加強鐵路基層站段會計基礎工作的探討

摘 要：會計基礎工作是會計工作的基本環節，是實現鐵路企業財務管理必不可少的依據和手段。從鐵道部、路局到基層站段對會計基礎工作也越來越重視。鐵道部于2006年制訂了《鐵路會計基礎工作規范》（鐵財（2006）195號），用以規范基層站段的財務管理工作。事實上《鐵路會計基礎工作規范》對基層站段的會計基礎工作的規范化確實起到了積極地推動作用，使基層站段的財務管理水平有了長足的進步、較大的提高。但由于有些基層站段領導對財務工作不熟悉、不理解、不支持，致使基層站段的會計基礎工作仍然存在一些漏洞，為確保會計信息的合法性、完整性，使財務數據真實、準確，資料完整，我可以從基層站段的會計管理工作入手，對基層站段的會計基礎工作與大家共同探討。

關鍵詞：鐵路基層站段；會計；基礎工作；規范化

1 會計基礎工作的涵義

所謂會計基礎工作主要是指為會計核算和會計管理服務的基礎性工作的統稱。

我們要從加強鐵路運輸站段會計基礎工作入手，建立適應競爭環境的內部管理制度，強化會計基礎工作，使會計工作逐步規范。

2 會計基礎工作的現狀

2.1 規章制度不規范、不健全

一些基層站段內部管理松弛，只重視業務部門，忽視會計基礎工作，內部稽核制度等管理制度不健全。有些單位雖然各種規章齊全但并沒有真正落實，只是寫在了紙面上，發生會計憑證的取得、填制及審核不規范，會計賬簿的設置不合理，內部稽核工作流于形式，財務會計報告不真實，會計檔案資料管理不到位等問題。

2.2 會計資料內容不規范、不完整、不準確

一些基層站段財務管理存在諸多漏洞，主要表現為對會計資料的管理不善。主要表現在原始憑證、會計賬簿兩方面。原始憑證的填寫不規范，內容不完整，不符合鐵路會計基礎工作規范要求；附件張數不填寫或填寫不準確，可能導致附件丟失而無處可查；經辦流程、經辦人記載不詳，造成經濟責任不清；“摘要”填寫籠統，不能準確地描述業務內容；憑證填制的金額不正確，與原始發票不符；會計賬簿設置、登記、更錯、結賬不規范，使經濟事項的記載失去真實性、合法性；會計報表填報隨意，不符合統一口徑，數據失真，使會計信息失去在企業的生產經營過程中的作用。

2.3 建賬不規范、不合規、不合法

一些基層站段為了達到既定的經營目標，不想反映真實的財務狀況和經營成果，編造虛假的會計憑證和會計報表。會計科目隨意設置，成本支出不按照鐵路運輸企業成本費用核算規程的規定列支，出現亂列、擠列成本的現象，直接導致會計核算結果不真實、不準確。更有甚者，某些會計人員違反會計職業道德，參與違法違紀活動，私設小金庫。這些問題，不僅擾亂了正常的會計基礎工作程序，同時嚴重削弱了會計職能作用的有效發揮。

2.4 會計人員素質參差不齊

基層站段的會計人員很多都是“半路出家”，沒有系統受過財會知識培訓，也有的會計人員雖然經過長時間業務鍛煉，有一定的業務水平，但忽視學習新的業務知識和會計法規，使其技術業務素質停滯不前，部分單位會計人員長年在一個崗位工作，業務面很窄，每兩年舉辦1次的會計人員后續教育流于形式，真正學到的東西很少，還有的會計人員盡管掌握一些會計核算的基本知識，但因缺乏應有的職業道德，造成會計基礎工作混亂。

3 會計基礎工作規范化的措施

3.1 會計機構設置和會計人員配備

（1）崗位分工明確，各崗位相互牽制，不相容崗位相互分離，且每一會計事項由兩個及以上人員處理；（2）會計機構負責人具備會計師專業技術職稱且從事會計工作3年以上；（3）會計人員都要具備從業資格，掌握計算機能力均達到規范要求，且自覺接受繼續教育；（4）稽核人員由具備助理會計師專業技術職務資格的人員擔任；（5）遵守回避制度，領導班子成員的直系親屬不得擔任單位會計主管人員。

