鎮雄縣馬鈴薯產業發展優勢、問題及對策分析

[摘 要] 鎮雄縣是一個以旱作為主的農業大縣、馬鈴薯種植面積大，是鎮雄第二大糧食作物，僅次于玉米，常年種植面積在4.4萬hm2左右，鮮薯總產量在82萬t左右。本文簡述了鎮雄縣馬鈴薯產業現狀及發展優勢，針對目前存在的問題，提出了今后馬鈴薯產業發展的對策和建議。

[關鍵詞] 馬鈴薯 產業 存在問題 對策

[中圖分類號] S532 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0066-02

鎮雄縣位于云、貴、川三省結合部，全縣幅員面積3686hm2，實有耕地面積14.5萬hm2，轄28個鄉（鎮），254個村委會、社區。境內海拔630～2416m，高差達到1786m，立體農業特點十分突出，氣候冷涼，晝夜溫差大，年平均氣溫11.3℃，有效積溫3208℃，年降水量915mm，無霜期218天。

馬鈴薯是我縣第二大糧食作物，僅次于玉米。近年來，在省、市有關部門的關心和支持下，我縣馬鈴薯生產得到長足發展，尤其是2009年我縣被列為云南省馬鈴薯原種生產補貼試點項目縣以來，在縣委、政府的正確領導下，切實加強了馬鈴薯產業的開發，正確引導，加大投入，大力推廣優良脫毒品種，實施高產栽培技術，馬鈴薯產業得到前所未有的加速發展。為此，利用我縣得天獨厚的地理生態條件，抓住國家西部大開發的良好機遇，加快鎮雄縣馬鈴薯產業的發展和壯大，對穩定全縣農業增產、農民增收，建立農村和諧社會具有重要的現實意義。

一、鎮雄縣馬鈴薯產業現狀

1.播種面積與產量

鎮雄縣作為昭通市馬鈴薯主產縣之一，種植面積居于全市首位，2012年，種植面積突破4.4萬hm2，占昭通市種植面積的35%，總產量72萬t，2013年為83萬t，占昭通市馬鈴薯鮮薯產量的38%。

2.種植情況

在我縣海拔1750m以下的地方，馬鈴薯種植以套種為主，一般是和玉米進行套種，方式為兩行玉米套種一行馬鈴薯或兩行玉米套種兩行馬鈴薯，套種面積2.8萬hm2左右，占我縣馬鈴薯種植面積的64%；在海拔1750m以上的地方，馬鈴薯種植以凈種為主，凈種面積1.6萬hm2左右，占我縣馬鈴薯種植面積的36%。

3.科技含量不斷增加，單產逐年提高

近年來，隨著科技含量的增加，馬鈴薯單產逐年提高。2013年，全縣馬鈴薯鮮薯產量每667m2為1260kg，大面積豐產地塊，每667m2已達2000kg以上。

4.脫毒馬鈴薯種植面積逐年擴大

我縣自1994年推廣脫毒馬鈴薯示范種植后，脫毒馬鈴薯的種植面積逐年擴大，2013年，我縣脫毒馬鈴薯種植面積已達2.5萬hm2，占我縣馬鈴薯種植面積的57%。

5.大力引進專用型馬鈴薯品種，商品薯銷售市場看好

由于市場經濟的發展和完善，廣大農民商品意識不斷加強，他們根據市場的需求變化，積極種植適銷對路品種。目前，我縣除老品種米拉外，引進的專用馬鈴薯品種有會-2、威芋3號、中心24、大西洋、中甸紅眼、90單選、云薯201、云薯2號、3810等十多個優良品種。種植面積在0.667萬hm2以上的品種有米拉、會-2、威芋3號。隨著優良品種推廣面積的不斷擴大，我縣馬鈴薯銷往周邊省、市、縣的數量也不斷上升，馬鈴薯商品率逐年提高，市場前景廣闊。

二、鎮雄縣馬鈴薯發展優勢

1.自然優勢

我縣境內海拔630～2416m，高差達到1786m，立體農業特點十分突出，晝夜溫差大，氣候冷涼。這些得天獨厚的自然優勢，非常適宜馬鈴薯的生長發育，有利于馬鈴薯塊莖的形成與干物質的積累，是馬鈴薯的適宜種植區。

2.有很好的種植基礎

我縣種植馬鈴薯歷史悠久，農民積累了豐富的栽培經驗。特別是近15年來，高廂壟作、雙行壟作、測土配方施肥、地膜覆蓋等栽培技術廣泛應用于生產，大大提高了我縣馬鈴薯的種植水平。

