高校出納工作存在問題分析與對(duì)策

摘 要：新時(shí)期隨著高校不斷發(fā)展，高校財(cái)務(wù)管理的信息化程度不斷提高。高校中傳統(tǒng)意義上的出納工作已經(jīng)不能適應(yīng)日益發(fā)展變化的新形勢(shì)。分析當(dāng)前高校出納工作面臨的幾個(gè)問題，隨后針對(duì)這些問題，提出幾條建設(shè)性意見，期待為高校出納工作提供價(jià)值參考。

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)管理；出納

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）36-0177-02

一、高校出納工作的意義和作用

高校出納工作是高校財(cái)務(wù)管理中一個(gè)重要組成部分，是一項(xiàng)政策性、原則性、經(jīng)常性、時(shí)間性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作。隨著信息化的發(fā)展，高校出納工作不再是以前簡(jiǎn)單的收付活動(dòng)。不再局限服務(wù)于學(xué)校內(nèi)部的師生，而是更多地融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，高校與企事業(yè)單位之間，與銀行之間的合作越來越緊密，比如網(wǎng)上學(xué)生收費(fèi)、網(wǎng)上支付等每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來都與出納工作緊密相連。因此，從某種意義上講，高校出納是高校財(cái)務(wù)工作的前哨，是高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的第一道關(guān)卡。出納人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德對(duì)高校經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理均有十分重要的意義。

二、當(dāng)前高校出納工作面臨的幾個(gè)問題

（一）崗位相對(duì)終身制，職責(zé)權(quán)限不清

《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》明確規(guī)定：會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換，確保財(cái)務(wù)人員的合理流動(dòng)。但在現(xiàn)實(shí)工作中，因?yàn)闅v史原因，一些高校人事改革工作滯后，崗位評(píng)聘機(jī)制不健全，以及某些出納人員能力有限，很難勝任其他工作，或者編制問題，導(dǎo)致出納崗位相對(duì)終身制現(xiàn)象在高校比較普遍。許多高校沒有能夠較好地執(zhí)行出納崗位輪換的相關(guān)規(guī)定，或者崗位的內(nèi)部牽制制度。

（二）出納工作監(jiān)督不力

出納工作是一項(xiàng)政策性、時(shí)效性很強(qiáng)的管理工作，單位領(lǐng)導(dǎo)除應(yīng)給予必要的工作上的支持外，還應(yīng)定期或不定期對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查，但當(dāng)前在許多高校中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)出納人員的交流僅限于賬面上還有多少錢，其他則很少關(guān)心。而有的高校將出納的監(jiān)管職責(zé)賦予了學(xué)校審計(jì)部門，可審計(jì)部門即使對(duì)財(cái)務(wù)部門有定期的現(xiàn)金盤庫、銀行存款清查，但礙于情面，這些檢查也僅僅流于形式，從而導(dǎo)致存在的問題無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，使監(jiān)管工作失去效用。因此，造成在一些高校中出現(xiàn)出納挪用巨額現(xiàn)金，給學(xué)校造成重大損失的事件發(fā)生。

（三）對(duì)出納工作重視不夠

在大多數(shù)人的心目中，出納工作不過是點(diǎn)點(diǎn)鈔票、填填支票、跑跑銀行，屬于基礎(chǔ)性工作，門檻低任何人都能做。因此給予出納人員培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少，于是出納業(yè)務(wù)技能不夠嫻熟，職業(yè)素養(yǎng)不高，知識(shí)更新不夠。但是其實(shí)隨著社會(huì)的發(fā)展，信息化程度不斷提高，對(duì)出納人員的要求也越來越高。

（四）信息化程度利用不夠

21世紀(jì)是信息化時(shí)代，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，高校中學(xué)生收費(fèi)可以通過銀行代扣代繳，而摒棄傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)，日常的業(yè)務(wù)通過網(wǎng)上報(bào)銷，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的現(xiàn)金直接進(jìn)入報(bào)賬人的銀行戶頭，轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)則通過網(wǎng)上銀行進(jìn)行交易，從而達(dá)到足不出戶就能完成交易。這樣既保證了資金安全，也提高了工作效率。但是事實(shí)卻是出納利用信息化開展工作的情況較少，很多西部高校都是采用比較原始的填支票，跑銀行等方式。

三、高校出納工作對(duì)策分析

（一）完善制度，落實(shí)責(zé)任，為提高出納工作質(zhì)量提供制度規(guī)范保證

出納工作是一項(xiàng)每天都與鈔票打交道的基礎(chǔ)性工作，同時(shí)又是一項(xiàng)有固定操作規(guī)程、操作技術(shù)、每天周而復(fù)始不停操作的經(jīng)常性工作。這項(xiàng)工作最大的特點(diǎn)就是操作人員極易產(chǎn)生麻痹松懈情緒，不能堅(jiān)持操作規(guī)程，而一旦不按操作規(guī)程操作就極易出錯(cuò)。因此，要保證出納人員能夠一如既往地按固定操作規(guī)程操作，并一直保持較高的質(zhì)量，必須要有完善而又嚴(yán)密的制度體系作保證。因此按照出納工作的特點(diǎn)及運(yùn)行規(guī)律，對(duì)如何通過制度規(guī)范來保證出納工作質(zhì)量的提高，并使這種較高的質(zhì)量能夠得到一如既往地保持做了大量的工作。

（二）狠抓責(zé)任落實(shí)，確保制度得到嚴(yán)格執(zhí)行

制度的應(yīng)有作用能否得到有效的發(fā)揮，關(guān)鍵在于制度能否得到一以貫之地嚴(yán)格執(zhí)行。而要保證制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，首先要把執(zhí)行制度的具體責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。因此，需要制定《崗位職責(zé)履行明白書》，把每個(gè)工種、每個(gè)崗位應(yīng)履行的職責(zé)及操作程序明確地落實(shí)到具體責(zé)任人，從而有效地增強(qiáng)了各崗位員工執(zhí)行制度的自覺性和責(zé)任心，保證了各種制度能夠得到一以貫之地嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）抓好培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能

出納工作責(zé)任重大、專業(yè)性強(qiáng)，要提高出納工作質(zhì)量光有制度保證、出納工作人員光有良好的愿望是不夠的，還必須具備精湛的業(yè)務(wù)操作技能。因此在抓好員工政治素質(zhì)提高和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度的同時(shí)，切實(shí)抓好采取多種形式對(duì)出納人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。比如參加每年一次的會(huì)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)；派出納人員到銀行觀摩學(xué)習(xí)等。這些措施有效地促進(jìn)了出納人員業(yè)務(wù)水平的不斷提高。

[責(zé)任編輯 吳 迪]