關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標、任務(wù)和原則性要求綜述

[摘 要] 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是新時期新階段我國現(xiàn)代化建設(shè)中的重要內(nèi)容，是全社會關(guān)注的焦點，也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大報告精神的重要內(nèi)容，也是社會主義和諧社會構(gòu)建不和或缺的內(nèi)容，本文主要就建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標、任務(wù)以及原則要求進行闡述。

[關(guān)鍵詞] 建設(shè)社會主義新農(nóng)村 目標 原則要求 任務(wù)

[中圖分類號] [S-9] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0001-01

建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標是在黨的十六屆五中全會上提出的，并作為“十一五”規(guī)劃的重要目標之一，2006年中共中央又出臺了關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見。黨的十八大中又再次強調(diào)了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和必要性，因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我黨我國政府今后一段時間的重點工作之一。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中必須牢牢把握正確方向，明確建設(shè)目標，堅持原則要求，走更好更快的發(fā)展道路。

一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期、復(fù)雜、綜合性、系統(tǒng)性的任務(wù)，是一個巨大的系統(tǒng)工程，因此必須從全局的角度審視和考慮，其總的要求就是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主。要想切實做到這五個方面的總要求，必須重點把握以下三點：

1.五句話總要求中最重要的是生產(chǎn)發(fā)展和生活富裕，就是要提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，確保農(nóng)民有個好收成，如果農(nóng)村經(jīng)濟水平提不上去，農(nóng)民經(jīng)濟收入較低，這所有的一切建設(shè)都將是空談。

2.要正確理解總要求中第二個要求“生活寬裕”，寬裕不代表富裕，這主要是從我國的基本國情考慮，因為從我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平來看，提“寬裕”比“富裕”要更切實際，更加符合我國廣大農(nóng)村地區(qū)的實際情況，也不會阻礙已經(jīng)富裕起來的地區(qū)繼續(xù)發(fā)展。

3.五句話總要求是相輔相成、共同促進的整體，要從整體的角度去解讀和貫徹，決不能分割來看，五句話涵蓋的內(nèi)容非常廣泛，比較豐富，包括了新農(nóng)村建設(shè)的方方面面，要在正確理解的基礎(chǔ)上抓落實，新農(nóng)村建設(shè)是一個目標明確、內(nèi)容系統(tǒng)完整、工作非常全面的工程，要與新村莊的建設(shè)分離開來。

二、要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“五大建設(shè)”

所謂協(xié)調(diào)推進農(nóng)村五大建設(shè)就是推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、基層黨組織建設(shè)。五大建設(shè)要與社會主義和諧社會的構(gòu)建相適應(yīng)，要符合中央提出的經(jīng)濟、政治、社會、文化“四位一體”建設(shè)方針，要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實際情況，仔細查找基層黨組織建設(shè)存在的問題和不足，采取切實可行的措施。

三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須做到的“五個堅持”

1.必須始終堅持以農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)為中心，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。這既是新農(nóng)村建設(shè)的最根本要求，也是一項不可動搖的中心工作，必須毫無折扣的完成。

2.必須始終堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制。長期以來，我國農(nóng)村基本的經(jīng)營體制是以家庭承包經(jīng)營為主要形式，統(tǒng)分結(jié)合為次要形式的雙層經(jīng)營體制，這也是黨在農(nóng)村的基本政策。在構(gòu)建新農(nóng)村的過程中，必然會出現(xiàn)新的組織、經(jīng)營模式，但一切新變化必須穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制這個不變的基礎(chǔ)，同時在理論和實踐的雙重方面分清楚土地流轉(zhuǎn)、集中和兼并的根本區(qū)別，對土地的使用權(quán)利是法律賦予農(nóng)民的基本權(quán)利，只要在農(nóng)民自愿的前提下，土地可依法進行流轉(zhuǎn)、集中，進行大規(guī)模的經(jīng)營和管理，而兼并手段是一種強制性手段，這是一種侵犯農(nóng)民權(quán)益的措施，因此各級政府必須高度重視農(nóng)村土地使用問題，一切措施必須依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，尊重農(nóng)民的基本權(quán)利。

3.必須始終堅持以人為本。堅持以人為本的原則是建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須牢牢樹立的理念，要著力切實解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，目前對于我國廣大農(nóng)民群眾來說，水、電、路、燃氣、教育、衛(wèi)生、文化、醫(yī)療八個方面是主要關(guān)心的問題，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中必須著重解決這些基礎(chǔ)性問題，同時要與農(nóng)村生態(tài)保護相統(tǒng)一，注意解決問題的過程中對環(huán)境的影響，盡可能的使用節(jié)約型能源。在公共事業(yè)建設(shè)方面要不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，擴大農(nóng)村醫(yī)療的覆蓋面，豐富文化生活，建立公共服務(wù)保障體系，建立健全基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施，最大限度的滿足農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活需求。

4.必須始終堅持因地制宜的原則。不同的地區(qū)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)條件不同，因此，在進行新農(nóng)村建設(shè)時科學(xué)制定規(guī)劃，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進的原則，一切從實際出發(fā)，著力解決各方面的問題。要做好長期作戰(zhàn)的思想準備，切實防止松散、浮躁、片面的思想，端正工作態(tài)度。

四、在新農(nóng)村建設(shè)的具體工作中必須始終堅持“五要五不要”的原則

一是要注重實效，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不要搞形式主義；二是要量力而行，不要過分追求。不能眼紅已經(jīng)富裕的農(nóng)村地區(qū)，一切的富裕都是靠自身的艱苦奮斗、長期努力，在特定的歷史時期和現(xiàn)實條件下，并不是所有的地區(qū)都可以做到，必須走實事求是的道路，認清自身的情況，積極學(xué)習先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗；三是要發(fā)揚民主，不要強制命令。要將新農(nóng)村建設(shè)與做好農(nóng)民思想工作有機結(jié)合起來；四是要扶持引導(dǎo)，不要包辦代替，新農(nóng)村建設(shè)是長期、艱巨的工程，不僅要提高農(nóng)村的經(jīng)濟水平、外在形象，更要提高廣大農(nóng)民群眾的思想覺悟和科學(xué)知識水平，培養(yǎng)新一代的農(nóng)民，只有這樣才能符合我國現(xiàn)代化建設(shè)的要求，才能在建設(shè)新農(nóng)村的過程中充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性；五是要突出特色，不要千篇一律。新農(nóng)村建設(shè)必須尊重不同地區(qū)農(nóng)村的風土人情和地區(qū)文化，必須在原來的基礎(chǔ)上體現(xiàn)農(nóng)村的特色，保持民族風格。

五、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“五大目標”

要始終明確社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“五大目標”，即：農(nóng)村生產(chǎn)力確實有新發(fā)展；農(nóng)民生活水平確實有新提高；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確實有新改善；農(nóng)村社會事業(yè)確實有新發(fā)展；農(nóng)村基層民主政治建設(shè)確實有新推進。

綜上所述，我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)才剛剛起步，面臨著許多挑戰(zhàn)和困難，我們必須認清形勢，把握形勢，堅持從基本國情出發(fā)，實事求是，尊重不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況，牢牢樹立穩(wěn)中求進的建設(shè)思想，扎扎實實的打造我國社會主義新農(nóng)村。

參考文獻

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