對我國電力建設企業物資成本控制的探討

【摘要】隨著我國經濟的快速發展，對電力的需求也越來越高。而作為電力先行的排頭兵電建企業，要想提高企業的競爭力并求得發展壯大。提高市場的占有率，就要求提高企業的綜合管理水平。在企業管理當中，物資管理占據極其重要的位置，它是確保電力建設施工進度和工程質量的前提和基礎，物資管理水平的優劣，特別是企業的物資成本往往占到工程總成本40%左右，因此，物資成本是否得以有效控制，將直接影響著企業的經濟效益。本文主要通過對我國電建企業物資供應管理工作中物資成本的控制加以探討分析，并提出幾點解決措施。

【關鍵詞】電力建設 物資成本控制 解決措施

電力在人們日常生活以及工農業生產乃至整個國民經濟的發展等起著至關重要的作用，隨著我國國民經濟的發展，對電力的需求也不斷加大。這樣，電力基礎設施的建設就必定有其相應的市場，這些市場給我國電建企業帶來許多機遇的同時，市場的競爭也日趨激烈，而電建企業為了生存和發展，為了提高工程項目投標中標率，在項目投標報價時往往在工程概算基礎上下浮20%—30%，加上現在工期要求越來越緊，工程質量要求越來越高，遠距離施工項目增多，還有國家對電建總體規劃的限制等原因，使我國電建企業面臨著許多前所未有的嚴峻挑戰。在如此嚴峻的經營形勢下，電建企業只有進一步加強工程成本管理與控制，才有可能爭取較好的經濟效益。這就要求電建企業與時俱進，不斷改革創新，以科學發展的觀點，努力提高企業自身的管理水平。而物資管理作為企業管理的一項重要內容，它的成本高低直接關系到企業效益的高低，因此，必須加強對企業物資成本的有效控制，以促使企業利潤達到最大化。

一、電建企業物資成本管理現狀

目前我國電建企業在物資管理方面仍然存在著諸多不盡如人意的地方，特別是在物資成本的控制上，很難達到理想效果，面對種種弊端，我們對其進行認真分析，寄望于找出妥善的解決方法和有力的措施，對企業物資成本加以控制。

（一）電建企業的物資合格供應商選擇機制不完善

一個電建企業物資管理是否具有良好的運作機制，對企業的生存和發展起著至關重要的作用。在電建過程當中，一個項目的物資成本往往占到該項目總成本的40%左右，這也就說明了物資成本在很大程度上決定了電建企業的效益。而在電建企業物資管理過程中，物資采購則是企業成本構成的直接要素，所以要想搞好對物資管理、有效地控制成本，就應該加強對物資采購環節的控制。電建企業物資供應部門常見的問題有：有關合格供應商準入機制不夠完善。由于物資供應人員業務水平和個人素質的參差不齊，在進行采購選擇供應商時，面對需要審查的物資需求內容，抓不住重點，選擇準入的供應商并不完全都是優質的，甚至出現一些不規范的人為現象，這些管理問題都將導致成本的增加。另一個是電建企業所承接的項目在過去很長一段時期以來，由于行業間相互壓價、惡性循環的無序競爭，導致許多項目一中標就面臨著虧損，這樣，電建企業為了降低和控制成本，在物資采購時往往都是采用最低價采購的原則，而由于電建企業合格供應商準入控制不嚴，導致有些物資供應商為了取得企業訂單，往往惡性降低價格以圖中標，卻在后續的物資供應過程中，有的以物資中標價格太低、市場原材料價格偏高等理由拖延供應，甚至取消合同，影響施工現場進度，物資部門則需重新招標，浪費人力物力，直接增加了生產和管理成本。因此，如何選擇產品、價格、質量、信譽及售后服務等優質的廠商作為合格的物資供應商，建立合格供應商評價準入和“黑名單”剔除選擇機制，就成為物資成本控制的首要關鍵問題。

（二）電建企業物資管理形式不合理

電建企業物資管理存在著幾種形式，其中一種形式是：企業所有項目施工所需的物資，其計劃、采購、運輸、保管及發放等歸口由該企業內部的物資管理企業統一管理，各多種產業或子公司所有單位所需物資都必須向該物資管理企業申報采購計劃，物資企業根據不同情況分別采取組織招標（議標）、比價競價或零星采購等形式供應。同時，該物資企業（對外成立獨立法人的企業，兩塊牌子、一套人馬）可以承接公司主業外的物資買賣營銷業務，采取自負盈虧、獨立核算的模式運營。物資管理企業在公司內部每月憑各項目部、各單位的領料單，由財務部門分類開具票據同公司主業及各多產企業或子公司進行結算，結算方式一般是在采購總額的基數上統一加收一定比例的“管理費”；對承接公司主業外物資買賣營銷的業務，作為該物資企業的盈虧數據納入公司的年終考核。這種管理方式由于對內是向企業在采購總額基礎上收取一定比例管理費，反而有采購價越高、管理費越高、收益則越高的嫌疑，如果管理不善控制不嚴，就會直接加大企業物資成本。另一層面，雖然兼之承接對外業務，在一定的程度上刺激了物資供應部門人員對外拓展市場的工作積極性，但是同時也會分散員工的精力，容易忽略對內部主業或子公司等物資的保障性供應管理。所以上述管理模式，并不利于物資成本的控制。