3.科技優勢

近年來，我縣農業科技人員對馬鈴薯栽培中相關的技術進行了多方面的研究和示范，在馬鈴薯種薯繁育體系建設、高產高效栽培技術、病蟲害防治等方面取得了大量成果，積極引進新品種進行試驗示范，并及時推廣到大面生產中，發揮了顯著效益。縣、鄉農技干部十分重視對農民的科技培訓，使他們的科技素質得到較大提高。

4.市場優勢

據調查，鄰近我縣的四川省、重慶市每年需要大量種薯和商品薯，現在，每年從我縣調進馬鈴薯5萬t以上，隨著交通的改善，預計2015年后，每年可達到8～10萬t。

5.交通條件得到改善

內昆鐵路的通車，鎮威、鎮鳳二級公路的建成，鎮畢、鎮赫公路的改建，鎮雄的交通條件得到很大程度的改善。境內每個鄉（鎮）都通油路，每個村都通公路，絕大部份鄉（鎮）與鄉（鎮）之間，村與村之間都有公路相通。

6.政策優勢

鎮雄縣委、政府十分重視馬鈴薯產業的開發，把馬鈴薯列為一項農業主產業來抓，就商家在我縣進行馬鈴薯采購銷售，征地建廠，產品稅收等方面制定了一系列扶持優惠政策。

三、鎮雄縣馬鈴薯產業發展存在的問題

1.品種結構不合理，種植品種類型單一

目前我縣馬鈴薯種植品種均為中早熟，中晚熟糧菜兼用品種，高淀粉、薯片、薯條加工型專用品種栽培剛起步。專用品種所占份額較小，推廣品種中仍以高產糧菜兼用品種為主，此類品種薯形不規則，薯塊整齊度不高，芽眼較深，淀粉含量低，不適于加工企業的要求標準。專用品種種植規模小，未形成產業優勢，與實現產、加、銷一條龍的產業化經營，還存在相當大的差距，由于市場經濟制約，生產效益低下，在一定程度上挫傷了農民種植馬鈴薯的積極性。

2.生產觀念落后影響馬鈴薯產業化發展

部分種植農戶受傳統栽培習慣的影響，對馬鈴薯科技化種植，標準化生產意識淡薄，接受新技術、新品種能力差，延用傳統的栽培管理模式。栽培管理粗放，投資少，病蟲害防治措施不到位，70%以上的農戶所用種薯仍延用自留自種，食用種用不分的習慣。致使馬鈴薯病害侵染蔓延，種性嚴重退化，產量低，商品率不高，特別是貧困地區，幾乎每推廣一個新品種，一項新技術都需要政府的支持力度和資金投入，否則實施困難太大。

3.加工龍頭企業的帶動力度差

馬鈴薯不但是重要的糧食作物更是一種重要的經濟作物，他具有用途廣、產業化程度高、可以進行深加工等特點。馬鈴薯經過深加工可以獲得高于單一種植幾倍的利益，收獲更大的經濟效益。現階段我縣還不具有大型的馬鈴薯深加工項目。這也是我縣馬鈴薯產業快速發展的重要問題。

4.組織、服務環節薄弱，市場導向作用差

現階段，馬鈴薯產業在鎮雄縣還沒有形成規范，沒能科學合理的組織，沒有完善的協調服務體系。各個方面的產業協會沒能充分發揮其作用，不能科學合理的進行宏觀指導和組織協調。尤其對終端市場缺乏研究，不能及獲取最新的信息，不能充分的發揮出市場對產業的導向作用。

5.脫毒種薯繁育體系還不完善

種植過程中優質的種薯對馬鈴薯的增產增收有重要的作用。馬鈴薯的脫毒種薯在生產中就發揮除了明顯的效益，但是進行大面積的推廣工作還是存在一些難題。脫毒馬鈴薯種薯還沒有建立強有力的繁育推廣體系，沒有充分的資金進行原種到良種的優化，致使脫毒馬鈴薯這一優勢薯種不能在生產中充分發揮作用。

6.資金、政策扶持不夠，難以做大做強

馬鈴薯產業的發展不僅需要技術和市場，更需要資金的投入和強有力的政策措施支持。就鎮雄而言，是國家級貧困縣，工業比重小，縣財政非常困難，根本拿不出資金扶持馬鈴薯產業，作為第二大作物的馬鈴薯，行政引導，協調不到位，扶持力度小，與我省的宣威市、會澤縣、尋甸縣等地相比，發展明顯滯后，差距越來越大。

