東京公車4696輛

北京市財政局公布全市公車數量，引起了筆者的好奇。“日本首都的公車有多少輛呢？”我把電話打進了東京都廳。

東京都下有三十多個部門，這些部門可以分成“知事部局”“行政委員會”“議決機關”，以及“公營企業局”。本人從“知事部局”旗下的17個部門問起，其中財務局的公車數量為1輛，另外有30輛是租賃的；主稅局18輛，生活文化局5輛，青少年治安對策本部0輛，運動振興局0輛。問到環境局時，對方手上正好有該局17個部門的公車統計數量。截至2010年3月末，共有公車1248輛（含租賃）。

接下來是“行政委員會”下屬的7個委員會。我在電話中了解到，其中5個委員會的公車數量均為0輛，教育委員會配有公車69輛，警視廳配有警車2265輛（含摩托車）。另外，“議決機關”的議會局有22輛，不過都是租期5年的租賃車。

最后是“公營企業局”旗下的3個部門。交通局擁有公車95輛，水道局（自來水管理部門）擁有629輛，另有1輛是租賃的。下水道局（污水管理部門）有公車426輛，另有10輛是租賃的。我追問為何有這么多輛，對方答復日常管道維修任務繁重，另外也需應急重大災害，那些都是搶修和搬運工具的工程車輛。

總計下來，東京都的公車數量為2431輛，加上警車就是4696輛。需要說明的是，其中包括了租賃車輛和警用摩托車。

做完這一圈統計，東京都的公車給我以下幾點印象。

第一是總量少。在電話里，財務局的M先生詢問我的采訪目的。我如實說明后，順便報出了北京市的公車數量。M先生顯然被“62026”這個數字嚇得不輕。又據行政委員會的一位女性公務員介紹，五六年前東京都開始削減公車數量，為的是降低成本（保養費和人力費），也是為了環境保護。

第二是執行嚴格。在電話采訪中，各部門的負責人均表示，決不允許公務員用公車上下班、接孩子。近年東京都對公務員的管理很嚴，上下班通勤只能利用公共交通，也不得用私家車，唯一可以破例的是殘疾人公務員。警視廳的負責人也強調，職員私用（包含上下班）公車是沒有被允許的。不過，這是因為東京的公共交通比較發達才能執行的措施。若是日本其他地方政府，做法會有差別。

第三是查詢方便。北京公開公車數量，是在有關人士的長期推動下完成的，整個過程花費了幾個月的時間。人大代表和職業律師已經苦口婆心，老百姓問起來一定更費力。而筆者打電話給東京各局，不少公務員能馬上答復。有的表示需要時間查詢，會和我約好再次通電話的時間。大致來看，幾小時內就能獲得準確數據。

北京公開公車數量是件好事。以前我們只能“想象”大概，現在有了具體數字，這是很大的進步。當然，我也期待著數據的細化和公開程序的簡化。此外，東京租賃用車十分普遍，這也是壓縮成本的方式，可供借鑒。