jià)格從每桶3.011美元提高到10.651美元，從而觸發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)之后最嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。持續(xù)三年的石油危機(jī)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的沖擊，日本也不例外。日本的工業(yè)生產(chǎn)下降了20%以上，GDP下降7%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放慢。

調(diào)整

石油危機(jī)使日本失去了大量廉價(jià)石油的供應(yīng)，致使“列島改造計(jì)劃”難以實(shí)施，日本被迫調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)知識(shí)集約型設(shè)想，把以電子計(jì)算機(jī)、宇航等尖端技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹行牡闹R(shí)密集型產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)具有耗能少、附加價(jià)值高等特點(diǎn)，是擺脫能源制約、切實(shí)提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。數(shù)年之內(nèi)日本的重化學(xué)工業(yè)比重明顯下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了日本產(chǎn)業(yè)從“重大厚長(zhǎng)”到“短小輕薄”的轉(zhuǎn)型，向“資源節(jié)約型”、“加工技術(shù)選擇型”的方向發(fā)展。日本的寬松金融和減稅，成為促進(jìn)企業(yè)投資和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵條件，而緊縮的財(cái)政則形成了抑制通脹的效果。

同時(shí)在70年代，日本的環(huán)境污染治理在環(huán)境立法、民間維權(quán)和技術(shù)研發(fā)這三駕馬車(chē)的推動(dòng)下，取得了很大進(jìn)展。1967年之前的日本，由于污染企業(yè)的特殊社會(huì)地位以及沒(méi)有成功的先例，幾乎沒(méi)有律師愿意染指“必?cái)o(wú)疑的公害訴訟”。以1967年6月的新潟水俁病訴訟為開(kāi)端，日本相繼展開(kāi)了旨在救濟(jì)受害人與根絕公害的一系列訴訟，這些訴訟喚起了廣泛的社會(huì)輿論，牽動(dòng)了地方政治和中央政治的改革。

正如日本一橋大學(xué)名譽(yù)教授宮川公男所言，“當(dāng)時(shí)的日本社會(huì)對(duì)將GDP視為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心指標(biāo)的做法提出了普遍質(zhì)疑。”耐人尋味的是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩之后，民眾的社會(huì)生活環(huán)境反而變好。

然而石油危機(jī)之后的部分政策同樣也在為日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展埋下隱患。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院全球化研究中心主任、日本研究所研究員劉軍紅稱(chēng)，面臨石油危機(jī)，和西方的財(cái)政擴(kuò)張、金融緊縮相反，日本采取的是財(cái)政緊縮、金融放寬的政策。石油危機(jī)之后，日本設(shè)備投資需求驟減，產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，同時(shí)，建設(shè)材料的價(jià)格異常高漲，建設(shè)活動(dòng)急劇縮小，拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)停滯，日本迫切需要打開(kāi)國(guó)外的市場(chǎng)，于是釆取了擴(kuò)大出口的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)美貿(mào)易順差顯著增大，形成了內(nèi)需低沉不振而出口增長(zhǎng)的局面。

20世紀(jì)70年代，不僅在產(chǎn)品質(zhì)量上，而且在經(jīng)濟(jì)總量上，日本工業(yè)都對(duì)美國(guó)工業(yè)造成了巨大的挑戰(zhàn)。尤其是日本汽車(chē)質(zhì)量過(guò)硬，并且大多是小型車(chē)，與笨重的美國(guó)車(chē)相比，更節(jié)省燃料，因而深受美國(guó)消費(fèi)者歡迎。

挑戰(zhàn)

為了維護(hù)作為經(jīng)濟(jì)支柱的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，阻止日本汽車(chē)的大量流入，美國(guó)對(duì)日本的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)以及鋼鐵產(chǎn)業(yè)多次提出反傾銷(xiāo)起訴，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，另一方面以特殊保障條例等措施，要求日本開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、禁止壟斷，并批評(píng)日本的低匯率、低內(nèi)需、高出口的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策、官企結(jié)合、內(nèi)部交易等經(jīng)濟(jì)制度。

早在1971年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的尼克松稱(chēng)：“與二戰(zhàn)時(shí)相比，美國(guó)遇到了甚至連做夢(mèng)也想不到的挑戰(zhàn)”，開(kāi)始將日本視為極大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在美國(guó)市場(chǎng)攻城掠地的日本企業(yè)，開(kāi)始遭遇美國(guó)的頑強(qiáng)阻擊。8月15日尼克松政府宣布實(shí)行“新經(jīng)濟(jì)政策”。該政策對(duì)外采取了兩項(xiàng)措施：放棄金本位，停止美元兌換黃金和征收10%的進(jìn)口附加稅，從而導(dǎo)致二戰(zhàn)后的“布雷頓森林體系”崩潰，美國(guó)政府的這一決定對(duì)日本的影響最為嚴(yán)重，故被日本金融界稱(chēng)之為“尼克松沖擊”。

