浙江高職院校專業(yè)設置預警系統(tǒng)構建

摘要：浙江省高職院校缺乏對人才需求狀況變化的敏銳性，在專業(yè)建設上與區(qū)域經濟、企業(yè)需求聯系不夠緊密，影響高職教育健康、持續(xù)發(fā)展。要使高職院校根據社會對人才的需求情況設置專業(yè)，必須構建專業(yè)設置預警系統(tǒng)。結合專業(yè)生存與可持續(xù)發(fā)展的條件，浙江高職院校專業(yè)設置預警系統(tǒng)構建主要內容為：生源狀況、人才需求狀況、專業(yè)教學狀況、畢業(yè)生就業(yè)質量等。

關鍵詞：浙江省；高職院校；專業(yè)設置；預警系統(tǒng)

中圖分類號：G718.5 文獻標識碼：A 文章編號：1008-3219（2013）08-0005-03

近年來，浙江省高職院校發(fā)展迅猛，在規(guī)模與人才培養(yǎng)質量上都有了長足進步。但是，高職院校設置的專業(yè)主要集中在第三產業(yè)，與第二產業(yè)占主導地位的浙江經濟嚴重偏離。高職院校要根據經濟社會對人才的需求情況設置專業(yè)，就必須構建專業(yè)設置預警系統(tǒng)，使培養(yǎng)的人才能真正吻合浙江區(qū)域經濟特點。

一、專業(yè)設置預警系統(tǒng)內容

預警系統(tǒng)是指通過一系列技術手段對特定主體進行全面、連續(xù)的監(jiān)測，預先發(fā)現和識別風險來源、風險程度和風險趨勢，發(fā)出相應風險等級，并根據風險等級做出相應處理的工作系統(tǒng)。專業(yè)設置預警系統(tǒng)就是通過監(jiān)察專業(yè)的辦學情況，對非可持續(xù)運行狀況發(fā)出預警，提出切實可行的解決方案，使得該專業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的工作系統(tǒng)。

（一）生源狀況

隨著高等教育的發(fā)展，浙江的高等教育已經從“精英教育”轉變?yōu)椤按蟊娊逃?，生源競爭日趨白熱化，出現個別高職院校個別專業(yè)因鮮有人填報而不得不取消招生計劃的情況，專業(yè)生存發(fā)生危機。

（二）人才需求狀況

現代職業(yè)教育體系具有三個重要的特性，其中之一就是需要通過教學標準與用人標準的融合，實現專業(yè)建設與產業(yè)發(fā)展對接。這一特性充分說明為保證專業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，避免畢業(yè)生結構性失業(yè)，必須建立專業(yè)動態(tài)調整機制。浙江高職院校在設置專業(yè)時必須緊貼浙江區(qū)域經濟與產業(yè)結構，以浙江企業(yè)的需求為前提，使專業(yè)設置能適應浙江人才市場需求變化；將人才培養(yǎng)目標由靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，適時調整，實現所培養(yǎng)人才的知識、技能、職業(yè)素質與企業(yè)要求對接。

（三）專業(yè)教學狀況

專業(yè)教學狀況是決定能否實現該專業(yè)培養(yǎng)目標的關鍵因素。專業(yè)教學狀況主要包含四個方面：一是教學條件。教學條件是開展教學工作、實現教學效果的物質保障。二是師資狀況。教師數量不足、教齡較短、科研成果較少、高級職稱的教師數量偏少等，都會造成該專業(yè)教學狀況異常，教學質量低下。三是教學管理。教學管理是保障教學活動順利開展的前提，教學管理與教學質量密不可分，先進的教學管理工作理念、高效的教學管理工作方法、完善的教學管理制度是高質量教學水平的保證。四是教學效果。教學效果評價是檢驗教學工作成效的重要手段，通過教學效果評價，可以發(fā)現問題、解決問題，提高教學質量。

（四）畢業(yè)生就業(yè)質量

一個專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)質量不僅反映了該專業(yè)的社會需求，也反映了該專業(yè)的社會認可度。畢業(yè)生的就業(yè)質量主要體現在以下幾個方面：一是就業(yè)率。就業(yè)率高表明該專業(yè)具有較高的社會需求和較強的競爭力。二是薪資。這是高職畢業(yè)生就業(yè)質量的最直觀指標，高薪能夠在一定程度上說明畢業(yè)生的能力得到了用人單位的認可。三是就業(yè)單位規(guī)模。畢業(yè)生就業(yè)的單位規(guī)模越大，在一定程度上說明畢業(yè)生的就業(yè)質量好。四是專業(yè)對口率。專業(yè)對口率高，說明學生所學的專業(yè)知識和技能得到用人單位的認可度高，也表明學校設置的專業(yè)符合社會需要。五是崗位適應度。畢業(yè)生適應就業(yè)崗位的能力越強，說明該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標越符合社會需求。

二、專業(yè)設置體系的構建

分析專業(yè)設置預警機制的主要內容是構建高職院校專業(yè)設置預警系統(tǒng)的第一步。依據上述預警的主要內容，可以初步擬定專業(yè)設置預警系統(tǒng)的監(jiān)測指標。

