加強我國行政單位財務管理工作

【摘要】隨著社會主義市場經濟體制的建立，各方面的經濟改革迅速展開。為了與市場經濟相適應，同時也為了行政單位支出成本的最小化，要求行政單位建立健全科學的財務管理措施。因此，本文對加強我國行政單位財務管理工作進行了分析，希望能夠提出一些建設性的意見。

【關鍵詞】行政單位 財務管理 對策

一、前言

財務管理是行政單位處理與財務相關的各項活動中必不可少的一項管理工作，也是行政單位各部門當中的核心管理部門。因此，財務管理是行政單位管理的重點。隨著市場經濟體制改革的盛行，新的財務管理體制的逐步建立，尤其是財務管理中的一系列深層次矛盾和各項經濟利益的調整，過去的財務管理顯現出不適應性。除此之外，由于行政單位的資金來源于財政支出，因此，行政單位財務管理不僅是滿足行政單位財務內部管理，而且還要滿足財政和社會的需求。在新的財務體制下，對行政單位財務管理工作進行探討，具有重要的現實意義。

二、我國行政單位財務管理工作存在的問題

（一）財務管理職能不健全

由于受傳統計劃經濟體制的影響，我國行政單位財務管理職能一定程度上認識不到位。財務管理和會計核算常常混在一起，將會計核算等同于財務管理。此外，行政單位行使的行政職能導致市場化不充分，導致部門預算不合理，經費相互擠占，費用支出沒有計劃，或者即使有計劃也只是一種形式。

（二）資金使用效率低下

由于行政單位財務管理監督不到位和執行力不足的問題，行政單位在資金使用方面存在一些問題，例如資金使用效率低下這個問題。行政單位的資金使用效率低下，會造成資金的無形流失，浪費國家財政資金資源，不利于經濟的穩定發展。

（三）財務公開度不夠

行政單位的財務公開歷來飽受詬病，雖然近期以來行政單位大部分實現了“三公”經費開支的公開，但其公開的資金流向仍沒有具體說明，一些經費開支重大的項目仍沒有具體說明，財務公開度仍然不夠。

（四）財務管理信息技術落后

21世紀是信息化的世紀，是信息經濟的世紀。隨著信息技術的不斷發展，各行各業都在迎接著信息化。隨著信息化社會的到來，開展信息化建設已經成為財務業應對新形勢發展的必然途徑。順應信息化潮流，推進行政單位信息化，是行政單位轉變職能，提高行政效率，降低人力成本的重要途徑。然而， 目前在我國的一些行政單位在財務管理信息化方面仍然落后，信息技術跟不上時代的發展和要求。

三、加強我國行政單位財務管理工作的措施

（一）健全財務管理制度

俗話說：“無規矩難以成方圓”。財務管理亦是如此，沒有健全、明確的管理制度，是無法徹底執行財務管理，不能夠發揮財務管理的真正作用。因此，建立健全財務管理制度，是做好財務管理的第一關。首先，要明確財務管理的范圍，建立完善的財務管理制度范圍；其次，財務管理制度要明確負責人，把責任明確到相關管理人員中；再次，對財務管理制度要做到實時更新和修訂，使其能夠符合社會發展要求；最后，強化執行力，做到“令行禁止”。

（二）強化預算管理

預算管理，是財務管理的開始，沒有良好的預算管理，后面的環節將起不到真正的實際作用，只有做到了預算管理，才能在實際管理中實現財務財務管理管理的作用和意義。因此，強化預算管理，首先要搞好預算編制，提高預算編制的質量，應安排足夠的時間，按照嚴格的程序，遵循統一性、完整性、年度性、可靠性、公開性和分類性原則，保證預算編制的科學、合理、規范、準確、完整和效益。

（三）細化部門預算，規范部門收支行為

要堅持綜合預算、零基預算、細化預算的原則，科學編制完整的部門綜合收支計劃。要逐步建立體系完整、內容全面、運轉高效的預算編制機制，逐步達到“有預算才能支出，無預算不能支出”的良好局面。要建立健全預算單位基礎信息庫，全面掌握預算單位人員、資產等基本情況，要根據國家政策和實際情況，采用規范的方法，制定科學、合理、公平、公正的定額標準體系，完善基本支出預算管理辦法，提高基本支出預算編制質量；建立項目支出評估論證制度，積極推行項目庫管理辦法，深入開展項目支出績效評價工作，促進財政支出績效評價規范化、制度化、常規化。

（四）推行和創新財務管理信息化建設

一是精細化管理貫穿財務信息化建設。精細化管理必須建立和完善各種內部控制制度和管理運行規則，考慮整體流程的各個銜接點、流程的配合，鼓勵進行科學與技術的創新，制定精細化指標，統計、分析、評價實施效果，實現各類資源的優化配置

二是規范網上報銷流程。報銷流程的執行過程由現實狀態轉變為虛擬方式，報銷信息按照設置好的流程自動提交到相應的人員，審批不再通過面對面的詢問與親筆的簽名來實現，而是通過網上核實與電子簽名。

三是創建人性化的信息表達方式。財務信息化管理平臺中的各種數據查詢必須盡可能滿足各級決策領導、財務人員、其他工作人員的個性選擇，將相關財務信息表達清楚。盡可能使財務信息數據智能生成自動更新，自動從不同信息用戶的角度提煉要點，提供用戶真正需要的內容，主動提示信息用戶查閱。

四、結語

財務管理是行政單位處理與財務相關的各項活動中必不可少的一項管理工作，也是行政單位各部門當中的核心管理部門。因此，財務管理是行政單位管理的重點。本文分析了行政單位財務管理工作存在的一些問題，并對如何解決這些問題提出了一些對策，由于目前國情和形勢的復雜性，本文仍存在許多不足之處，望在今后的工作中不斷加強學習。

參考文獻

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作者簡介：佘洋（1986-），男，重慶綦江人，本科，研究方向：西方經濟學、理論經濟學。

（編輯：陳岑）