四、鎮雄縣馬鈴薯產業發展對策與建議

1.加強領導，提高認識

充分認識馬鈴薯產業在農村經濟發展中的重要地位，按照省、市、縣農業結構調整的新要求，牢固樹立市場、質量、品牌觀念，加強領導，把馬鈴薯產業作為一個大產業抓好抓實，抓出成效。

在馬鈴薯生產主要基地鄉（鎮），設立專門機構或明確部門負責管理，把馬鈴薯產業發展工作列入鄉（鎮）長崗位目標責任制，作為行政考核的重要內容，縣級相關部門通力合作，共同推進馬鈴薯產業向前發展。

2.發揮種薯優勢，擴大種薯生產

現階段，馬鈴薯產業在鎮雄縣還沒有形成規范，而且種植具有較高的成本，沒有實現較高的經濟效益。要發展馬鈴薯產業，就必須加強科技推廣工作，完善種薯繁育推廣體系，擴大種薯生產規模，創出自己的種薯品牌。不僅生產種薯滿足本縣的種植需求，并可為其它省、市、縣繁育種薯，走種薯產業化道路。

3.調整馬鈴薯生產方向，明確產業發展目標

根據全縣氣候地理條件及栽培管理技術，應建立3種類型馬鈴薯產業發展基地。（1）在花山、林口、芒部、以古、場壩、黑樹、潑機等鄉（鎮）建立高山區馬鈴薯高產高淀粉生產基地，穩定擴大種植面積，種植高產高淀粉品種99-12-2、云薯201、云薯2號等，為加工企業生產高質量的淀粉生產原料薯；（2）在中屯、塘房、烏峰、赤水源、牛場、雨河、以勒、尖山、坡頭、母享等鄉（鎮）建立二半山區糧菜用高產馬鈴薯生產基地，擴大商品薯外銷量，該區域人均土地面積相對較少，但栽培條件優越，管理水平較高，種植品種應選擇會-2、威芋3號、3810、中甸紅眼等，生產出來的馬鈴薯主要銷往四川和重慶；（3）在花朗、大灣、五德、羅坎、鹽源、坪上、杉樹等鄉（鎮）建立河谷地區冬馬鈴薯及早春馬鈴薯生產基地，該區域氣溫較高，采用地膜覆蓋栽培，生產早熟菜用鮮薯，種植品種應選擇脫毒米拉、青薯9號、荷克、威芋3號等。

4.引進和建立加工龍頭企業，走深加工之路

現階段，增大馬鈴薯種植的效益就需要對馬鈴薯進行深加工，深加工可以使馬鈴薯的效益發揮到最大。根據本地區的具體情況，如地理條件和交通狀況。各種的條件都表明馬鈴薯產業要進行深加工。一是進行科學的招商引資。使更多的客商來到這里投資辦廠。二是爭取相關政府部門的更多扶持，努力建好自己的馬鈴薯深加工企業。

5.建立產、供、銷一條龍經營機制

不斷加強各個地區的產、供、銷一體的經濟實體或者是利益的共同體的建成。注重各個營銷的組織和隊伍的建設。使種植戶積極的、有組織的參與流通。加強相關人員的隊伍建設，提高馬鈴薯的產銷協會的工作能力。不斷推進加工企業成立自己相關產品的原料基地。逐漸建立穩定的、合理的購銷關系，使企業和農戶之間的關系更緊密。

6.充分利用現代信息技術，及時了解市場動態

現在的社會是信息的社會，已經實現不出門，就可以知道天下事。這是因為計算機技術和互聯網技術的快速發展，讓我們可以更加方便的獲取各個方面的信息。所以，要對網絡資源進行合理的應用，獲得需要的相關產業信息，以及及時的市場信息。要不斷加強在網絡上的宣傳的力度。不斷增加合作伙伴，為鎮雄縣馬鈴薯產業的快速發展增加新的動力。

7.加強馬鈴薯新品種選育工作

鎮雄由于自然、氣候等條件特殊，種植方式以馬鈴薯套種玉米為主，引進品種在我縣大都表現為不適應，現在生產上以米拉、會-2、威芋3號三個品種為主。為適應馬鈴薯產業化發展及加工企業的需求，選擇適宜我縣不同海拔高度和種植制度條件下的高產優質栽培品種，我們必須加強專用型馬鈴薯新品種的選育工作。