青藏鐵路沿線治安防控對策分析

摘 要：任何鐵路的建成通車都不可忽略的一點就是鐵路沿線的治安防控措施，良好的治安防控措施可以保證鐵路的高效運作，減少事故發生。鐵路沿線的治安防控應該充分發揮公安機關、武警部隊、社會治安聯防聯控等社會組織的力量，建立科學完善的治安防控措施，保證鐵路順利運行。文章以青藏鐵路為例，探討分析青藏鐵路沿線的治安防控措施。

關鍵詞：青藏鐵路；治安防控；措施

青藏鐵路是從青海省西寧市至西藏自治區拉薩市的鐵路，全長1956公里，為II級單線鐵路。鐵路沿線共設有45個車站，位于西藏境內的車站均充滿了藏族特色。全線橋隧總長約占線路總長的8%。青藏鐵路沿線自然環境惡劣，穿越長達550公里的常年凍土層、全線平均海拔在4500米以上、植被稀少等。

自2006年7月1日青藏鐵路全線通車后，青藏鐵路不僅加強國內其他廣大地區與西藏聯系，還促進藏族與其他各民族的文化交流。另外，還開發了青海、西藏兩省區豐富的旅游資源，促進兩省區經濟可持續發展。

1 青藏鐵路沿線情況概述

青藏鐵路全長1956公里，西寧至格爾木長814公里，1979年建成鋪通，1984年投入運營；格爾木至拉薩長1142公里。全線路共完成路基土石方七千八百五十三萬立方米，橋梁六百七十五座、近十六萬延長米；涵洞二千零五十座、三萬七千六百六十二橫延米；隧道七座、九千零七十四延長米。

青藏鐵路沿線地理環境、氣候條件惡劣。沿線還散居著很多牧民，他們主要是依靠飼養的牲畜為生，飼養的牲畜眾多。而牧民們放牧是自由放牧式的，這樣就不可避免的會出現一些牲畜跑到鐵路軌道上的事情，這對正在運行的列車危害極大，極有可能出現安全事故。

青藏鐵路沿線的藏民較多，而藏民經常會有宗教信仰活動，他們對鐵路的認識不足，保護鐵路的意識不夠，法律意識淡薄，他們的宗教活動一定程度上也會給鐵路帶來損害，影響了鐵路沿線的治安防控工作的順利進行。

2 青藏鐵路沿線治安影響因素分析

2.1 地理、氣候環境惡劣

從前文中可以看出青藏鐵路的沿線面臨著很多地理、氣候問題。格爾木-拉薩段是冰緣干寒氣候區，氣候寒冷干旱，由于海拔高，氣壓低，缺氧率在39%～47%，自然條件極其的惡劣。

高原上溫差大，空氣稀薄，塵埃和水蒸氣少，太陽輻射中紫外線也隨海拔高度升高而增強，7月朗朗晴空時，中午紫外線輻射強度達4-5級。惡劣的自然環境給青藏鐵路沿線治安防控帶來了莫大的問題，同時由于鐵路沿線的安全保衛的人數較少、力量分散，各個保衛單位之間相距較遠。線路中的某一段一旦出現問題，很難及時的報警、出警、救援，各保衛單位之間相互幫助的可能較小。

2.2 民族文化和民族政策

因青藏鐵路穿越的沿線有較多的藏民，這就不可避免的涉及到民族問題。各個民族的文化、習慣、信仰、民族政策都有所不同，在處理問題時，民族差異性就需要重點考慮到。同時，沿線的治安人員中懂得民族語言、法律意識強、民族政策熟悉的比較少。因此，要努力培養出更多的精通民族政策、民族語言文化和法律知識的治安管理精英。

2.3 沿線居民的安全意識淡薄

沿線的居民中不乏沒有上學、知識文化水平低的人，他們對于火車運行中的安全知識了解頗少。在他們的日常生活中，沒有人提示他們該注意的地方，他們依舊按照以前的生活方式和習慣生活，這樣就給列車的運行帶來了一些不可知的危險因素。沿途中很多牧民在草原上放牧，自由式的放牧，如果牲畜走到鐵軌上，而在這個時候有列車過來，那樣將會造成很嚴重的后果，極有可能造成安全事故的產生。

