關于新時期提高消防檢查的措施探討

摘 要：隨著我國城市化進程的不斷加速，越來越多的人口開始涌向城市，人口密集度的增加對消防工作提出了更高的要求。如何在新形勢下確保人民群眾生命財產的安全是當前消防部門急需解決的重要問題。消防檢查是有效的減少和預防火災事故發生的重要手段，高質量的消防檢查是保證人民群眾生命財產安全的前提。文章對現階段消防監督檢查工作狀況及問題進行了分析，并對新模式下應該注意的問題進行了說明，同時進一步對新形勢下提高消防檢查工作的具體實踐措施進行闡述。

關鍵詞：消防檢查；新模式；實踐措施；行政干預

1 現階段消防監督檢查工作狀況及問題分析

自改革開放以來，我國的經濟體制發生了根本性的轉變，經濟的快速增長使經營方式開始向多樣化的方向發展，傳統的消防檢查模式越來越不適應當前社會發展的需要，各種問題和弊端不斷的出現。目前在我國很大一部分企業單位消防安全管理工作都較為薄弱，在消防工作上對政府存在著較大的依賴性。在現階段的消防檢查工作中還存在著一些問題，具體表現如下：

1.1 監督力度不夠，執法不嚴格

消防檢查的過程也是消防人員執法的過程，在這個過程中執法人員的素質直接影響著檢查的效果。目前在部分執法人員在業務知識和經驗上都較為欠缺，這樣在執法過程中這導致一些違法違章行為不能及時的被發現，不僅給執法隊伍造成不好的負面影響，同時也導致一些違法的企業和個人趁機鉆了空子。還有一部分執法人員價值觀念偏差，在執法過程中存在著以公謀私的情況，給予檢查不合格的單位不處理或是從輕處理，從中獲取不法利益。這樣不僅助長了違法者的氣焰，同時也使執法失去法律的神圣。

1.2 執法環境不夠獨立

消防檢查執法是我國公安消防機構的一項重要職責，但我國的公安消防機構并不是獨立存在的，而是隸屬于政府部門，這樣在當前一切以經濟建設為重點的大環境下，消防檢查工作就會受到眾多因素的制約，特別是對于一些政府招商引資的重要工程項目，甚至存在未進行消防檢查就開始使用的情況。這在很大程度干涉了消防檢查工作的正常進行，也為火災隱患提供了便利條件，使執法人員的積極性受到制約，從而也導致民眾對公安消防執法的權威性和公正性進行質疑，產生諸多不良的社會效應。

1.3 消防警力不足

隨著經濟發展速度的不斷加快，我國的消防檢查工作面臨著嚴竣的壓力，表現最為突出的一點即是消防警力的不足，這就導致消防檢查人員長期承擔著超負荷的工作，這種身兼數職的情況在我國大部分消防部門中都普遍存在，時間一長，消防工作人員在身心疲憊的情況下會有厭倦心理，這在很大程度上會直接影響到工作效率的降低，從而使消防檢查工作的效果大打折扣。

2 新模式下應注意的幾點問題

通過多年來的消防監督工作實踐，筆者認為，在新模式下具體開展抽樣性消防監督檢查時要注意以下幾點：

2.1 對單位的抽樣性檢查。火災的發生與消防建設情況有關外，還具有季節性，所以在進行消防檢查時需要注意檢查的頻率，通常情況下消防檢查工作可以分批分期的來進行，一年以檢查二次為宜，需要提前通知被檢查單位，在檢查過程中以不影響檢查單位的正常生產經營活動為宜。

2.2 公眾聚集場所開業大型活動舉辦前的檢查。在這一點上是有法律明文規定的，所以需要認真的履行這一法律程度，同時也是保證消防安全的重要舉措。

2.3 建筑工程抽樣性消防監督檢查。建筑工程是火災隱患多發區，所以應該一改傳統的事后檢查模式，加強對其進行動態化的監督檢查，這樣對現場的施工情況進行跟蹤檢查，可以及時的發現違法行為及隱患，并責令其進行整改，對于不整改的施工單位要進行嚴懲，從而保證施工現場的消防安全。

3 新時期提高消防檢查工作的具體實踐措施

3.1 強化消防監督檢查機構的規范性和服務意識

在對以往的執法情況進行研究后發現，不少消防監督檢查執法人員存在特權思想，只講監督，不講服務，在檢查中只管指出問題，卻不協助解決問題，導致消防安全管理不規范，工作難以取得成效。筆者建議，消防閉門應該重視執法的服務性，改進服務方式，提高市民的滿意程度。要貫徹落實“提高辦事效率、提高服務質量”政策。積極改變思維方式，落實政策，提高服務質量，全面落實便民政策措施和警務公開制度，實行陽光執法，在人民群眾心中樹立良好的形象。重視細節，杜絕貪污受賄的現象，從細節處開始解決執法不嚴格、不嚴謹、執法不作為、亂作為、執法不公正、不文明等突出問題，消除部分單位和執法人員執法為民思想不牢固、便民利民措施不落實等不良現象，進一步改進服務方式，提高執法為民的滿意度，拉近與人民群眾的距離，樹立消防部隊的良好形象。

3.2 推行消防檢查工作“區域負責制”

針對消防監督檢查人員工作熱情不高的情況，可以對檢查的區域劃分成一個個小的區域，并設定“區長”。每一個小區域由“區長”全面負責轄區消防檢查、火災隱患的排查的整治。除此之外，“區長”還需要負責社區的消防宣傳以及派出所消防工作的聯系、指導，并承擔責任倒查，這樣可以避免“失控漏管”現象的發生。與之配套的有一個考核制度，消防監督部門要結合個人的實際工作情況，對考評優秀的個人以及單位予以獎勵，積極的調動檢查人員的工作積極性和主動性。現階段警力資源不足，經常會有身兼數職的情況發生，對于這種情況，主動調動消防檢查人員的工作積極性非常的有必要，這可以提高其工作效率，提升工作效果。

3.3 不斷提高消防監督檢查人員的綜合素質

消防檢查人員在執法過程中所代表的是法律的公正性和嚴肅性，所以執法人員的業務素質及職業道德是十分重要的，因此需要加強消防檢查人員的培訓，提高其業務素質和政治素養，開拓知識面，開拓新的思維，不斷的熟練多種知識技能和提升自身的管理與社交能力。在工作中恪守職責，不為利益所誘惑，維護法律的公正性和威信性，從而做到嚴格執法。

4 結束語

目前我國的經濟呈現全方位發展的態勢，在經濟發展的過程中各行各業都把更多的精力用于經濟建設當中，而忽視了對消防安全的管理，從而導致火災隱患增多，給消防檢查工作帶來較大的難度。消防檢查工作是一項消防執法行為，嚴格的消防檢查工作為經濟的發展提供安全的保障，可以及時發現火災隱患，避免事故的發生。消防檢查工作不是一時的行為，而是一項需要長期堅持的艱苦工作、是一項造福于民的工作，其高質量的消防檢查工作，可以保護人民群眾財產和生命的安全，對我國和諧社會的構建起到積極的作用。所以在新形勢下需要不斷強化消防安全檢查機制的規范性，提高執法人員的綜合素質，從而保證消防管理的安全，保證社會的穩定、健康發展。

參考文獻

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