從1949年至1971年的22年間，日本一直采取美國(guó)道奇計(jì)劃中規(guī)定的1：360的固定匯率制。1971年年底在美國(guó)舉行了西方10國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)談，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)要求日元升值25%。迫于壓力日本不得不宣布實(shí)行浮動(dòng)匯率，日元從1美元兌換360日元升至308日元，升值幅度為16.88%。1973年2月13日，日本從固定匯率制向浮動(dòng)匯率制轉(zhuǎn)變，開(kāi)始推行有管理的浮動(dòng)匯率制。從1973年2月到1985年9月逐步升值為1美元兌240至250日元，日元開(kāi)始卷入升值漩渦。

1985年9月22日，美國(guó)、日本、聯(lián)邦德國(guó)、法國(guó)以及英國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)（簡(jiǎn)稱(chēng)G5）在紐約廣場(chǎng)飯店舉行會(huì)議，達(dá)成五國(guó)政府聯(lián)合干預(yù)外匯市場(chǎng)的廣場(chǎng)協(xié)議，誘導(dǎo)美元對(duì)主要貨幣的匯率有秩序地貶值，以解決美國(guó)巨額貿(mào)易赤字問(wèn)題。廣場(chǎng)協(xié)議的表面經(jīng)濟(jì)背景是解決美國(guó)因美元定值過(guò)高而導(dǎo)致的巨額貿(mào)易逆差問(wèn)題，但從日本投資者擁有龐大數(shù)量的美元資產(chǎn)來(lái)看，“廣場(chǎng)協(xié)議”是為了打擊美國(guó)的最大債權(quán)國(guó)——日本。

“廣場(chǎng)協(xié)議”簽訂后的10年間，日元幣值平均每年上升5%以上，無(wú)異于給國(guó)際資本投資日本的股市和房市一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)，大量的熱錢(qián)涌進(jìn)日本市場(chǎng)。“廣場(chǎng)協(xié)議”后近5年時(shí)間里，股價(jià)每年以30%、地價(jià)每年以15%的幅度增長(zhǎng)，而同期日本名義GDP的年增幅只有5%左右。雖然當(dāng)時(shí)日本人均GDP超過(guò)美國(guó)，但國(guó)內(nèi)高昂的房?jī)r(jià)使得擁有自己的住房變成普通日本國(guó)民遙不可及的事情。

1984年，時(shí)任日本自民黨總務(wù)會(huì)長(zhǎng)的宮澤喜一發(fā)表了“資產(chǎn)倍增論”，他表示，要將經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的成果與國(guó)民分享，在考慮與自然和諧的同時(shí)，提高資產(chǎn)的質(zhì)量——更好地建設(shè)上下水、公園、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，提高日本國(guó)民的居住水平。和池田首相在1960年提出“收入倍增計(jì)劃”一樣，宮澤喜一的主語(yǔ)依舊是倍增，在這危機(jī)四伏的平穩(wěn)增長(zhǎng)期內(nèi)，日本人依舊幻想著回到五六十年代的高速增長(zhǎng)時(shí)期。

此時(shí)距離高速增長(zhǎng)期的最后一年——1973年已經(jīng)11載，距離泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期的開(kāi)始只有兩年——大夢(mèng)誰(shuí)先覺(jué)？平生我自知。

1990年，日本房地產(chǎn)價(jià)格達(dá)到了聳人聽(tīng)聞的高位，在此期間資產(chǎn)價(jià)格普遍虛漲，股價(jià)市盈率在高峰期間遠(yuǎn)超過(guò)50倍，而房屋市場(chǎng)總值居然相當(dāng)于GDP的三倍。泡沫破滅后，日本房地產(chǎn)價(jià)格跌幅近半才開(kāi)始穩(wěn)住。日本經(jīng)濟(jì)陷入了長(zhǎng)達(dá)十年的低迷期，即所謂的“失落十年”。

羅馬不是一天建成的，同樣泡沫也不可能在短時(shí)期內(nèi)形成，正如中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所經(jīng)濟(jì)室主任、研究員張季風(fēng)所言：“日本的經(jīng)濟(jì)泡沫是多種合力長(zhǎng)期作用的結(jié)果。”

日本的危機(jī)早在1973年乃至1973年之前就已經(jīng)初露端倪，有些通過(guò)調(diào)整得到遏制，有些卻如草蛇灰線(xiàn)，伏脈千里。1973年的日本如同鼎盛時(shí)期的大觀(guān)園，繁華之下卻暗伏著盛極而衰的一片荒蕪。