（一）預警指標選取的原則

由于評判一個專業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展所涉及的因素非常復雜。因而，指標體系的選擇是整個系統(tǒng)成敗的關鍵因素。首先，預警系統(tǒng)指標的選取要結合浙江高職院校的實際情況，既能超前于實際波動，又能及時、準確、科學地評價、診斷其缺陷，進而達到促進專業(yè)建設的目的。其次，為便于將預警模型應用到實踐中，指標的選取要考慮到指標數據的獲得及其量化的難易程度和準確性，同時要考慮到便于橫向和縱向比較。一方面，所選取的指標要能及時發(fā)布出來；另一方面，要保持統(tǒng)計口徑不變、統(tǒng)計方法穩(wěn)定，統(tǒng)計資料具有很好的可比性，以保證對專業(yè)辦學情況及時、準確地做出預警預報。

（二）專業(yè)設置預警系統(tǒng)的具體指標

從當前的實際情況看，影響專業(yè)設置預警系統(tǒng)的因素極為復雜，在綜合相關文獻后，筆者認為，浙江高職院校專業(yè)設置預警系統(tǒng)應根據預警的內容分設不同的指標。

預警生源狀況的指標（A）：一志愿率（A₁、W_A1），該專業(yè)錄取的新生的高考平均成績（A₂、w_A2），該專業(yè)的新生報到率（A₃、W_A3）等。

預警人才需求狀況的指標（B）：專業(yè)人才需求供需比（B₁、W_B1，），專業(yè)設置與培養(yǎng)目標（B₂、W_B2）等。

預警專業(yè)教學情況的指標（c）：教育教學思想改革（c₁、W_C1），產學研結合（c₂、w_c1），人才培養(yǎng)方案（c₃、w_C3），教學內容與方法改革（C₄、W_C4），職業(yè)技能（C₅、W_C5），職業(yè)素質（c₆、W_C6），教師隊伍建設（C₇、W_C7），實訓基地建設（c₈、w_C8），教材建設（C₉、w_C9），學風建設（c₁₀、W_C10），教學管理組織建設（c₁₁、W_C11），教學管理制度建設（c₁₂w_C12），人才培養(yǎng)質量監(jiān)控（c₁₃w_C13，），專業(yè)知識（c₁₄、w_C14），專業(yè)技能（C₁₅、w_C15），特色或創(chuàng)新（c₁₆、w_C16）等。

預警就業(yè)質量的指標（D）：一次就業(yè)率（D₁、w_D1），平均薪資（D₂、w_D1：），就業(yè)單位規(guī)模（D₃、W_D3），專業(yè)對口率（D₄、W_D4），崗位適應度（D₅、W_D5）等。

（三）專業(yè)設置預警系統(tǒng)綜合指數的計算

在確定上述專業(yè)設置預警指標的基礎上，根據調查、訪談、專家評分等活動所收集到的信息，對專業(yè)設置預警系統(tǒng)的各單項指標打分。然后，根據層次分析法所確定的各指標權重對指標賦值，再根據各指標的得分及權重計算分值，可以根據公式（1）計算專業(yè)設置預警系統(tǒng)的綜合指數，得出一個總的預警等級：

K=∑Z_IJW_IJ （1）

公式中：K表示專業(yè)設置警情的綜合指數；Z_IJ表示各項專業(yè)設置預警指標的分數；W_IJ表示各項預警指標的權重。

通過計算出的綜合指數，將其與預先設定的預警等級進行比較，就可對專業(yè)辦學情況進行評價，發(fā)出預警信息。

（四）判定預警等級

通過各個指標和總預警指標的判讀，把預警等級劃分為無警、輕警、中警、重警、巨警5個預警等級，給予每個指標預警等級范圍。然后，根據上述計算出來的綜合指數，確定目前所處的預警等級及其發(fā)展趨勢。

三、專業(yè)設置預警系統(tǒng)的保障系統(tǒng)

（一）建立專業(yè)設置預警系統(tǒng)的組織機構

一般來說，專業(yè)設置預警組織機構可以分為決策層、管理層、執(zhí)行層。決策層由分管教學的副院長、教務處處長、招生就業(yè)處處長、專業(yè)所在系主任及相關專家組成，對專業(yè)設置管理起總決策作用。管理層由教務處處長及相關責任人組成，負責專業(yè)設置工作的日常風險預警管理工作，在執(zhí)行部門和決策部門起到承上啟下作用。執(zhí)行層由專業(yè)所在系主任及相關責任人組成，負責將“警兆”傳遞到管理層，將風險處理措施落實到位，收集預警響應效果并及時反饋。

（二）制定專業(yè)設置預警系統(tǒng)的管理制度

要使專業(yè)設置預警系統(tǒng)的相關職能機構職責明確，應急協調系統(tǒng)有序，決策執(zhí)行順暢，預警保障措施有力，快速高效地處理專業(yè)設置預警事件等，就需要一套科學完備的預警管理制度，包括：預警工作職責劃分、預警響應處理工作程序、預警信息采集與報送制度、預警的分級制度等。

（三）架構專業(yè)設置預警系統(tǒng)的信息網絡

專業(yè)設置預警工作牽涉面很廣，需收集的信息量很大，需要架構科學的信息網絡。一是維持穩(wěn)定適量的合作企業(yè)。穩(wěn)定適量的合作企業(yè)能使高職院校及時了解企業(yè)的人才需求情況，及時提供預警依據。二是維持穩(wěn)定適量的專家群體。穩(wěn)定適量的專家群體能幫助高職院校把握正確的辦學方向，能持續(xù)對同一學校的同一專業(yè)進行評估，保證評估的準確性。三是建立數據庫，實現信息共享。在信息收集、分析、評估的過程中，能夠實現信息共享，提高工作效率，實現科學管理。