中國經濟沒有進入危險區

近期，國內外輿論高度關注中國經濟的走勢和宏觀政策。在這種背景下，日前，國內有學者提出，當前中國已存在事實上的經濟危機現象。事實果真如此嗎？鑒于該學者的特殊身份，這樣一個看似很“嚇人”的觀點，可能會對社會預期產生誤導，很有澄清的必要。

眾所周知，經濟危機是一種特殊的經濟周期現象，其突出表現，就是經濟嚴重衰退、失業率上升、企業大量倒閉。2008年國際金融危機爆發后，西方發達國家呈現的正是這種景象。目前，中國的經濟運行雖然遇到一些困難，但總體狀況與經濟危機的表象區別很大。

從經濟增長來看，目前中國經濟仍處在合理區間增長，上半年增長7.6%，總體仍在7.5%的年度預期目標之上。首先這是經濟增長自身規律作用的結果。我國經濟增長的潛力已進入7%-8%的增長平臺，連續五個季度經濟運行在7.4%-7.9%之間，正是這種作用的客觀反映。

二是我國經濟外部競爭力相對減弱的結果。隨著我國勞動力成本和人民幣匯率上升，我國出口產品的競爭優勢受到影響，外需對經濟增長的拉動作用明顯下降。上半年貨物和服務凈出口對GDP增長的貢獻率只有0.9%。

三是國家主動調控的結果。十八報告中明確提出了7%的宏觀調控目標，并且多次強調，只要經濟增長不滑出這個底線，就要防止片面追求速度，不再以GDP論英雄，不要無視環境污染的GDP，更不要無視生命的帶血GDP。高層更是希望通過放慢經濟增長速度，倒逼經濟轉型，提高增長的質量和效益。

我國目前的經濟減速，與西方發達國家的經濟衰退有著本質的區別。

從就業狀況來看，我國就業總體穩定，并沒有出現失業大量增加。上半年，據人力資源社會保障部統計，城鎮新增就業700多萬人。而據國家統計局農民工監測調查，農民工新增外出打工的人數是444萬，增長2.7%；外出務工勞動力月均收入同比增長12.6%。這說明，我國的就業崗位總體上是增加的，而且絕對數量沒有任何減少，失業率并沒有太大上升。可能有部分人認為，我國現行的就業數據和失業率統計不健全，很難反映經濟波動對就業的實際影響。但也必須看到，在到目前為止，盡管有個別企業出現裁員的報道，但大規模裁員的報道還鮮見。

雖然前一陣出現過較多的“大學生最難就業季”的輿論報道，但那是中國目前一個特殊的結構性就業問題。大學生的就業難并不反映就業的總體狀況，而恰恰是與農民工的招工難并存，反映著我國就業的真實狀況。雖然我國就業總量壓力較大的矛盾仍然存在，但目前與經濟危機相伴生的周期性大規模失業增加的現象還不存在。

從企業狀況來看，我國企業轉型升級步伐加快，并沒有出現成批企業破產倒閉。今年以來，我國結構調整出現了一些積極變化，中低端制造業在升級，服務業增長加快，一些產能嚴重過剩行業受到較大的市場壓力，轉型升級的倒逼效果正在顯現。一些調查反映，現在主動轉型的企業多了，有的即使是傳統產業也著力開發新產品，有的盡可能將產品向高端化、綠色化、終端化發展，有的千方百計延長產業鏈、增加附加值。。

1-5月份，全國規模以上工業企業實現利潤同比增長12.3%，增速比一季度加快0.2個百分點，比上年同期下降2.4%。在41個工業大類行業中，33個行業主營活動利潤比上年同期增長，6個行業比上年同期減少，1 個行業由上年同期虧損轉為盈利，1個行業虧損比上年同期減少。這表明，我國的工業企業絕大部分還沒有真正面臨破產倒閉的壓力。盡管有調查發現，某些地方企業虧損面達到了20-30%，但實際上還遠沒有出現“關閉潮”。目前企業困難較大的，大多是一些嚴重過剩的行業。對這樣的一部分企業，本來就希望它退出市場，破產關閉。這有利于經濟的全局和長遠發展，也是結構調整必須付出的代價。

需要強調的是，雖然目前我國并不存在經濟危機的現象，但對可能引發系統性金融風險的一些隱患，切不可掉以輕心，特別是對地方政府債務、產能過剩、房地產等，要密切關注跟蹤，在深入研究的基礎上做好政策儲備和預案。宏觀政策上，要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持必要靈活性，維護宏觀穩定。

（作者為中央財經領導小組辦公室局長）