2.4 沿線治安、刑事案件常有發生

西藏地處我國的邊境，由于那里民族較多，自然條件惡劣，很多犯罪分子為了躲避公安機關的追捕，會隱藏在西藏。這樣就給當地的治安帶來了不穩定因素。這些犯罪分子很可能再次作案，這樣不僅影響到了沿線居民的生活，同時給鐵路沿線的治安帶來了莫大的困擾，有時候還會影響到鐵路的正常運行。

3 青藏鐵路沿線治安防控措施

分析研究了青藏鐵路沿線的情況，沿線影響治安的不穩定因素太多，要保證鐵路的正常運行和沿線居民穩定的生活，加強沿線的治安防控很重要。筆者認為在治安防控方面的措施可以從以下幾個方面入手。

3.1 開展愛護鐵路教育宣傳活動

青藏鐵路是連接西藏與其他省份的橋梁，沒有了這座橋梁，西藏就像是一個孤島，經濟的發展就會出現很大的問題。而對于老百姓而言，青藏鐵路是他們走出西藏的一條便捷的道路。愛護鐵路，人人有責。在青藏鐵路的沿線，要不定期的開展愛護鐵路的宣傳教育活動，組織人們都來愛護鐵路，在鐵路的維護上貢獻自己的一份力。就算是不參與到愛護鐵路的工作中去，也不要做一些破壞鐵路的事情。加強人們愛護鐵路的意識是首先該進行的，從根本上改變人們的思想方式，倡導大家一起愛護鐵路，維護鐵路，提高鐵路的使用壽命。

3.2 加強對廢品的回收、清理

力學告訴我們，在高速運行的狀態下，任何一個小的物品都有可能給正在運行中的交通工具帶來致命的損害。同樣的，鐵路附近的廢品的清理回收對鐵路的正常運行非常重要。因為沿線居民的素質普遍不高，又涉及到民族關系，所以在處理問題時尤其需要注意。在對廢品的清理回收中，除了有專門的清理管理人員外，還要充分的利用當地居民的力量，在日常生活中減少鐵路沿線的廢品，并主動地清理廢品。

3.3 優化線路巡查保護工作

對于鐵路沿線的巡查很重要，巡查中可以排查不安定的危險因素。在巡查的人力上，主要是以公安警察為主，同時配合鐵路民警、地方警力、護路人員等，合理的利用一切可利用的資源，優化線路巡查機制。在巡查中發現問題，及時的整改，采取恰當的措施防患于未然。同時，在巡查中，巡查人員在一些重點的容易出問題的時間段里必巡，比如說人們有宗教活動時，人流動量大時必巡，而且還要嚴格的進行巡查，加大人力進行巡查。巡查不能一概而論，也應該區分重點區域，比如說施工路段、易出事故路段必巡。

3.4 全線視頻監控有效打擊犯罪

在現代計算機技術的日新月異的發展中，在鐵路的運行中都有使用視頻監控。在治安防控方面，可以采取全程監控的方法，運用最新技術，及時的監控到一些犯罪分子意圖破壞鐵路設施的情況，將事故抑制在萌芽狀態。還有很多罪犯隱藏在鐵路沿線居民處，利用監控還可以協助公安部門及時的抓捕到犯罪分子，保證人民生活的安樂和鐵路運行的安全。

4 結束語

青藏鐵路在中國歷史上有著劃時代的意義，它在西藏與內地的經濟、政治、社會生活往來中起到了至關重要的作用。同時，由于西藏地域、自然環境和社會環境的特殊性，導致了青藏鐵路沿線的治安防控難上加難。為了促進社會經濟的發展，促進民族團結和諧，做好青藏鐵路沿線的治安防控非常重要。將政府、公安機關、鐵道部、沿線居民、社會組織等的力量結合起來，充分發揮大家的力量，從各個細小的方面入手，做好青藏鐵路沿線的治安防控，保證沿線居民的安定生活和鐵路的正常運行。

參考文獻

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