我國是農業大國,農業生產的好與壞直接影響到全國人民的生活水平。農業生產資料市場的管理,更是重中之重,從源頭上治理是切實可行的辦法。只有這樣才能切實維護農民合法權利,保障農民農業生產安全,為農業增產農民增收保駕護航。才能徹底解決農民的實際用種、生產問題,其任務艱巨,困難重重,面對著復雜的農資市場、組織的信任和農民的期望,我們深知農資市場管理的重要性。近幾年來,我們應該緊緊圍繞全省千億斤糧食產能工程建設目標,著力凈化種子等農資市場,種子銷售品種較多,農民購種渠道較多,經營種子商戶較多等實際問題,應該把種子監管作為農資市場管理重中之重,以確保全國糧食生產安全、促進農業增收、農民增效、保障社會和諧穩定。在工作中,努力具體的構筑了“三道防線、一個為農民服務的宗旨。”
一、提高認識,切實構筑種子安全“思想防線”。
我們要高度重視種子安全管理,增強提高干部群眾思想意識,打牢種子安全的思想基礎。重點加大了“三個宣傳力度”。一是要加大對農戶的宣傳力度。具體深入鄉鎮、走進村屯、進入農戶,免費發放宣傳雜志,,利用電視臺以滾動字幕等宣傳形式,大力宣傳購種基本常識,宣傳種子法律法規,重點宣傳購買未審定品種的危害性,切實提高廣大農民群眾的安全購種購農資意識;二是要加大對種子經營戶的宣傳力度,通過會議培訓,結合下鄉檢查,嚴格要求經營業戶,杜絕銷售未審定品種,假劣肥料農藥等,從思想上讓經營業戶認識到農資安全的必要性和重要性:三是要加大對社會群眾的宣傳力度。我們要通過在電視臺宣傳,放心農資下鄉宣傳活動等形式,大力宣傳樹立農資市場管理的堅定決心,形成高壓嚴管勢態,讓全社會群眾都行動起來,監督經營假冒偽劣農資的行為,有效清除經營業戶的僥幸心理,營造了全國上下齊抓共管的濃厚氛圍。為確保農業豐產豐收做也最大的貢獻。
二、創新舉措,切實構筑種子安全“區域防線”。
我們要具體加強“三個監管”:一是要加強品種監管。根據我國農業生產實際,科學確定不同區域的“三大作物”主推品種,合理選擇不同區域的搭配品種,使在我區常見的未審品種失去了市場,有效解決了種子銷售管理難題;二是防大學加強備案監管。通過對經銷商經營的備案,把住經銷商入口關,對不具備經銷種子條件的業戶,一律不予備案。將人員素質不高,法制意識差,誠信度低的業戶拒之門外。通過對經銷商建立經營檔案,解決了種子銷售品種、數量、價格以及指標、產地等銷售情況信息不全的問題,讓種子信息來源有保障;__是要加強屬地監管。加強種子市場屬地管理。凡是農民自行到外地購種的,一旦發現,我們要深刻教育農民,不要輕信他人的虛假宣傳,在當地正規企業購入良種。用上放心的種子,取得好的收成。
三、強化管理,切實構筑種子安全“保障防線”。
一是要做到“嚴查”。嚴格種子管理每個環節,構筑種子安全保障防線。具體要做到“六查六看”,即查經營主體資格,看證照是否齊全;查種子來源,看進貨渠道是否正規:查品種審定,看經營品種是否適合當地種植,有無越區現象:查種子標簽,看標簽是否真實,有無虛假宣傳現象;查質量指標,看種子發芽率、凈度、水分、純度等質量指標是否合格;查經營檔案是否健全,看種子來源銷售去向是否清楚,有無漏記造假現象。通過“六查六看”,極大地規范了種子市場經營行為。
二是要做到“嚴管”。堅持從源頭上抓市場管理,采取隨時抽查、定期檢查、跟蹤復查等多種方式,依法嚴查農資市場,對有制售假劣種子、套包、未審先推、無證經營等行為.當場沒收其違法品種,并處以罰款。讓不法銷售偽劣種子的行為的得到有效地遏制。從根本上解決用種的實際問題。誠信是一種品行,更是一種責任;是一種道義,更是一種準則;是一種聲譽,更是一種資源,加快誠信建設,做到企業不違法經營,不制假售假,不侵權冒名,不唯利是圖。不做虛假廣告,不違規違約,以高度的責任和使命感對農民負責,對社會負責,對自己的企業負責;
四、堅持熱心為農民服務、為人民辦事的宗旨
農業生產遭受了惡劣氣候條件影響是農民現實生活中要出現的實際問題,早春氣溫偏低,土壤濕度大,地溫低,光照不足,種子在土壤中近三十天才出苗,由于有些種子農藥包衣質量不過關,或種子自身抵御惡劣條件能力差,造成種子產生藥害或粉籽,部分地塊苗情不好,產生了農民上訪投訴等案件。根據農民的投訴,我們能夠及時深入到田間地塊,查其產生原因,研究解決問題的辦法,做到了農民投訴,件件有著落,有圓滿結果。摸情況查原因,對農民補種、打藥費用等要進行賠付,避免了群眾上訪案件的發生,農民損失得以挽回。我們要充分認識種子產業發展的重要性和新特點,抓住機遇,清理思路,針對問題,創新舉措,全面推動我區種業健康發展。
在今后的工作中,我們深知種子安全意義深遠,責任重大,我們將認真執行有關農業法律、法規,依法行政,在上級主管部門的指導下,在各級部門的監管下,進一步加大領導力度,提高工作規范程度,增強為農民服務的態度,秉公執法。做到執法公正、公開、公平,加快種業品牌形象建設,種子品牌是種子企業的一個形象,但種子企業的售后服務、技術指導及產品包裝群眾滿意度等也直接影響到企業的形象,企業的形象是種業發展的基礎,也是企業長期發展著重點,實施品牌戰略,增強市場競爭力,用誠信、用良好的形象贏得社會的關注,逐步得到農民及社會的認可,走出適合企業生存發展的種業創新發展之路。確保我區農業生產安全,為我區糧食高產、農民增收做出我們應有的貢獻。
(作者單位:150500哈爾濱市呼蘭區種子公司)