摘 要:如今,由于農村的經濟高速發展,同時國家出臺了非常多的惠農條例,所以我們國家的農業設備進入到全新的發展模式之中,此類設備在農業的發展過程中,在增加農民收入方面都有著非常關鍵的意義。文章具體的闡述了此類管控時期面對的不利現象,并且指出了應對方法。
關鍵詞:農機;安全管理;對策
對于農機來講,其生產活動的優劣,關乎到農業以及農村的經濟進步,同時還關乎到相關群體的生命安全,關乎到財產的穩定。所以要設置積極的管控體系。
1 當前管控活動中面對的不利現象
1.1 安全意識層次中的影響
個別區域的政府和機構無法積極的分析安全生產和經濟進步間的關聯。對于其安全性不是很關注,面對著關注推廣,忽略安全的現象,該項安全生產沒有放到總的發展規劃之中。其安全至上,預控為主的管控理念沒有有效的落實好,或是僅僅的局限在口頭層面中,其安全活動未成為一種自覺化的活動。第二,該項安全活動的基礎不是很好。其監管的投入力度太差,存在著非常顯著的欠賬現象。第三,安全責任不能夠有效的落到實處。一些區域的負責人尤其是基層的負責人不具有安全思想,覺得該項活動只是監理機構的事情。第四,監管活動不合理,有很多的弱勢要素。一些區域的監管方法不合理,執法效益太差,安監活動不具有威嚴性,對于問題的懲處力度太差。
1.2 宣傳力度太差,群眾的安全思想不高
因為宣傳的措施不先進,同時個別區域和機構不關注安全,不想要花費資金來開展安全活動,此時就帶來了非常多的不穩定的要素。由于開展培訓活動對于資金和時間等有著非常嚴苛的規定,此時很多的工作者,幾乎都沒有參加過安全培訓,導致其不具有安全思想,不了解相關的安全要素,忽略了安全事項,此時其自身處在一種非常危險的情景之中都不知道,遇到問題的時候不知道該怎么樣開展自救工作,經常性的因為一些小的問題而導致非常惡劣的后果,會使得之前獲取的成就都付諸一旦。只有工作者具有足夠的安全知識,有著較高的安全事項,才可以在問題發生的時候就有優秀防范措施,才可以將安全活動落實好。為群眾思考,是工作者最應該分析的事項,為群眾負責,是其最重要的責任。
1.3 監理服務網無序
通過分析當前的具體狀態可知,很多的縣區都設置了監理組織,它的編制和機械等都非常的充足,但是鄉鎮機構卻很少有這種機構,其監理人數非常少,有的根本就沒有設置。監理的網絡無序,對于具體的存在于使用人手中的設備不能夠有效的開展監管工作,一些區域對于拖拉機及駕駛員的牌證管理率只達到60%左右。
1.4 資金投入太少
監理組織的性質和相關的撥款體系非常的無序,經費很少。該項監理活動原本是一個國家的活動,不過在具體的活動中監理事項成為了一個具體的機構性的活動,尤其是很多的政府對于執法工作者的經費都沒有放到預算之中,此時下到監理活動的費用過少,進而使得其必須借助于收費來運作,進而導致了過分的關注收費,輕視管控的現象出現,導致安全監理發展無序。除此之外,監理活動的裝備設置不當。第一是監理的活動制式不合理。其次是沒有綜合的標志。其三是監理檢測機械太少,基層監理的能力不高。
2 應對方法
2.1 積極分析目前的情形
道路交通方面的安全關乎到群眾的生命安全,關乎到其財產穩定,關乎到國家的經濟進步等。如今,在自治區黨委、政府的正確領導和全區上下的共同努力下,我區農機安全事故四項指標有了明顯下降,但農機安全生產形勢依然非常嚴峻,特別是農用車違章載人、無牌行駛、駕駛員無證駕駛的現象還比較普遍,潛伏著嚴重的事故隱患。因此,農機監理人員要從關心人民生命財產安全、維護經濟、社會發展良好秩序和環境的高度出發,認真履行好自己的職責,善始善終地、一如既往地加強農機安全管理,尤其是農用車的安全管理,在政府沒有明確移交之前,我們勁不能松,氣不能泄,人心不能散,工作不能受影響。各崗位人員應堅守崗位,盡職盡責,全面認真地履行好農機安全管理的職責。
2.2 履行職責,強化宣傳
我們應繼續抓好農機安全生產責任制的落實工作,做到任務明確,責任到人。要嚴格履行目標管理責任制,做到各個部門有責任,人人身上有擔子。同時要加大宣傳力度,組織農機執法人員深入鄉村、農戶,采取多種靈活有效的方法做好農機安全宣傳工作,在宣傳工作中要注意調動一切積極因素,充分發揮市、縣、鄉、村四級農機安全管理網絡作用,做好對廣大農機手的學習和宣傳工作,提高農機手遵章守法的自覺性。
2.3 強化組織建設工作
首先是設置綜合化的考核體系,在規定的時間之中對工作者進行法規體系層次的培訓教育工作。而且設置綜合化的考核措施和激勵體系,以此來提升監理組織的技術水平和綜合素養。第二,有規劃的培養一些工作者,將其送到專門的機構之中進修。進而提升監理組織的水平。第三,設置淘汰體系,對于活動水平不高,責任意識較弱的工作者實行停職處理,以此來提升工作者的危機意識。
2.4 提高群體安全生產意識
加強宣傳,防患于未然是農機安全生產的一項重要措施。為此,要深入學習宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國交通安全法》和國務院《關于進一步加強安全生產工作的規定》、《中華人民共和國農業機械促進法》、《農業機械安全監督管理辦法》和農業部《關于切實加強當前農機監理工作的通知》等一系列法規文件,要充分利用報紙、電視、廣播等多種媒體,采取印發宣傳資料、刷寫標語、展出圖片、宣傳車和召開事故現場會等多種形式,進行多視角、多層次、多方位的宣傳。一是面向領導宣傳,多匯報,以引起領導對農機安全生產的高度重視,使各級領導了解農機安全管理的職責任務、性質和工作范圍及特點,爭取各級領導的關心與支持。二是面對農民和機手進行安全生產宣傳教育,貫徹安全第一、預防為主的方針,提高其操作、保養技術水平,增強其安全生產意識和安全責任感,使之認識到安全生產的重要性,在講經濟效益的同時,要注重安全生產,能夠自覺遵章守紀,減少違章現象發生,杜絕事故隱患,實現安全生產。三是面向社會各界宣傳,取得各相關部門的支持和配合,做到報刊有文章、廣播有聲音、電視有圖像、村村有標語,家喻戶曉、人人皆知,努力營造全社會關心農機安全生產的良好氛圍。
參考文獻
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