淺談我國動物防疫工作現狀及發展建議

[摘 要] 我國動物防疫工作自建國初期開始，就一直伴隨著畜牧業的發展而不斷完善，隨著近年來畜牧業的飛速發展和國際化趨勢，傳統動物防疫工作方法已經不能滿足市場需求，需要進行改進。本文通過介紹當前動物防疫工作現存問題及改進措施，分析我國動物防疫工作現狀，并對發展方向提出建議。

[關鍵詞] 動物防疫工作 現狀 建議 分析

[中圖分類號] [S851.32] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0217-01

一、前言

隨著我國畜牧業的發展和加入WTO之后的國際化，傳統型的獸醫工作方式已經不能夠滿足不斷發展的畜牧業需求，需要有更為高效的體制去保障畜牧業的良性發展。新的《動物防疫法》正式在這樣一個時機下產生了，對新型動物防疫工作體系的建設提供了法律依據和基礎，同時，動物防疫工作的準入門檻不斷提高，采取壓迫式手段提升動物防疫人員的職業技能和素質，當前已經建立了由動物檢疫、疫情監控和衛生監督三個部分組成的動物疫病防控新模式。新的動物防疫法不僅僅規定了包含了我國動物產品以及動物的檢疫，更對動物疫病流行、傳播以及預防的管理進行了詳盡的表述。動物疫病預防控制以及動物衛生監督是對于我國獸醫工作的完善以及補充，更加是科學、合理預防動物疾病的一個重要的環節，同時是新動物防疫法全新的體現。

作為農村經濟的主要支柱產業，發展畜牧業能夠增加農民收入、增加農業效益、提升農村發展速度，有助于解決“三農問題”。 動物防疫是人民吃上“放心肉”、保證人民生命安全的保障，也是畜牧業持速、健康、穩步發展的前提。隨著重大動物疫病公開公布制度的實行，各級政府開始高度的重視動物防疫工作。各級領導力度明顯加大，防控措施落實有力，防疫隊伍不斷壯大，防疫基礎設施得到改善，免疫密度明顯提高，防疫成效十分顯著。但是，從當前農村動物防疫工作實際情況來看，國內仍然存在動物免疫空白區，一旦爆發疫情，后果不堪設想。

二、我國動物防疫工作現存問題

基層動物防疫隊伍的待遇過低，缺少財政補貼，各項政策得不到落實，基層動物防疫員不斷流失，已經成了阻礙基層動物防疫體系建設的主要限制因素。此外，基層動物防疫工作還存在以下幾個問題：

1.群眾缺乏動物防疫知識

基層動物防疫主要是進行定期動物檢疫，由于養殖戶缺乏動物檢疫知識，因此對于偶然發生的疫病不夠重視，常常拒絕配合基層動物防疫員的工作，此外，由于基層動物防疫設備落后，導致防疫工作成效并不顯著，因此也使得群眾并不任何基層動物防疫工作，因此散養畜禽的基層動物防疫工作開展難度很大。

2.動物防疫員職業素質低

由于當前動物防疫工作設備落后，財力不足，導致工作難以開展。此外，由于動物防疫員普遍知識水平低，缺乏系統性的培訓，且待遇低，使得其在開展工作時不能認真執行相關管理規定，缺乏崗位責任心，使得很多有效的管理措施流于形式。從業人員的技術水平缺陷也從一定程度上限制了先進設備的引入。

三、我國動物防疫工作發展建議

針對當前基層動物防疫工作所面臨的問題，可以從以下幾個方面進行改進：

1.提高認知，強化管理

政府是動物防疫工作的管理主體，因此需要政府部門充分認識到動物防疫工作對畜牧業發展及農村經濟發展的重要意義，增強政策扶持，強化對基層動物防疫隊伍的管理。同時制定基層動物防疫法規，嚴格執行技術措施，明確管理目標和范圍，切實將基層動物防疫管理工作落到實處。

2.宣傳動物防疫法律

在群眾中間進行動物防疫法律法規的宣傳，讓養殖農戶能夠意識到動物防疫的重要性和必要性，使群眾能夠配合動物防疫工作，降低動物疫病的發生，降低牲畜死亡率，增加養殖戶收益。同時宣傳各種動物防疫知識，讓廣大養殖戶能夠在日常飼養過程中通過觀察及早發現疫情，將疫情控制在最小范圍之內。

3.增加經費投入，提高防疫人員技術水平

各級地方政府應該加大對動物防疫工作的財政支出，要將每年所需的動物防疫經費單獨列入財政預算，在保證現有村級防檢員補貼的前提下，適當增加特殊免疫補償，使得配合動物免疫的用戶中，一旦有動物出現免疫反應死亡，能夠獲得賠償。加強村級動物防疫隊伍的技術培訓，對動物防疫人員進行基礎知識、基本操作技能、法律法規知識培訓，加快知識更新步伐，不斷提高防疫人員的業務素質，提高防疫技術水平，建立一支能吃苦耐勞、責任心強、技術水平較高的動物防疫員隊伍。

4.強化執法，倡導規模化養殖

強化現有法律法規體系，建立各級監督機構，確保現有畜禽和畜禽加工品都經過了相關檢疫，杜絕問題產品流入市場，加大執法和懲罰力度，遏制問題牲畜的市場流動。同時，鼓勵大規模養殖，促進散養模式向現代化養殖場發展，即便于管理，也有利于提高產品競爭力，增加農民收入。要實現以上目標，就需要爭取到政府部門的政策和資金支持，因此需要政府部門正確對待畜牧業的發展保障問題，積極促進基層動物防疫工作的開展。

四、結束語

雖然當前基層動物防疫工作存在許多問題，但是我們應該看到，隨著國家《動物防疫法》的施行，各級政府越來越重視基層動物防疫工作，已經采取了各種舉措促來進基層動物防疫體系的發展，如增加財政投入、培訓技術人員、引進先進設備和加強地區間動物防疫工作交流等，取得了顯著的效果，因此，可以預見我國的基層動物防疫工作，必將在飛速的發展中為我國畜牧業提供更可靠的后勤保障。

參考文獻

[1]呂良西.做好農村動物防疫工作的思考[J].畜牧與飼料科學，2008（5）：59.

[2]陳立元.淺析農村動物防疫工作中存在的問題及對策[J].中國動物檢疫，2010（4）：24-25.

[3]桑新華.對當前農村動物防疫工作的思考[J].中國教育發展研究雜志，2009，6（10）：101-102.

[4]姜順傳.當前農村動物防疫工作中存在的問題及對策[J].現代農業科技，2008（7）：192-193.