科技合作促發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)步

摘 要：文章以浙江大學(xué)長(zhǎng)興國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心為例，在湖州市長(zhǎng)興縣與浙江大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研科技合作情況背景下，介紹國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在促進(jìn)科技合作及協(xié)同創(chuàng)新中的作用，剖析國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在科技創(chuàng)新工作中的問題并提出相關(guān)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)學(xué)研；成果轉(zhuǎn)化；技術(shù)轉(zhuǎn)移；國(guó)際合作

科技創(chuàng)新平臺(tái)已經(jīng)成為培育技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)的重要來(lái)源和推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的有效手段，是集聚創(chuàng)新要素的重要載體，是激活創(chuàng)新資源的重要措施，是轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑，更是地方政府破解當(dāng)前發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)彎道超越的主導(dǎo)力量。為此，依靠科技平臺(tái)集聚高新技術(shù)成果和科技領(lǐng)軍人才資源，就可以更快地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。讓科技平臺(tái)真正服務(wù)企業(yè)，科技合作促發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)步，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才是本質(zhì)所在。

1 湖州市長(zhǎng)興縣積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研科技合作

近年來(lái)，浙江省湖州市長(zhǎng)興縣非常重視科技合作，先后投入巨資，創(chuàng)建了長(zhǎng)興科技創(chuàng)業(yè)園、浙江省綠色動(dòng)力電源產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心、中國(guó)浙江長(zhǎng)三角·歐洲波羅的海國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等一批平臺(tái)，將為全縣企業(yè)集中提供科研基礎(chǔ)條件、設(shè)計(jì)重大創(chuàng)新課題、承擔(dān)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、實(shí)施科技成果推廣、服務(wù)廣大中小型企業(yè)、集聚和鍛煉培養(yǎng)創(chuàng)新人才。目前，長(zhǎng)興科技創(chuàng)業(yè)園二期工程、浙江大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、浙江綠色動(dòng)力能源集成創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)浙江長(zhǎng)三角·歐洲波羅的海國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)成效正在逐步顯現(xiàn)。

2 中國(guó)浙江長(zhǎng)三角·歐洲波羅的海國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心簡(jiǎn)介

“中國(guó)浙江長(zhǎng)三角·歐洲波羅的海國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（下文簡(jiǎn)稱“中心”）發(fā)軔于“中瑞合作發(fā)展論壇”，致力于加強(qiáng)中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)與歐洲波羅的海地區(qū)國(guó)家政府部門、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，通過引進(jìn)和吸納雙方的科研、技術(shù)、人才等資源，推動(dòng)雙方重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的融合，進(jìn)而整合雙方優(yōu)勢(shì)資源，拓展合作空間，實(shí)現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)，形成國(guó)際間科技成果持續(xù)再生、開放流動(dòng)和有效轉(zhuǎn)化的良性運(yùn)行機(jī)制，從而帶動(dòng)雙方科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

“中心”立足長(zhǎng)三角和波羅的海地區(qū)，通過加強(qiáng)自身服務(wù)能力建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，將“中心”建設(shè)成為長(zhǎng)三角地區(qū)有實(shí)力、有影響力的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，使“中心”成為具有國(guó)際影響力的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)。“中心”目前委托浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)，依托浙江大學(xué)雄厚的科研、人才和相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及廣泛的國(guó)際交流與合作渠道等資源，立足長(zhǎng)三角，輻射全國(guó)，使“中心”成為學(xué)校與社會(huì)、知識(shí)與資本、國(guó)際與國(guó)內(nèi)之間以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心、技術(shù)轉(zhuǎn)移為紐帶的技術(shù)、資金和人力等資源合作交流的平臺(tái)。

3 “中心”科技創(chuàng)新服務(wù)成效

3.1 國(guó)際科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)

