江蘇鹽城平原農區沿海防護林體系建設須注意解決的若干問題分析

[摘 要] 本文根據鹽城市平原農區沿海防護林體系建設經驗的探索與實踐，認真分析了鹽城市當地的生態資源條件，對加速完善鹽城市平原地區沿海防護林體系提出幾個方面應該解決的問題，在合理科學的布局、培育示范模式、確定體系結構等方面，全面構建鹽城市沿海平原的新型海防林體系。

[關鍵詞] 布局 體系 資源 結構

[中圖分類號] S7 [文獻標識碼] B [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0095-02

引言

本文結合鹽城市平原農區在沿海防護林上的成功經驗，解讀有關專家在防護林體系方面的研究成果，認為，要想進一步推進鹽城市平原農區的沿海防護林的建設，必要要解決好以下問題。

一、總結經驗，認清鹽城市的區域特點

要想加速平原農區的沿海防護林體系的建設，一定要因地制宜、結合實際、分類指導。要客觀的分析該地域的實際情況、聯系歷史、借鑒典型，確定沿海防護林體系建設新思路，實現事半功倍。

鹽城市的區域特點呈現出多元集合的態勢，能夠稱其為蘇北地區，也能夠稱其為沿海平原地區和農業生產區域，這三種自然地形極大的保障了鹽城市林業發展的優質環境。江蘇省可以按照海岸地貌的類型分為基巖質海岸、砂質海岸以及淤泥質海岸這三個類型。鹽城市一直是江蘇省的重要農業城市，海岸線達到582 km，占江蘇省總海岸線的60%左右。鹽城市內河流眾多、地勢平坦，是十分典型的平原地區。

在氣候方面來講，鹽城市獨特的地理位置，在一定程度上導致了此地氣候的復雜多變，災害性自然氣象頻頻發生，主要有風暴、洪澇、干旱等。20世紀初，晚清經濟學家張謇曾于此地進行組織開墾造田，進行了堤壩構筑，極大的促使了人們自發展開植樹造林行為，在樹種的選擇上也是以桑槐、柳樹、榆樹等生命力旺盛的樹種為主。

在新中國成立以后，鹽城市的防護林經歷了50年代采用蘇聯的防護林模式。發展延伸至60年代的時候，政府度推行了林業發展結合水利工程同步進行的形式，并大范圍的引進了新的樹種進行豐富鹽城市林業范圍。戒指80年代，鹽城市的林業發展進入到了集約化發展階段，全民植樹熱潮興起，鹽城市政府一句本區域自然的有事，以生態經濟發展作為基礎，進行構建了沿海平原防護林體系，這也為鹽城城市林業的發展奠定了堅實的基礎。

二、科學合理的布局，明確體系建設方向

從客觀層面來講，沿海的平面地形是鹽城市極為寶貴的自然優勢，能夠促使鹽城市林業形成鮮明特性，這也為鹽城市林業體系的發展指明了方向，必須要在科學合理的規劃布局之下進行展開多序列層次的種植，同時找準林業種植的不理因素，以科學的前瞻視野展開可操作化的種植造林模式，明確林業生產結構和組合。從鹽城市平原農區沿海防護林區域來看，林業區可以分為三種不同類型。

灘涂區位于海堤東面，處于平原農區沿海最外邊。因為海水的動力以及沉積物的來源，土質和地貌特征有一定差異。該地區荒灘面積較大，資源極為豐富，但是由于水利設施不健全，土壤含鹽量大，導致造林前要先挖溝挑河、筑堤建閘，還要采用一定措施，來改良土壤。灘涂區以建立大面積的生態防護林為建設方向。

近海區位于黃海以東。該區的開發時間較短，水利設施齊備，布局整齊，河堤較寬。近海區是鹽城市距離海岸線最近的農業區，因此受到自然災害的頻率也是比較高的，同時水土流失也最嚴重。近海區要以完善農田林網為建設方向。

堤東區處于黃海以西，土壤接近中性，堤東區內水資源豐富，并且水質良好，交通方便。堤東區雖然距離海岸線比較遠，但是仍然會受到自然災害的侵害。土地資源并不充裕，河堤面比較窄，人口密度較大占用林地的問題十分突出。東堤區以營造河堤林帶、退耕還林為建設方向。

三、構建具有地域特點的防護林體系結構

鹽城市沿海防護林的建設特點十分鮮明，充分發揮了示范作用，為更好推動防護林建設實現了可持續發展。鹽城市近年來在灘涂區的林業開發利用以及建立高標準的林網上，培育了很多建設典型，在全國影響頗深。灘涂區運用興修水利、造林還田、生物種群保護等技術措施，建立了結構穩定的人工生態系統。在南竹北移、育苗造林等多個領域，也取得了寶貴經驗，學術價值較高，豐富了生態體系理論，得到了我國業內學者的認可。鹽城市防護林的建設實踐，簡單來說，是形勢與結構的最佳結合。

1.防護林以帶為主，構成了體系工程框架。沿海的河堤、海堤、公路相結合，完成了綠化造林銜接的骨架，構成了第一道防御風潮的屏障。

2.防護林以網為輔。由于沿海地區利用開發時間比較短，農田布局非常正規，在明確防護林帶的結構和配置后，要結合當地的實際情況選擇栽種的樹種。還要利用鄉村居民點進行綠化，做到網中有點。

3.利用現有的林場為基礎，打破原來的區域界限，引進技術、人才、設備、資金，加速林業的開發力度。鹽城市內新港以北的地區是建立林業生態工程的理想地域。

四、資源合理配置，經濟與生態實現雙贏

想要加快沿海平原農區的防護林建設，就必須對資源合理分配，遵守經濟原則以及市場規律，充分運用相關部門的職能進行雙向調控，在發揮市場積極作用的同時，還要消除由市場本身的不足而帶來的不利因素。加快防護林建設，還要全面認識到建設的功能與價值，妥善處理好農業與林業的協調發展，著眼于長遠。

1.經濟產業要與生態公益相結合，它們之間的關系既是相互依存又相互關聯同時還相互制約。我們要從鹽城市的特點出發，把產業結構與建成小康社會相結合，促進產業發展和項目推進，使生態與經濟效益實現統一。

2.經濟產業要有總體的規劃，統籌兼顧、合理安排。打破現有的格局，妥善處理好工程建設與林業發展的關系，使城市的林業資源得到充分利用，體系發揮其應有的作用。

3.短期效益要與長期效益統一。體系建設要考慮林業的特殊性，還要兼顧群眾追求的利益最大化。具體在樹種的選擇上要做到理性，隨著環境的變化以及經濟的發展，單一的樹種很難起到防護作用，在防護林的建設中，要結合自然特點合理配置樹種。在林業的經營上，也要突破創新，提倡高效的經營模式。

4.培植林業資源是建設防護林的第一要務，不僅市區內的大中型河堤要全部栽上樹，農田也要有規劃的種植經濟林。

五、結語

推動大型企業的建設，有效利用資源，確保效益與資金，質量和速度的統一，使鹽城市平原農區沿海防護林體系建設呈現良性發展。

參考文獻

[1]楊曉敏.蘇北平原農區沿海防護林體系建設應注意解決的幾個問題[J].江蘇林業科技，2007，05：46-48.

[2]苗普.三北平原農區防護林體系建設面臨的問題與對策[J].防護林科技，1995，03：25-27.

[3]苗普.三北平原農區防護林體系建設面臨的問題與對策[J].中國林業，