動物檢疫常見問題及改進對策分析

[摘 要] 動物檢疫工作是我國畜牧業發展的重要內容之一，也是農業現代化建設和社會主義新農村建設的必然要求。動物檢疫是控制和防治各類動物疾病有效手段，嚴格的檢疫措施能夠有效控制疾病的傳播，保證肉類食品的安全。本文主要分析了動物檢疫工作存在的問題，并結合自身工作實際提出相應的解決措施。

[關鍵詞] 動物檢疫 問題 衛生檢疫 檢疫對策

[中圖分類號] S851.34 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0218-01

引言：動物檢疫工作是保證肉類食品安全上市，確保消費者生命財產健康的重要措施，關系到廣大食用者的安全問題。動物檢疫工作嚴格規范與否直接關系到廣大人民群眾的切身利益，能否讓廣大群眾吃上放心肉是動物檢疫首要考量的問題和標準。但是一些地區由于從業人員綜合素質較差，各個部門協調工作走過場等原因，導致檢疫標準較低，工作不全面、不主動、不及時，使肉類消費市場面臨巨大的嚴峻挑戰。為了進一步提高動物檢疫工作的標準和效率，本文著重分析了實際工作中存在的問題，研究解決的對策，以期為動物檢疫工作提供有效的參考。

一、 動物檢疫工作存在的主要問題

1.從業人員素質普遍較低

動物檢疫工作是一項技術要求比較高的衛生工作，一定程度上具有很強的法制性。在我國，關于動物檢疫方面的現行法律較少，沒有形成規范的法律體系，造成了在從業人員技術要求方面存在較大漏洞，使我國大部分地區的檢疫站工作人員專業素質較低，從而影響了其發現問題、解決問題的能力。加上各級領導部門重視力度不夠，一些地區的檢疫站形同虛設，無法正常落實必要的動物檢疫工作。

2. 部門協調存在問題

按照我國相關法律規定要求，動物檢疫工作由各級地方政府機關負責，一般認為檢疫工作存在問題主要是相關負責部門失職造成的，但是動物檢疫工作是一項綜合性的專業技術工作，需要政府各個部門相互配合、協調一致才能更好的完成整個檢疫工作。對于動物檢疫工作存在問題國家也頒布了一些法律法規，但是普遍缺少針對性，不能夠將檢疫責任細化、明確，使檢疫工作開展難度較大，一旦出了問題，容易出現互相推卸責任的現象，最終使動物檢疫工作無法認真落實執行。

3. 飼養和屠宰管理不科學

隨著農業現代化建設的不斷推進，廣大農村地區養殖產業發展迅速，規模化養殖成為農民群眾主要的經濟來源，為地區動物檢疫工作減輕了壓力，但是仍有部分地區受經濟條件等客觀因素的制約，個體小規模養殖普遍存在，加上銷售渠道不規范，使這些牲畜肉質得不到逐一檢疫，為當地檢疫工作帶來極大的不便。根據國家有關法規規定，對于生豬等一些動物必須實行集體圈養，進行統一檢疫，但是在一些地區并沒有得到很好的貫徹執行，商販和養殖戶之間為了追求高利益，私下達成協議，避開檢疫程序，直接進行外地銷售，或者是私自宰殺，造成了檢疫方面的漏洞，使檢疫工作流于形式。

4. 檢疫設備相對落后

在一些地區，動物檢疫缺乏一定的權威性，廣大養殖戶沒有檢疫的意識，意識不到其重要性。政府雖然意識到，僅僅依靠現有的檢疫設備和方法無法發現一些潛在性的疾病，也相應的采取了措施，就是在特定的環境中由專業人員使用專業設備進行深層次檢疫。但是受地區性經濟發展水平的限制，不少地區缺少這樣專業性的設備，更加缺乏專業性的人才。技術、設備落后嚴重制約了地區動物檢疫工作的及時開展，也對檢測部門檢測結果的權威性帶來嚴峻挑戰。

二、 動物檢疫改進的對策

1. 加強人員隊伍建設

加強動物檢疫隊伍建設是改進檢疫工作的有效措施之一。提高從業人員的綜合素質和專業技術水平，不僅僅需要完善的管理制度和獎懲機制，約束其行為，還要加強專業知識和技術的教育培訓，對于達不到標準的人員堅決不允許上崗；相關負責部門要及時與培訓機構或者大中專院校溝通聯合，在動物檢疫工作存在的問題方面增設相應的課程，提高專業人員的教育力度，從而滿足實際工作的需要；還要努力增強從業人員的責任心和事業心，提高其職業道德素養，加強這一方面的評估測試，這樣才能有效發揮檢疫工作的基礎性職能。

2.各部門加強配合

政府各個部門要密切合作的同時，要監督個下級檢疫機構的配合，盡快建立地區性檢疫網。堅持法律的公正性和權威性，堅決杜絕地區保護主義。政府線管負責部門要加強與公安、工商等執法部門的聯系合作，努力打造一個先進完整的動物檢疫和防疫系統。

3.實施動物檢疫產地標識

要進一步加強動物產地檢疫工作，任何屠宰場屠宰的動物必須要有產地標識，否則一律嚴肅處理，只有具有相應的標識才能規范屠宰。有效的控制了地區性傳染病的傳播，同時也防止了外省傳染源的傳入。與此同時，還要進一步做好各村散養戶的檢疫工作，大力宣傳動物檢疫的重要性和可能帶來的巨大危害，提高養殖戶的檢疫意識。嚴厲查處私自經營的屠宰場，加大處罰力度，切實貫徹執行定點屠宰制度以及審核工作。對于屠宰場檢疫結果要及時備案存檔，確保進入屠宰場的每頭動物都有據可循。

4.提高檢疫部門的基礎設備建設

提高檢疫工作質量和效率必須擁有先進的檢疫設備和完善的檢疫手段。因此，各級領導部門必須加強各個檢疫站的先進檢疫設備建設力度，加強從業人員的技術培訓，使其及時掌握最新的檢疫手法和理論知識。同時有關部門要做好監督工作，建立健全動物檢疫規章制度，提高檢疫標準，才能有效控制疾病傳染源的無須傳播，確保我國肉類食品的安全。還要進一步做好群眾性工作，密切聯系群眾，對于一些違規違法的行為鼓勵群眾檢舉，讓廣大消費者參與到監督當中，形成雙向的互動。

三、小結

綜上所述，動物檢疫方面我國目前還沒有形成與之配套的法律體系，監督力度還不夠，使部分地區的檢疫工作滯后不前。為了提高動物檢疫工作的質量和效率，各級有關部門必須高度重視，在注重經濟建設的同時加強檢疫方面的配合工作，形成多方面協調性發展，努力建立完整的檢疫網絡，注重培養檢疫工作人才，加大財政投入，及時引進先進的設備和檢疫方法，使硬件與軟件設施協調性發展，真正的將動物檢疫工作落到實處，保障人民的生命安全。

參考文獻

[1] 賀茂森.平利縣動物檢疫工作的問題及改進建議[J]《中國畜禽種業》2013 年 02 期.

[2] 陳穎杰.基層動物檢疫工作中存在的問題及改進建議[J]《農家科技》2011 年 04 期.

[3] 吳文發 基層動物檢疫的問題與對策[J]《科研.畜牧獸醫》2013 年第3 期（下半月）.