“中心”與芬蘭BME公司合作進(jìn)一步加強(qiáng)，礦山抑塵設(shè)備和技術(shù)在湖州范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣應(yīng)用，長(zhǎng)興創(chuàng)達(dá)礦、湖州巨林礦、德清信誼礦業(yè)、德清南舍上溪礦業(yè)、德清楊墳二礦等礦山都已使用并取得顯著成效。與日本株式會(huì)社健康ビジネスインフォ合作開發(fā)中藥標(biāo)準(zhǔn)品和提取物。與瑞典泰克馬克公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，下一步，雙方將就環(huán)境技術(shù)特別是污水處理技術(shù)開展深入合作。引進(jìn)海外人才，促成其與長(zhǎng)興當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作。每年主動(dòng)組織多次國(guó)際科技合作交流會(huì)議。

3.2 國(guó)內(nèi)技術(shù)中介與轉(zhuǎn)移服務(wù)

組織開展多種形式的科技活動(dòng)，引進(jìn)大院名所科研成果落地轉(zhuǎn)化，促成多項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。成立以來(lái)完成企業(yè)技術(shù)需求對(duì)接400項(xiàng)，促成技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓與中介服務(wù)50余項(xiàng)，技術(shù)合同金額超過3000余萬(wàn)元。

3.3 共建創(chuàng)新載體服務(wù)

3.3.1 官方門戶網(wǎng)站運(yùn)行良好

創(chuàng)建官方網(wǎng)站http：//www.ceuttc.com/，為會(huì)員和非會(huì)員企業(yè)提供全方位的科技服務(wù)，目前門戶網(wǎng)站運(yùn)行良好，為“中心”的宣傳及各項(xiàng)科技信息的推介起到很好的促進(jìn)作用。

3.3.2 TTS國(guó)際數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步完善

委托瑞典卡爾瑪windh網(wǎng)絡(luò)公司開發(fā)適合中波兩地開展國(guó)際技術(shù)對(duì)接與轉(zhuǎn)移的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)得到進(jìn)一步完善。到目前為止，發(fā)布國(guó)內(nèi)外高校、科研院所科技成果3000項(xiàng)，技術(shù)產(chǎn)品1210項(xiàng)，投資機(jī)會(huì)168次，中外企業(yè)會(huì)員單位180余家，中方技術(shù)需求120項(xiàng)。

3.4 社會(huì)評(píng)價(jià)

2011年，“中心”被浙江省科技廳認(rèn)定為浙江省重點(diǎn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；2012年10月31日，經(jīng)省科技廳推薦和專家評(píng)審，“中心”成功被科技部認(rèn)定為“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)”。

在全國(guó)率先與波羅的海地區(qū)各國(guó)高校、科研院所、科技園合作，開展國(guó)際科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)，獲得各界好評(píng)，深受媒體關(guān)注。湖州日?qǐng)?bào)《給你“支點(diǎn)”，助你“起跳”——長(zhǎng)興構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)》、浙江科技報(bào)《長(zhǎng)興引進(jìn)中歐科技環(huán)保合作項(xiàng)目》、湖州日?qǐng)?bào)《湖州一技術(shù)轉(zhuǎn)移中心成為省重點(diǎn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)》分別報(bào)道了“中心”在引進(jìn)海外項(xiàng)目、推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面所做的貢獻(xiàn)。

4 “中心”科技創(chuàng)新服務(wù)存在的問題分析

4.1 專業(yè)化隊(duì)伍有待加強(qiáng)

由于技術(shù)轉(zhuǎn)移的特殊性，技術(shù)轉(zhuǎn)移需要的是復(fù)合型人才，從業(yè)人員既要擁有專業(yè)技術(shù)，懂得法律，又要精通經(jīng)濟(jì)管理，熟悉市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。在此基礎(chǔ)上，國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移還需要從業(yè)人員有扎實(shí)的外語(yǔ)基礎(chǔ)，懂得國(guó)際上特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)人文風(fēng)俗文化內(nèi)涵。目前，“中心”隊(duì)伍大多為兼職，專職專業(yè)化人才隊(duì)伍極為缺乏。現(xiàn)有從業(yè)人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)技術(shù)能力有待進(jìn)一步提高。