3.2 會計交接

（1）會計交接工作有監交人員負責監交；（2）有崗位交接記錄，賬物交接清楚，一并在交接記錄中注明。交接人確認簽字，財務科長監督簽字；（3）做好會計信息系統的交接工作；（4）有關密碼重設。

3.3 會計核算

在會計日常核算工作中，嚴格執行國家規定的會計法律、法規及各項財經紀律，按照《會計法》、《企業會計準則》、《鐵路會計基礎工作規范》及鐵道部的有關規定正確設置和使用會計科目，按規定確認收入、列支成本費用，按規定進行會計核算，會計事項有據可依，科目正確；及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。以會計基礎工作規范為標準，認真細致地做好日常的會計核算工作。

3.4 會計憑證

（1）嚴格按會計基礎工作規范的要求，使用由鐵路局統一印制的會計憑證。在使用自制原始憑證時，嚴格審核，不符合規定的堅決不受理；（2）原始憑證內容完整、準確，印章齊全，且憑證本身合法；（3）每月編制銀行存款調節表，有未達賬項應逐筆列出，調節后余額相等；（4）報銷粘貼單內容完整、清楚，嚴格遵守一支筆制度，領導審批簽字；（5）填制記賬憑證按規定使用科目，連續編號，日期準確，摘要簡明扼要，借貸方金額相等；（6）稽核人員發現記賬憑證錯誤，退回制證人員重新填制；（7）會計憑證不外借；（8）會計憑證裝訂符合規定要求。

3.5 會計賬簿

（1）嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》及鐵道部的有關規定設置賬簿，會計賬簿格式正確，內容完整，賬賬、賬證、賬實相符；（2）會計賬簿按規定時間結賬；（3）會計賬簿按規定裝訂。

3.6 會計報表及財務會計報告

（1）會計報表使用由鐵道部統一的報表格式，在報表填報工作中，嚴格執行《會計法》及《企業會計準則》，根據登記準確完整、審核無誤的會計賬簿記錄和其他有關資料編制會計報表，做到計算準確、數字真實、內容完整、編制原則與方法一致。認真履行《會計法》賦予會計人員的權利和責任；（2）財務會計報告及時準確；（3）財務會計報告按規定整理報送留存。

3.7 會計檔案

（1）在會計檔案的日常管理工作中，會計檔案由專人管理，保存完整；嚴格按檔案管理制度做好檔案的裝訂、立卷、歸檔、保管和銷毀工作，保證會計檔案妥善保管、有序存放、查閱方便，嚴防毀損、丟失和泄密；（2）會計檔案由基層單位計劃財務科保管期滿后，于次年六月底前由計劃財務科編制清冊移交檔案部門。

3.8 會計信息化

（1）在會計核算工作中，我們使用鐵道部統一推廣的會計核算軟件和財務會計信息系統，在使用過程中嚴格執行操作管理制度、硬件設備管理制度、軟件及數據管理制度、可以使監督部門網絡上了解基層單位的會計工作情況，便于管理和監督；（2）按規定建立會計信息系統操作管理制度，明確規定會計人員操作內容和權限，對密碼嚴格管理；（3）建立健全保密措施，保障系統數據信息的真實準確；（4）打印出的機制會計憑證、會計賬簿、會計報表與電子數據核對相符。

總之，會計基礎工作規范化工作是一種知識的積累，是業務水平提高的體現，會計基礎工作規范化有待會計人員的共同努力，我們要認真學習并貫徹執行《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規范》及各項財經政策、法規、規章和制度，結合本崗位工作職責和風險，嚴守法紀，堅持原則，在工作中以規章為準繩，提高會計工作的質量，做到會計工作規范化、標準化

參考文獻

[1]顏秀文.淺論會計核算基礎工作規范[J].經濟研究導刊，2008，（13）：85-86.

[2]于崇玲，鄒小華.淺談會計基礎工作規范化管理[J].2008，（21）：46.

[3]鐵路會計基礎工作規范.