（三）電建企業物資信息化建設不夠完善

目前，社會已全面邁進信息化的時代，企業的競爭簡單地說就是企業綜合實力的競爭，而綜合實力的內容就需要高科技技術作為后盾。就目前許多電建企業來說，配套信息化管理及設施還比較薄弱，在信息建設方面對物資管理重視不夠，資金投入不足，沒有建成一個完善的物資管理信息系統，物資信息管理系統應用受到一定制約，企業信息化建設滯后，缺乏信息共享平臺，有的企業整個物資管理系統無法實現電子化、電算化，甚至還處于人力手工階段——“計劃數據統計、到貨登記、物資發放、做帳”等簡單辦公上，造成了當前企業物資管理基礎工作相對薄弱，是典型流程式的簡單管理，而不是積極進取、追求效益最大化的物資信息管理模式，管理層對物資成本的構成等一片茫然，無法做到一目了然和有效控制。使得企業在物資管理方面受到極大的限制，加大了企業的投入成本，降低了企業的經濟效益，影響甚至阻礙企業的健康發展。

（四）項目物資成本模糊、控制意識薄弱

電建企業對工程建設施工的管理，大多是采取項目部管理的形式進行的，企業本身對項目部的考核實行的是：按該工程中標價下浮一個百分比數據下達給項目部整體包干。由于許多企業承接的項目中標價本身就偏低，部分電建企業經營管理部門因承接項目的客觀性和內部經營考核管理存在著缺陷，以及經營預算人員素質偏低，在此情況下無法準確分析工程項目各項成本組成，對項目的物資成本概念模糊、沒有清晰完整的認識，又因為其構成的復雜和現場狀況的各種條件限制，無法做出準確測算，使得項目部在施工管理過程中，往往對物資成本無法形成細致、強有效的專項控制措施，并且部分一線員工對成本控制的認識也不到位，認為對成本控制是管理層的事情，在現場施工中無意識地造成浪費等現象，甚至有的員工認為自身企業大，浪費一些沒問題等等，項目部成本控制意識薄弱。這些管理的疏失和錯誤的觀念，都直接或間接地造成物資成本的控制形同擺設，為此，要使項目取得良好的經濟效益，就應該加強物資成本的控制。

二、電建企業物資成本控制的幾點建議

控制物資成本是電建企業成本控制的重要組成部分。電力企業在做好物資成本控制時要抓好物資計劃管理， 做好物資市場的調研與分析， 建立合格供應商評價選擇制度， 選擇合理的采購方式和方法，提高物資采購決策的科學性；與時俱進，建立和完善物資信息化管理系統，為企業的科學發展提供詳實可靠的科學依據；完善物資管理模式，提高人員素質，以有效提高物資成本的控制水平。

（一）建立合格供應商評價及管理制度，提高物資采購的科學合理性

首先，應建立和完善企業合格物資供應商管理制度。如今的買方市場為物資采購提供了廣闊的選擇余地，為降低采購成本創造了有利的外部環境。加強對供應商的選擇管理，拓寬供貨渠道、建立良好的供應商管理制度，明確規定合格供應商的選擇準入機制，是確保物資供應、降低產品價格的重要手段。同時，通過項目現場物資供應過程的實施，對每個供應商的產品質量、信譽、供貨時間及售后服務一系列行為進行跟蹤、考評，對一些產品質量不過關、無法按照合同保證供應、售后服務不周、特別是不守信用的廠商，應建立“黑名單”管理制度，把有各類“污點”的供應商剔除在合格供應商名單外，凈化供應商渠道，規范合理的市場行為，對電建企業降低物資成本尤為重要，確保物資采購在源頭上就得到有效的控制。其次，在產品質量得以保證、供應渠道合理的前提下，根據項目施工備料計劃，科學合理地制訂物資采購計劃，并采取批量招標采購、比價競價采購、零星采購相結合的方式，采購滿足工程條件的適用物資，保證物資供應，努力降低物資采購成本，其中，對物資采取集中批量采購是市場經濟發展的趨勢，具有科學合理性。通過集中采購可以提高企業采購規模效應、達到整體降低采購價格，也是當前企業實施效能監察的重要手段。物資供應部門對項目施工生產起著基礎保障作用，這種作用其中很大一部分就是通過控制大批量或主要物資的采購來完成和實現的。要實現對物資采購的控制，公司監察督導部門應加強對物資供應部門物資采購的監督和檢查，把物資采購權力和行為關進“制度”的籠子里，只有集中管理才可能形成批量，才能凸顯“規模效益”，才可能享受到合格供應優質的產品、優先的服務、優惠的價格等待遇，才可能使物資成本在源頭上得到有效的控制。

