盤縣農業產業化經營情況初探

[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）06-0010-01

在市農業產業化經營辦公室指導下，在縣委、縣政府領導下，通過大力實施農業產業化開發，努力推進農村經濟結構戰略性調整，實現了農業增效、農民增收。

一、盤縣農業經營組織的基本情況

據初步統計，農業產業化組織總數124個，其中，盤縣如今有專業合作經濟組織109個，其中：種植業67個，畜牧業32個，綜合類10個。

省市龍頭企業15家，其中，盤縣共有省級農業產業化經營重點龍頭企業五家：貴州信友實業有限公司、六盤水紅果經濟開發區農副產品有限公司；盤縣裕龍種業有限責任公司、盤縣玉祥風味食品有限責任公司、貴州大宇種業有限責任公司、市級農業產業化經營重點龍頭企業十家：盤縣劍春茶業發展有限公司、盤縣金土地、六盤水金竹養殖場、盤縣恒泰火腿加工廠、雞場坪興旺養殖場盤縣淤泥巖博生態農業有限公司、盤縣四格昌源綜合生態養殖場、貴州盤縣紅果泰祥園藝農民專業合作社、盤縣保田農副產品農民專業合作社、盤縣平關勝境農業科技開發農民專業合作社重點龍頭企業發展勢頭良好。

資產總額6336萬元。其中龍頭企業固定資產5816萬元，流動資產42.3萬元，會員14672余人，發展良好，取得較好的經濟效益和社會效益。盤縣農業產業化經營取得了較好的成績，一是省市農業產業化經營重點龍頭企業發展勢頭良好，取得較好的經濟效益和社會效益；二是建立了農業產業化經營重點龍頭企業生產原料基地10萬余畝，帶動農戶2萬余戶，戶均增收200元以上；三是馬鈴薯、茶葉和核桃等重點生產基地都按照標準化實施和管理，完善了檔案記錄和制度管理。

二、盤縣農業經營組織的發展現狀

一是加大優勢產業結構調整力度。確保馬鈴薯、茶葉等重點產業的發展，優化結構，把糧食增產與農村產業結構調整有機結合起來，是全面發展農村經濟、增加農民收入的有效途徑。二是堅持“企業+協會+基地+農戶”的模式，做強優勢產業。依托龍頭企業，與協會聯結，一是保證了龍頭企業的原料購進；二是保證了基地農產品的銷售；三是提高了農民專業合作組織的組織化程度，加強了抵御風險的能力。經過多年的發展，我縣核桃、茶葉等優勢產業基地逐步增大，農民收入日益增多。三是堅持發展壯大農民專業合作經濟組織，大力發展“一村一品、一品一會”。農民專業合作組織的發展，一是為會員提供生產經營指導與技術服務，統一生產重量安全標準和技術培訓，統一組織病蟲害防治，統一購買農用物質，以降低生產成本、提高產品品質，增強了產品科技含量。二是統一品牌、包裝和銷售，充分發揮了協會組織銷售和協調價格等方面的作用。近年來，四格坡上馬鈴薯協會的商品率已高達95%，盤江鎮折耳根協會每年銷售折耳根近1萬噸，農民專業合作組織的發展，對我縣農業產業化經營起到不可替代的作用。四是堅持標準化生產，加強核心競爭力。根據資源優勢和農業生產現狀，圍繞核桃、折耳根、水果、馬鈴薯、蔬菜等主導產業，建立一批較為穩定、規模較大的生產基地和種植小區，進一步提高農產品的市場競爭力，按照《無公害農產品管理辦法》和《無公害農產品產地認定程序》的有關規定，積極做好無公害農產品認證的組織申報工作。目前，全縣已初步建成以滑石鄉為重點的8.52萬畝核桃生產基地，以盤江鎮、滑石鄉為重點的1.2萬畝無公害折耳根生產基地，以四格鄉為重點的0.9萬畝無公害馬鈴薯生產基地，以響水鎮魯楚為重點的0.5萬蔬菜無公害蔬基地通過產地認定，實現生產、加工、銷售標準化。為農民增收、農業增效和農村經濟可持續發展做出更大的貢獻。