4.2 自我造血功能有待提升

目前，“中心”促成的技術(shù)合作，絕大部分為公益性工作，并沒有為“中心”帶來(lái)直接利益。一個(gè)中心要穩(wěn)健的發(fā)展，必須強(qiáng)化自我造血功能建設(shè)，用以吸引人才，留住人才，從而更好的推動(dòng)中心的發(fā)展。

4.3 全社會(huì)認(rèn)識(shí)不足，難以在區(qū)域創(chuàng)新體系中充分發(fā)揮作用

在長(zhǎng)江三角洲區(qū)域，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍，中小企業(yè)發(fā)展迅速。企業(yè)大多靠經(jīng)驗(yàn)決策，不愿出資聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供咨詢，從而制約在一定程度上影響了“中心”的發(fā)展。企業(yè)“拿來(lái)主義”嚴(yán)重，對(duì)技術(shù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資過少。

4.4 國(guó)內(nèi)外文化差異，制約“中心”合作工作進(jìn)程

由于國(guó)內(nèi)外文化差異，國(guó)家間法律的問題，使得國(guó)際合作的進(jìn)程較為緩慢。中西方文化之間存在較大差異，雙方人員在同一問題上的思考模式、行為觀念不同，難以進(jìn)行迅速有效的溝通，制約了合作的進(jìn)展速度。另外，由于國(guó)家間法律的不同，特別是對(duì)技術(shù)輸出的保護(hù)問題，使得對(duì)技術(shù)的直接投資轉(zhuǎn)移較少。

5 提升“中心”科技服務(wù)的對(duì)策

5.1 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，加大建設(shè)力度

政府在協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略中，具有引導(dǎo)者和推動(dòng)者的重要地位。據(jù)調(diào)查，美國(guó)的大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)有30%虧本，50%保本，盈利的只有20%，一個(gè)新設(shè)立的機(jī)構(gòu)要在7年后才有可能實(shí)現(xiàn)收支平衡。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的直接經(jīng)濟(jì)效益較少，大多數(shù)機(jī)構(gòu)都難以實(shí)現(xiàn)收支平衡。因此，政府的資金支持是必要的。對(duì)于國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移“中心”來(lái)說(shuō)，要面對(duì)國(guó)家間政策、文化的巨大差異，這種支持更為迫切。

5.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)引進(jìn)優(yōu)秀中介人才

國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性與專業(yè)性極強(qiáng)的工作，對(duì)從業(yè)人員的要求很高，高水平的復(fù)合人才是“中心”發(fā)展的關(guān)鍵所在。需優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)從業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)定等，研究從業(yè)人員職稱晉升、稅收優(yōu)惠、從業(yè)資質(zhì)等方面的政策，吸引優(yōu)秀人才。

5.3 提高自我造血功能

改進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移模式。走出技術(shù)轉(zhuǎn)讓、引進(jìn)外資直接投資的模式，充分利用分包、加強(qiáng)分包商之間的技術(shù)交流，利用反向工程，增強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移的外溢效果。拓展思路，多渠道開展各種形式的科技中介服務(wù)，加大與政府及其他中介的合作，創(chuàng)造共贏局面。

綜上所述，目前階段，我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還較薄弱，科技投入不足，很難在較短的時(shí)間內(nèi)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。因此，國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中，“中心”應(yīng)依托浙江大學(xué)等高水平研究型院校，使之為國(guó)外技術(shù)的消化吸收、二次創(chuàng)新提供重要的支持與保障。

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作者簡(jiǎn)介：翁宇（，1977，12-），浙江大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院，助理研究員，碩士，浙江諸暨人，研究方向科技管理。