在培育新型文化業態上實現新突破

【摘 要】大力發展新型文化業態，是培育文化產業新的增長點的重要途徑。文化產業的新業態不僅能夠擴大內需，更為轉變經濟發展方式、實現產業轉型升級提供重要著力點。因此，應繼續大力培育新型文化業態，在完善相關政策措施、探索多元化投融資渠道等方面做出進一步創新，積極推動淄博市新型文化業態的健康發展。

【關鍵詞】新型文化業態；創新；人才

一、新型文化業態的培育及其重要意義

《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》中提到要“大力發展壯大出版發行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統文化產業，加快發展文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫游戲等新型文化產業?！本唧w來說，新型文化業態包括創意設計、網絡文化、在線娛樂、新興電視媒體、文化裝備制造、綜合性版權貿易、現代文化產品物流服務等內容。新的文化業態不斷涌現是文化發展的規律，更是文化生產和傳播領域革命的重要表現。在新的經濟社會發展形勢下，大力培育以科技和創新為主導的新型文化業態具有重大意義。首先，大力培育新型文化業態是文化產業發展的新機遇。1992年我國開始出現“文化產業”的概念，2006年頒布的《國家十一五時期文化發展規劃綱要》，將文化產業納入國家重大發展戰略。在新的經濟社會發展背景下，文化產業如何更大程度的滿足人民群眾的文化需求，實現自身的可持續發展，成為引起各界思考的重要課題。十七大報告提出了文化產業發展，要努力轉變文化生產方式，培育新的文化業態。十八大報告中再次強調要“促進文化和科技融合，發展新型文化業態，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平?！彪S著我國企業自主創新能力的提升，文化與科技的結合將催生出更多的新興文化產品，從而推動我國文化產業發展不斷邁上新臺階。其次，大力培育新型文化業態是文化消費的新增長點。以文化創意產業為代表的新型文化業態能夠不斷創造出新的消費群體、新的消費熱點，已經成為發達國家引領創新發展的重要力量。目前，我國文化創意產業的發展還處于起步階段，因此，我們必須更加重視這些高新科技支撐下的文化產品新形態，將其打造成文化產業中的“拳頭產品”。第三，大力培育新型文化業態是實現轉型升級的重要著力點。發展新型文化業態，既是文化體制改革的內在要求，也是實現經濟發展方式轉變的戰略選擇。劉云山曾指出，要從戰略高度審視科學技術在文化發展中的重要地位和作用，積極推動文化與科技的融合。新型文化業態是利用現代高新科技手段發展出的具有跨領域、綜合性發展等特征的文化形態，是對傳統經濟發展模式的顛覆，更是對經濟運行體系的創新。

二、淄博市新型文化業態的發展現狀

近年來，在市委、市政府的領導下，淄博市積極探索文化產業發展方式升級，尤其重視培育高新科技支撐下的文化創意新業態。一方面，大力發展文化創意、文化博覽、動漫游戲、數字傳輸等新興產業；另一方面，注重培育新的文化產業生長點，著力建設一批特色鮮明的文化創新集聚區，大幅度提高了我市文化產業的科技水平。在全市人民的共同努力下，我市傳統文化產業被賦予了新的內容和形式，新型文化業態亮點頻閃。目前，我市動漫、文化創意等新型文化產業快速發展。今年第一季度，新開工文化產業項目33個，預計總投資73.3億元，創歷年之最，這是全市文化產業發展工作大力實施“231”戰略、“326工程”的新亮點。其中，齊賽動漫創意產業園二期工程、淄博動漫網游文化設計項目、動漫劇《我的師傅姜子牙》制作項目等創意動漫項目成為我市新型文化業態的代表項目。2013年，全市將從新開工項目中選取部分投資額大、文化內涵豐富、科技含量高的好項目列入第二批全市30個重點文化產業項目，在財政、資金等各方面不斷加大對項目的扶持力度，力促項目達產達效，進一步推動全市文化產業發展。時代在發展、觀念在更新。文化產業的發展必須運用新的技術，融入新的創意，才能保持長久的競爭力。隨著淄博市以動漫、文化創意、網絡游戲、數字出版等為代表的新型文化產業呈現繁榮發展態勢，產業發展新格局初步形成，我們也面臨著不少障礙，還存在缺乏知名文化品牌、對新型業態的扶持力度還不夠、機制有待創新、人才、資金和市場等“瓶頸”問題有待于進一步解決。為了更好地貫徹落實十八大講話精神，進一步發展新型文化業態，大力推動文化產業升級，需要進一步解放思想，增強文化發展活力，在更高起點上推動文化生產方式、內容形式、體制機制、傳播手段創新，在培育新型文化業態上實現新突破。