（二）明確物資管理職能，提升物資管理水平

電建企業物資部門是行使物資供應和管理的部門，其職責就是保障工程項目物資的供應，其一切活動和行為，均是圍繞著企業的施工生產展開的，一切為了保障施工一線需要服務。如果對外承擔著開拓市場、承接經營業務，勢必分散對公司內部物資供應的人力和精力，不利于職工對內供應工作積極性、主動性的發揮，因受對外經營市場利益的驅動和誘惑，甚至可能阻礙和影響作為電建企業物資供應職能的正常發揮，也不利于供應職工的思想和隊伍穩定。因此首要的是必須明確電建企業物資供應部門的定位，就是要使物資供應部門作為企業的唯一一個專門歸口管理、行使物資管理的職能部門。使每一個員工根據自身的工作崗位，充分發揮自己的潛能，潛心鉆研業務，在提高自身業務能力的同時，完善物資管理制度，提高工作效率，真正做到提升物資管理水平，做到確保施工項目物資的保障供應。

（三）加強物資的信息化管理

物資管理信息系統的建立和運用，既可讓計算機來取代人工繁瑣的事務處理，提高管理效率，又可大大提高手工難以完成的信息處理速度，為物資管理及決策提供信息快速分析及決策方案，通過采用先進的科學管理手段，快速疏通企業內部管理信息渠道，提高企業的工作效率，以降低物資管理成本。由此可見，電建企業必須建立和運行物資信息系統，加強物資管理、提升企業的物資管理水平，將信息網絡深入到企業物資管理的全過程中，涵蓋項目部各專業公司、各部門對施工圖和各種其他物資備料需求的匯總統計、物資供應部門采購計劃的制訂、采購的實施與合同的簽訂與管理、物資到貨后的倉儲保管、物資最終發放的使用去向等環節，這些環節相互影響，如果某一環節出現問題，都將對物資供應造成不良影響。由于電建企業物資供應種類繁多、型號規格眾多復雜，這就決定了其管理系統本身的復雜性和繁瑣性，因此，要讓物資管理工作上一個臺階，做到規范化和系統化，必須采用現代網絡信息化手段，把物資計劃、采購、倉儲、發放、供應商等的管理全部納入物資網絡系統管理之中，有效地利用共享信息資源，建立完善的“電建物資信息化管理系統”，改善企業管理薄弱環節，對物資供應實施有效控制與全程管理。

（四）加強物資管理員工隊伍建設

不管是企業物資管理、經營預算人員，還是項目部管理者和一線基層員工，如果缺乏敬業精神、業務水平低下、成本意識淡薄，企業物資成本控制就將成為一句空話。企業物資部門員工責任意識、業務水平、素養的高低，直接影響著企業的物資成本。因此，必須加強企業物資管理員工隊伍建設，要求物資管理人員必須具有一定的學歷水平，以期加快工作進度、提高工作質量和效率，具備應有的電力施工生產技術管理經驗，熟悉電力施工的全過程以及生產材料，具有較為系統的物資管理基本常識和實際業務操作技能，能熟練掌握物資信息系統，為企業決算提供可靠依據，能夠較好地掌握物資倉儲基礎知識和相關學科的知識，具有較強的現代科學管理意識，并能熟練運用現代化的物資管理方式和方法。在不斷提高業務理論水平、經營管理能力，適應現代信息瞬時萬變下，物資管理需求的同時，提高自身政治素質和道德素質，在工作中做到公正、廉潔和愛崗敬業。使企業物資管理員工既精通業務，又具備良好素質、懂得和善于運用現代化科學管理，從而達到更有效地控制企業物資成本，提高企業的經濟效益。

三、結語

物資供應管理是電力建設企業管理的重要組成部分，要想使企業在激烈的市場競爭當中立足，就應該加強企業的成本管理工作，尤其是要做好對物資成本的控制，就應加強全員的成本意識，在探索中找到最佳的成本管理機制，才能在激烈的市場競爭中獲得較高的利潤，求得更好的發展。

（編輯：陳岑）