石景山崛起“長安金軸”

通過吸引創新型金融機構，走差異化發展道路，圍繞長安街西延長線這條交通優勢主軸，石景山區強力布局金融產業，打造“長安金軸”

日前，由保監會和市政府聯手打造的“國家級保險產業園”落戶石景山區。產業園占地面積64.5公頃，將以中國保險信息技術有限公司為核心，吸引全國各類保險業態及新興金融機構聚集，構建保險業集中發展區域。

像這樣的金融相關產業，近期頻繁布局石景山，區內金融機構已過百家。各類新興金融機構搶灘石景山，一條“金軸”正崛起在長安街西端。

金融產業開始發力

2013年6月，本市發布《關于加快推進石景山區國家服務業綜合改革試點區發展的意見》，其中特別提到“推動現代金融業集聚發展，加快長安街西延線金融創新要素聚集，推動國家保險產業園重大項目落地，吸引全國各保險公司總部、數據中心、外包中心等各類新型金融機構聚集石景山區。”這是北京市第一次明確石景山區發展金融的產業方向。

業內曾有這樣的疑問：作為工業老城，石景山區發展保險這樣的金融產業會不會是空中樓閣？該區相關負責人表示，近幾年，全區每年兩位數的經濟增長速度以及首鋼轉型調整后留下的巨大發展空間，充分顯示了該地區巨大的市場潛能，石景山區因勢利導，把金融作為重點服務產業來抓，由此開始了自己的“點石成金”之路。

北京市統計局數據顯示：2013年上半年，石景山區實現地區生產總值169.1億元，同比增長6.5%，增速比一季度加快2.6個百分點。全區二產、三產結構比為38：62。其中，二產實現增加值63.7億元，同比增長3.7%；三產實現增加值105.3億元，同比增長8.3%。

1-5月，石景山區第三產業收入、稅金穩步增長，企業盈利能力大幅提升。據初步統計測算顯示：1-5月，全區規模以上第三產業實現收入544.1億元，各項應交稅金為12.5億元，實現利潤總額44.5億元，同比增長10.5%、18.8%和92%。各項主要經濟指標均有較高幅度的增長，特別是金融業在高速增長的同時在服務業中的比重顯著提升，成為區域經濟發展新的增長點。

記者了解到，石景山區按照差異定位思路，大力引進新型金融機構，打造特色金融發展集聚區，金融產業發展水平顯著提升。1-5月金融業實現收入43.6億元，同比增長103.7%，在三產中的比重為8%，環比提升6.8個百分點；拉動三產收入增長4.5個百分點，由三產中的后三名成長為僅次于信息傳輸、軟件和信息技術服務業的前三甲行業；各項應交稅金為3億元，同比增長143.3%，在三產中的比重達23.8%，成為三產中納稅的第二大行業，拉動三產增長16.7%；實現利潤總額27.8億元，同比增長148.8%，在三產中的比重達62.5%，是三產中實現利潤最高的行業，拉動第三產業增長71.8%。

經濟指標的快速增長，以及在三產中比重的顯著提升，與石景山區不斷加大招商引資力度密不可分。1-5月石景山新引進的重點金融業企業實現的收入在金融業中所占比重達84.8%，拉動金融業增長了92.1個百分點，對金融業的貢獻率達88.7%。

金融機構加速聚集

通過吸引創新型金融機構，走差異化發展道路，圍繞長安街西延長線這條交通優勢主軸，石景山區強力布局金融產業，打造“長安金軸”。

現代金融產業在石景山發展得如火如荼。2013年上半年，石景山區現代金融產業增加值已達到15.2億元，同比增長12%，對區域經濟增長貢獻已達25%，增加值占地區生產總值比重超過9%，成為石景山真正的支柱產業。在向著現代金融產業聚集區的快車道上急速行駛的石景山，吸引了越來越多關注的目光。

近兩年，偏愛核心城區的金融機構，開始紛紛布局石景山，目前已有過百家進駐。光大銀行信用卡中心、中國農業產業發展基金、中國保險信息技術公司、光大永明資產管理公司等大型金融機構紛紛落戶石景山，天安人壽保險公司總部更是從上海遷至石景山，填補了石景山區區域總部型金融機構“零的突破”，不僅刷新了石景山區現代金融產業新的紀錄，也成為“金融扎堆石景山”的又一個縮影。

此次國家保險產業園“眼尖”地選擇了石景山這塊發展寶地落戶，相中的地理位置也是優勢“搶眼”，選址在中關村石景山園的北I區，緊鄰西山八大處和西五環路，淺山區優勢明顯，群山相映，綠水依依，交通便利，是名符其實的京西“價值洼地”。

產業園將以中國保險信息技術有限公司為核心，吸引全國各類保險業態及新興金融機構搶灘石景山，并將著力構建完善的現代保險市場體系，承擔保險業改革創新先行先試工作，重點吸引各類保險機構聚集，支持各保險公司設立數據中心、結算中心等機構，將保險產業園打造為國家保險產業聚集區、保險創新示范區和保險文化引領區。

近年來，石景山區金融業取得了突飛猛進的發展，“CRD綠卡”制度針對金融企業制定的“一站式”服務體系和“綠色通道”為企業創造了良好的發展環境，吸引金融機構不斷積聚，天安人壽保險股份有限公司、光大永明資產管理股份有限公司等總部型金融機構和企業的相繼落戶為石景山區金融業發展壯大注入了新的活力。

今年前5個月，石景山區納入日常統計口徑的40家金融企業資產總計964.9億元，同比增長109.9%；實現收入43.6億元，同比增長103.4%；利潤總額27.8億元，同比增長148.8%；各項應交稅金3億元，同比增長143.3%。其中今年引進重點企業落戶以來實現收入接近17億元，稅金近1億元。

記者了解到，下一步，石景山區將擴大現代金融產業發展規模。按照差異定位思路，進一步完善加快金融產業發展的政策體系，制定個性化服務方案，大力引進新型金融機構；制定金融產業區域空間布局規劃，打造特色金融發展集聚區，進一步提高金融產業發展水平。

背景資料

《關于加快推進石景山區國家服務業綜合改革試點區發展的意見》（節選）

推動現代金融業集聚發展。加快長安街西延線金融創新要素聚集，推動國家保險產業園、鐵礦石交易中心等重大項目落地，加大對各類外埠金融機構的引進力度，吸引金融產品研發、結算中心等功能性總部及新興金融機構落戶。利用多層次資本市場進行融資，推進文化創意、科技研發、商務服務、旅游會展等重點企業在主板、創業板上市。引導各類創業投資基金向文化、科技、商務服務等重點行業傾斜，多措并舉壯大產業資本規模。