三、在培育新型文化業態上實現新突破

（1）加大政策扶持力度，加強組織保障。第一，進一步確立我市新型文化產業發展的重點領域，鼓勵支持有條件的文化創作生產企業、研發機構開發高端文化產品，搶占行業制高點，拉動相關產業發展，積極拓展文化產業的領域和范圍，第二，加快創新體系建設，完善公共服務平臺。包括大力構建技術創新平臺，實施重大文化科技產業項目和示范工程，建設一批企業重點實驗室和工程技術研究中心。同時，搭建信息資源整合的公共服務平臺，吸引大量靈活高效的創業投資，形成與其他產業接軌的投資和退出機制、中介服務機制等；第三，拓寬資金供給渠道。轉變扶持方式，積極探索多元化投融資渠道，比如，設立文化產業發展專項資金和創新發展專項資金；鼓勵銀行等金融機構開發適合文化產業特點的信貸產品；探索多種貸款模式等。（2）構建產業價值鏈，實現跨地區、跨行業發展。新型文化產業的發展需要在跨行業、跨地區的聯合發展方面下大工夫。要注重構建產業價值鏈，促進新型業態規模化發展。隨著新型文化業態產業鏈上的各個節點不再是單一的關系，文化產業與其他產業的關聯度也越來越高。文化產品產生后，應當圍繞產業價值鏈的構建進行多元化發展和規?；瘮U張，在資金、品牌、渠道等方面，實現資源整合和合理配置，形成相互帶動、拉動明顯的產業結構，突破產業限制，促進這種新的文化形態的規模化和產業化發展；要注重協調區域發展，引導新型文化業態集聚。在經濟空間重組、社會空間極化的背景下，文化產業顯現出新的區域經濟空間類型。要適應日益激烈的文化市場競爭，在培育新型文化業態發展上，就要充分利用集群化所獨有的專業化分工與互動協作能力，指導建立新型文化業態的研發中心、生產中心和傳播中心，充分利用全市內外和國內外的資源，擴大文化產業的經濟效應，增強區域核心的競爭力。（3）吸引培育高端創新人才，探索人才管理新模式。人力資源是文化產業的核心資源，新型文化業態的專業人才往往滯后于文化產業的發展。實現文化業態突破性發展的重要支撐是具備大批高端創新型人才，這就需要著力造就一批既掌握現代傳媒技術，具有藝術創造力，又懂得現代經營管理的專門人才。因此，應當從創新人才生成機制和優化人才成長環境兩個方面著力。要重視教育機構培育，建立健全文化經營人才和文化專門人才的培養、引進、使用等方面的制度，加強對新型文化業態從業資格的認證管理，培養一批既懂經濟運營，又精通文化產業的復合型專業人才；要建立公正、公平、合理的管理和動態競爭機制，更重要的是要用機制激勵人才，為激發和提升人才的創新激情、創新勇氣、創新素質和創新本領提供空間，讓每個人才的潛能得到充分發揮，營造健康的氛圍。

新型文化業態代表著產業發展的方向和未來，因此，我們應當從國情和市情出發，從文化產業的特點和發展方向出發，主動把握文化產業發展的最新趨勢，充分強化政府在推動、扶持、引導文化產業大發展上的職能作用，進一步在培育新型文化業態上實現新突破。

參 考 文 獻

[1]肖榮蓮.新興文化業態與文化的多元化發展[J].學術交流.2010（3）

[2]黃偉一.我國新型文化業態培育研究[D].上海：上海交通大學國際與公共事務學院.2009

[3]宋紅麗.培育新興文化產業 增強文化產業國際競爭力[J].現代商業.2010（30）

[4]郭鴻雁.論新型文化業態的發展機理[J].現代傳播.2012（8）

課題來源：2013年淄博市“百題調研”課題。