淺談當前企業財務管理工作中的問題及解決對策

摘要：生產經營是當前企業基層單位工作的重點，要優先保證生產業務經費，確保油田企業業務工作的順利進展。對日常開支能壓則壓，能省則省，使有限的經費盡量發揮最大效益。要加強企業設備建設，加大對科技強企項目的經費投入，逐步建立油田企業設備項目庫，不斷補充、更新一線單位的工作設備。

關鍵詞：企業 財務管理 問題 對策

油田企業各二級單位財務管理工作是油田企業工作的重要組成部分，是確保油田企業工作順利開展的基礎性工作。做好油田企業二級單位財務管理工作，為油田企業當好家、理好財，是油田企業工作整體上臺階的基礎保障。

一、當前油田企業財務管理中存在的問題

當前油田企業各二級單位財務管理中存在許多不容忽視的問題，有的問題急待解決。突出表現為五個方面：

（一）少數單位執行財務管理制度力度不夠，措施不力，財務管理混亂。應該說目前我們不缺制度，缺乏的是執行這些制度的自覺性和力度。具體表現為經費支出、單據審批、資產購置、劃撥、核銷、報表等不規范， 有章不循。

（二）少數單位存在重錢輕物、重物輕管的思想，固定資產管理意識淡薄。有的單位只重視向上級部門爭取經費，但在資金運用上，不能按照預算計劃列支，尤其涉及大的支出項目不經領導班子集體研究決定，具有很大的個人隨意性。在資產的購置、使用和管理上，重視花錢購置，不注重用好現有資產，沒有把資產管理與財務、資金管理放在同等的位置上。一些集中使用的固定資產由于責任不到人，管用不管修，或因經費困難等原因，缺乏日常維護；一些分散使用的固定資產，由于保管不善，損壞丟失無人追究；一些精密的儀器等設備登記領用手續不完備，工作變動不移交，造成賬物不符，賬目不清，家底不清。

（三）一些單位經費支出缺乏計劃性、科學性，盲目投入，浪費嚴重。油田企業的固定資產也是國有資產，花的也是國家的錢。有些油田二級企業僅僅從各自的利益出發，在資產購建上盲目攀比，追求“大而全，小而全”，缺乏調查研究和充分論證，造成資金浪費。

（四）財務歸口管理力度不夠，造成資金分配不當，有的基層單位貧富分化現象突出。要加強財務的歸口管理，做到財權統一，財力集中，油田企業各基層單位一律不設財務部門，不在銀行開立賬戶，堅決杜絕賬外賬和小金庫。

（五）油田企業財務管理人員業務能力偏低，整體素質亟待提高。由于受油田企業招工條件的局限，其來源主要為大專院校應屆畢業生。造成油田企業從事財務管理的人員多是半路出家。因此，要想提高油田企業財務管理水平，提高管理人員的整體素質是第一位的。

二、進一步做好油田企業二級單位財務管理工作的幾點建議 （一）進一步突出油田企業工作的特殊性，建立和完善油田企業主業的經費保障體制，確保油田企業主要業務所需經費。油田企業的工作決定了我們的工作不同于其他企業的財務工作。隨著市場經濟的迅速發展，油氣的需求，勘探開發、油氣生產任務越來越重，這就需要資金支持、才能做大做強。

（二）切實加強預算管理，增強計劃性。應健全油田企業預算管理體系，增強計劃支出意識，堅持“先有預算，后有支出”和“量入而出，收支平衡，確保重點”的原則。對預算中的基本支出預算和項目支出預算，要分清輕重緩急，統籌安排；對企業基層單位應單獨編制經費年度預算，或者嘗試采取定額包干、限額封頂結存留用等方法。首先必須足額保障人員經費的支出，其次要保障公用經費支出的合理需要，并優先考慮保證生產經營等一線生產單位經費的支出；再次才能考慮基礎建設、設備建設等屬于一次性支出的項目，堅決不搞赤字預算。預算一經領導集體討論確定，應該嚴格按預算執行，規范支出行為，杜絕超范圍、超標準的非正常性開支。要加強對預算執行和經費使用情況的監督檢查，防止資金使用不當和流失。

（三）要突出重點，保障急需，壓縮日常性支出，大力提高資金使用效益。生產經營是當前企業基層單位工作的重點，要優先保證生產業務經費，確保油田企業業務工作的順利進展。對日常開支能壓則壓，能省則省，使有限的經費盡量發揮最大效益。要加強企業設備建設，加大對科技強企項目的經費投入，逐步建立油田企業設備項目庫，不斷補充、更新一線單位的工作設備。

（四）加強各項制度的貫徹落實，實現規范化管理。在對財務人員加強教育的同時，各單位更要嚴格執行有關財務規章制度，嚴格財務紀律。要加強會計檔案統一規范管理，嚴肅查處弄虛作假、擠占挪用專項資金、違規設置“小金庫”和賬外賬、私分公款、濫發錢物等問題。要在現有制度的基礎上，針對管理中出現的苗頭性問題，健全財務制度，加強和完善各項財務工作程序和辦事規則，做到收入有保障、支出有標準、審批有程序，逐步實現企業單位財務管理的規范化、制度化。

（五）業務學習培訓不能放松，要利用“比學趕幫超”活動，把業務能力提高一個層次。針對目前企業財務人員尤其是主管的各級領導大多不是專業人員的現實情況，要按照“缺什么、補什么”的原則，積極參加繼續教育，熟悉相關的財經法規，模范遵守財經紀律，對模糊的問題主動向財務、審計等部門業務人員請教，以此努力提高自己的基本功和業務能力。

（六）開拓思路，大膽嘗試創新管理方法。企業財務管理的目的就是合理安排、使用、節省資金，為油田企業主業服務。將有限的資金管理好、使用好是我們的首要任務。采取經費包干、招投標等制度不失為節省資金的有效方法。每年的辦公用品采購在采取招投標等方法后，證明可節省可觀的資金。在支出管理上還可以嘗試“領導經費指標包干制”，就是研究確定每名分管領導每年有權使用一定數量的經費指標，用于分管單位日常開支，超支不補，大項支出先提出申請，由單位統籌安排。

（七）樹立長期“過緊日子”的思想，是油田企業所決定的。各單位應加強廉潔建設，樹立正確的理財觀、榮辱觀，建立健全內部監督制約機制。堅持公正、公平、公開的工作原則，規范財務審批程序，嚴格管理，厲行節約，做到預算內外資金統一管理，各類資金統一核算，各基層單位收支歸口管理；充分發揮內部審計、監察監督管理的職能作用，加強檢查監督，嚴肅財務紀律，按紀依規辦事，加大違規處罰力度，防止和杜絕奢侈浪費腐敗現象的滋生，切實提高資金使用效益。