三、存在的主要問題

農業流通服務組織信息化建設落后，目前農業流通服務組織和農民經紀人搜集農產品市場供求信息手段落后，銷售渠道不寬。與此同時，農業流通服務組織和農民經紀人受自身條件限制，更談不上為農戶生產和農產品流通提供全面、持續的市場信息。

1.農業產業化程度低

我縣幾個主導產業生產規模較大，但由于千家萬戶的小生產難以協調統一，品種多、亂、雜，生產技術水平參差不齊，農產品質量差別較大，優質農產品產業化開發的面積規模較小，商品率低等問題嚴重地制約了農業產業的發展。

2.產業化內部產銷連接不緊密

省、市龍頭企業和農民之間的利益分配機制尚未健全，企業和農民還依然存在違約的事實，對合同的履約意識不強，嚴重挫傷農民的生產積極性。

3.農業產業化科技含量低，市場競爭力不強

雖然我縣已建立了四格坡上馬鈴薯、盤江折耳根、響水魯楚蔬菜等三個無公害農產品產地，但縱觀所有農產品，大多數依然沒有按照標準化生產，產品品質無法保證，同時，產品包裝、宣傳和營銷手段落后，幾乎沒有市場競爭力。再者，龍頭企業或經紀人與基地農戶簽訂的合同僅限于預購數量和價格等，對農戶生產缺乏嚴格的質量要求，不能為農戶提供先進的生產技術規程。

4.農民專業合作組織的組織化程度低，抵御風險能力弱

農民專業合作經濟組織只處于發展的初始階段，結構松散，不能應對千變萬化的市場。農業流通服務組織與農民聯系不夠緊密，對農業產業化發展推動力不強。

四、盤縣最成功農業經營組織形式

盤縣農業產業化經營模式主要有幾種，一是“公司+協會+基地+農戶”模式，以“省級重點龍頭企業貴州信友有限公司+省級試點盤縣滑石核桃協會+核桃基地+種植農戶”為代表。二是“協會+基地+農戶”模式，以“盤江折耳根協會+折耳根基地+種植農戶”為代表。三是“市場+基地（協會）農戶”模式，以“省級重點龍頭企業六盤水紅果經濟開發區農副產品批發有限公司+西沖蔬菜種植基地（紅果舍勒蔬菜協會）+農戶”為代表。四是“市場+經紀人+農戶”模式，以生姜產業為代表。

1.專業大戶與散戶經營相比，在農業經營組織經營方面效果

專業大戶便于管理，但風險大，散戶不便管理，風險小。合理利用專業大戶與散戶經營優點，對發展農業經營組織經營方面有良好的效果。

2.盤縣專業合作組織與專業大戶經營相比，在農業經營組織經營方面效果

專業合作組織輻射面比專業大戶廣。對發展農業經營組織經營方面相輔相成的。

3.盤縣龍頭企業與專業合作組織相比，在農業經營組織經營方面效果

盤縣龍頭企業比專業合作組織，管理更規范，效益高，對發展農業經營組織經營方面二者相輔相成。

4.盤縣對未來農業經營組織及經營模式創新方向

發展好傳統農業前提下，大力向新型農業發展。

5.政府政策支持與農民經營組織及經營模式的關系

政府政策支持與農民經營組織及經營模式的關系是密不可分的。

6.農業品牌建設的基本情況

隨著產業結構的不斷調整和優化，生產基地面積也逐年擴大，為了提高我縣農產品知名度，依托農業產業化經營省級重點龍頭企業六盤水紅果經濟開發區農副產品批發有限公司等市場，充分發揮企業、協會、農產品經紀人的潛力，利用網絡、電視媒體、農業信息等宣傳手段，積極組織參加各種展銷會，對馬鈴薯、生姜、折耳根、紅梨等優勢農產品進行多渠道、多形式宣傳，取得良好效果。

7.盤縣農業品牌建設對促進農業企業和農業產業發展的效果

盤縣農業品牌建設對促進農業企業和農業產業發展的效果明顯。實現了農業增效、農民增收。