公務(wù)員熱是當(dāng)下社會(huì)不爭(zhēng)的事實(shí)。2013年國(guó)家公務(wù)員考試最終報(bào)名人數(shù)超過(guò)150萬(wàn)。熱門(mén)職位接近“萬(wàn)里挑一”。更有不少基層官員冒著被群眾舉報(bào)、組織查處的危險(xiǎn)紛紛將官二代破格提拔。
但由于公務(wù)員不直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,所有花銷(xiāo)都由納稅人負(fù)擔(dān),隨著公民意識(shí)的覺(jué)醒,加上行政體制改革的滯后留下的尋租空間巨大,往往成為社會(huì)監(jiān)督的焦點(diǎn)。
也就是說(shuō),在今天,公務(wù)員無(wú)小事。
于是,一個(gè)不怎么起眼的調(diào)查便引起輿論廣泛熱議。中國(guó)科學(xué)院心理研究所與智聯(lián)招聘聯(lián)合發(fā)布的《2012年度中國(guó)職場(chǎng)心理健康調(diào)研報(bào)告》顯示,職場(chǎng)個(gè)人幸福感排名中,政府機(jī)關(guān)排名倒數(shù)第一,排名倒數(shù)第二的是民營(yíng)企業(yè)。
媒體一邊倒地認(rèn)為,“公務(wù)員最不幸福”是矯情,其實(shí)未必。
首先,中國(guó)人民花錢(qián)養(yǎng)著全世界最龐大的公務(wù)員目的很單純:當(dāng)好自己的公仆,依法行政,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好、寬松、公平的環(huán)境。黨和政府歷來(lái)的要求也無(wú)比明確:全心全意為人民服務(wù)。
按照常理,這些人應(yīng)該是時(shí)代的活雷鋒。仔細(xì)查閱《雷鋒日記》,那里面無(wú)時(shí)無(wú)刻不洋溢著令人神往的幸福。但公務(wù)員們竟然不幸福。而且調(diào)查的結(jié)果表明,越年輕越不幸福。
不過(guò),這項(xiàng)調(diào)查的一個(gè)重大缺陷是沒(méi)有具體展示幸福的標(biāo)準(zhǔn),是官威足、汽車(chē)好、房子大甚至女友多?還是按黨和人民的要求比操守、比奉獻(xiàn)、比能力、比無(wú)私?
但無(wú)論哪種不幸福都不是好消息。
如果不幸福的原因是前者,問(wèn)題就相當(dāng)嚴(yán)重。這說(shuō)明選拔公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)程序可能出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題。無(wú)論是國(guó)考還是平時(shí)的任命,將太多好逸惡勞的人源源不斷地輸送到干部隊(duì)伍中,他們?cè)谝环N實(shí)用主義、功利主義價(jià)值觀驅(qū)使下混進(jìn)官場(chǎng),終日想著用權(quán)力兌現(xiàn)好處,甚至魚(yú)肉人民,自然感受不到“先天下之憂(yōu)而憂(yōu),后天下之樂(lè)而樂(lè)”的幸福。
很多人就懷疑,在獨(dú)生子女備受家長(zhǎng)溺愛(ài)的當(dāng)下,那么多基層干部將自己的孩子以變相接班的方式輸送到官場(chǎng),就是想把權(quán)力賦予的好處世世代代享用下去。這樣的動(dòng)機(jī)已然可怕,但竟然能操作成功則更值得對(duì)當(dāng)前制度性缺陷深刻反思。在社會(huì)監(jiān)督之下,部分官二代最終像李天一那樣變成坑爹一族。
當(dāng)然,這也折射出官場(chǎng)的苦樂(lè)不均,位高權(quán)重者畢竟少數(shù),多數(shù)公務(wù)員整日面對(duì)朝九晚五的枯燥生活,加上政績(jī)考核的壓力日漸沉重,長(zhǎng)期得不到自我實(shí)現(xiàn)的可能乃至應(yīng)有回報(bào),自然不幸福。
隨著反腐力度不斷加大,估計(jì)手握實(shí)權(quán)但只為中飽私囊、貪圖享樂(lè)的領(lǐng)導(dǎo)不幸福感也在與日俱增,希望能形成長(zhǎng)效機(jī)制——只有將公權(quán)裝到籠子里,人民的幸福才有了根本保障。
如果不幸福的原因是想為民服務(wù)而不得,問(wèn)題則更加嚴(yán)重。假設(shè)那么多年輕公務(wù)員懷著濟(jì)世救民、服務(wù)大眾進(jìn)入官場(chǎng),但發(fā)現(xiàn)一些官場(chǎng)盛行的哲學(xué)是為領(lǐng)導(dǎo)和人民幣服務(wù),跟對(duì)人比做對(duì)事重要,結(jié)果日久天長(zhǎng)意志消磨,要么隨波逐流,要么郁郁寡歡,無(wú)緣幸福。這又開(kāi)出一個(gè)艱巨課題:如何在官員提拔任用過(guò)程中實(shí)現(xiàn)民主,程序公開(kāi)透明,完善社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)問(wèn)責(zé)都迫在眉睫。
與其說(shuō)“公務(wù)員最不幸福”是矯情,倒不如說(shuō)是多數(shù)基層公務(wù)員在集體發(fā)出推動(dòng)體制變革的吶喊。畢竟,一個(gè)公務(wù)員真正幸福的源泉是人民的信任理解尊重。
不過(guò),那么多人邊抱怨甚至批評(píng)公務(wù)員,邊義無(wú)反顧地往這個(gè)“最不幸福”的隊(duì)伍里擠,則是一個(gè)時(shí)代價(jià)值觀的淪喪以及官本位下公眾無(wú)力自我救贖的焦慮,整個(gè)社會(huì)在比賽誰(shuí)更不幸中陷入一個(gè)惡性循環(huán),而這值得所有人回到原點(diǎn)去思考:當(dāng)代中國(guó)需要什么樣的幸福觀?
一個(gè)人人爭(zhēng)當(dāng)公務(wù)員的民族是沒(méi)有希望的。