淺談電力工程中造價體系的必要性

摘要：目前，伴隨著社會科學發展、新材料和新設備推廣應用、環保和安全要求的提高，使得工程成本提高，故必須要控制好建設工程造價。下文主要通過簡析了工程項目中造價體系的應用，從而提出了對投資估算、設計概算、施工結算到最后竣工決算，進行工程造價的全過程監控。

關鍵詞：電力工程 造價 必要性

隨著電網負荷的不斷增加，每年的電網建設工程投資規模也不斷擴大，對工程建設質量提出了更高的要求，這直接牽涉到了工程造價問題，由于沒有系統的成本分析體系、缺乏對工程建設中關鍵環節的系統統計分析方法等，使得目前的工程建設成本難以真正可控與降低。故必須要建立造價分析體系，以從根本上解決工程成本的可控問題。

1.造價體系的設計

電力工程的所有過程主要分為：可行性研究、設計、施工、竣工4個階段。工程成本的發生是從工程立項的可行性研究開始，隨著工程竣工投產而結束。因此，必須從工程建設的全過程去分析、考慮、解決工程成本控制問題。工程成本控制可以從可行性研究估算、初步設計概算、施工結算、竣工決算等4方面進行，使其控制在合理的范圍內。

1.1可行性研究決策的造價估算分析

投資決策是產生工程造價的源頭，這一階段耗資約占總投資額的0.5%至3%，但卻能對整個項目75%至95%的造價產生影響。一個良好的投資決策能有效提高項目的投資效益，所以，對建設項目進行合理的選擇是對經濟資源進行優化配置的最直接、最重要的手段。估算工程總的造價就是為了控制工程的建設成本，全面準確的估算分析是成本控制的關鍵環節，而齊全、切實的資料是準確估算的可靠保證。估算時提供的資料應包括：①擬建工程項目的立項報告，提供工程的規模和可能；②可行性研究報告，提供可行性和成本利潤；③規劃意見書，解決合法性問題；④初設方案及相關圖紙，解決怎么建和建成什么樣的問題；⑤地勘報告和市政建設資料，提供有關周圍條件，這是解決技術和可持續發展的保證。通過整理分類，可清晰得出哪些是需要展開計算的費用項，哪些是需要認真研究影響費用計算的項。這些資料將為工程項目造價估算提供準確的數據支持。

1.2設計階段的概算造價分析

設計階段的費用占到項目總投資的1.5%到2%，對整個項目75%的造價產生影響，所以設計階段的概算分析是控制工程造價極為關鍵的環節。概算分析的方法主要是基于本項目的設計方案類型，與歷史項目進行比較異同，然后作出恰當的控制。其中，最關鍵的是方案的設計是否功能合理、經濟可行，使技術和經濟達到完美搭配。

在滿足項目使用功能的前提下，合理設計能使工程造價大幅降低，充分挖掘設計潛力，是控制工程造價的關鍵所在。

第一，設計單位要改變只重視技術經濟、設計保守而且浪費的觀念，應把技術與經濟、設計與概算有機地結合起來；

第二，要推廣采用標準設計或典型設計，這不僅能節約設計費用，加快設計進度，而且可以相對明確設計概算，是在設計階段有效控制和降低工程造價的方法之一；

第三，推行限額設計，設計部門應按照批準的初步設計及總概算控制施工圖設計及預算，運用投資分解和工程量控制的方法將投資額分專業下達到各設計人員，專業人員在保證使用功能的前提下，按分配的投資額設計，嚴格控制不合理的變更，保證估算、概算起到層層控制的作用，使工程造價不超過造價限額；

第四，鼓勵設計人員優化設計方案，對典型設計進行進一步優化，從根本上節約工程造價。

1.3施工階段的造價結算分析

施工階段是工程造價控制的重要環節，是電力工程（如變電站）本體的形成階段，也是人力、物力、財力消耗的主要階段。這個階段的主要特點是：工程量大、影響因素多、涉及面廣、施工周期長、材料設備價格以及市場供求波動大等。所以，施工過程中的成本結算分析也是造價控制的重要方面。

根據在輸變電工程中的實踐，總結出了在此階段兩點行之有效的控制造價的經驗。

1）有效控制工程變更并及時統計。工程變更是不可避免的，但工程變更會帶來工程造價的變化，為了能有效控制工程造價，就必須對工程變更進行有效的控制。設計變更應盡量提前，變更發生得越早，損失會越小。工程變更發生后則應及時進行統計，為結算分析提供清晰的依據，例如某變電站工程的工程變更見表1

從表1可見，2、3、5序號工程內容的變更均可在設計階段加以避免，1、4序號工程內容的變更也可在設計初期與甲方協調溝通加以避免。

2）對各類費用影響工程造價敏感度的分析。通過建立工程造價中各構成項對總造價的敏感度模型，從而可以從各分項的變化切實地看出其對總造價的影響，模型的預測功能可以提供清晰的視角，當一個或一個以上小項的價格發生變化時，模型能立即顯示相關分項費用和工程總價的絕對變化量和相對變化比例，這樣，工程造價預控的針對性更強。

2.實例分析

變電站本體工程造價包括建筑工程費、安裝工程費、設備購置費和其他費用4個部分。

工程本體造價決算分析：決算分析是造價控制的最后一道關卡。決算分析主要是將決算成本（包括建筑工程費、安裝工程費、設備購置費和其他費用）與概算成本比較，比較時既要進行總體比較又要進行分項比較，分析費用發生變化的部分（見表2），找出差異的原因。若可采取補救措施則盡量消除不利的偏差，使得決算成本額控制在概算的范圍內；若無法彌補則應總結原因并吸取教訓。

3.結語

一般來說，造價體系的進行，主要包括從投資估算開始到最后的竣工決算，控制重點應放置在前期決策和設計階段，當然后期的施工過程中也不能忽視，要盡量將可變因素控制在造價范圍之內。通過這一系列的控制，我們從建設項目的全過程比較完整地建立了工程項目造價全過程的分析體系，全程監控了項目的工程造價。運用好工程造價的成本分析體系，還必須重視對工程造價的原始數據積累，加強統計分析，找出規律，才能不斷將工程項目的管理提升至新的高度。