談虎林市農機維修網點的特點

一、農機維修網點的特點

從農機維修網點的現狀來看，維修網點主要存在以下特點：

1.三級農機綜合維修點多，二級以上綜合維修點少，一級維修點空白；三級綜合維修點占綜合維修點總數90%以上。

2.農機維修從業人員多，持證上崗人員少；從數字上看持證上崗人員僅占從業人員總數的40%。

3.個體農機維修網點多，集體維修網點少；個體維修網點占全縣維修網點總數的96%以上。

4.規模維修網點多，較大規模的少；70%以上的網點固定資產在7000元以下，年純收入不足10000元，且修理人員少、設備簡陋，個別的甚至難以維持正常的經營。

二、農機維修網點存在的問題

1.由于農機修理以個體修理、專業修理為主，轉變為有機戶自修為主，舊件修復為主，轉變為換件修理為主。所以存在有機戶自修修理技術水平低，修理質量無保證的問題。

2.由于農機維修業沒有引起各級政府足夠的重視，加之因各種原因行業管理不到位，無計劃地亂上農機維修網點，致使縣級維修網點布局不合理。

3.部分農機維修點技術素質不高、維修力量薄弱、設備手段簡陋，缺少必要的檢測設備。

4.部分維修人員技術水平低，文化素質差，有些維修人員既缺乏理論知識和實踐經驗，又不學習，缺乏必要的技術測量、故障診斷、維修保養知識，實際操作技能也不高，修理中只憑感覺和經驗換件修理，維修質量難以保證，且維修成本也較高。嚴重損害了有機戶的切身利益。嚴重損害了有機戶的切身利益。特別在農忙季節，由于修理質量差，貽誤農時的事經常發生；嚴重制約著農村經濟的發展和農民收入的提高。

5.由于個體農機配件供應點進貨渠道亂，又不執行進貨驗收制度，在加上政府部門監管不力，使一些假冒偽劣農機配件流入市場，嚴重損害了農機捎費者的切身利益，嚴重影響農機維修質量。

6.農機經銷人員素質差。目前，大部分農機經銷人員缺少正規的培訓和職業技能鑒定，缺乏相應的專業知識及產品質量鑒定、假冒偽劣農機產品的識別能力，從而給假冒偽劣農機產品充斥市場提供了可乘之機。

7.農機依法管理不夠到位。《中華人民共和國農業機械化促進法》及國家農業部、國家工商管理總局發布的《農業機械維修管理規定》，賦予農機部門一定的執法權利，但這些法律法規及規章目前沒有得到充分運用，執法力度小，管理工作較為薄弱。致使無證的“維修網點”仍熱存在，使維修行業管理難度越來越大，秩序混亂。

一些占地小，人員少，收入低的農機維修網點，不服從農機部門的監督管理，拒絕辦理。“農業機械維修技術合格證，違法經營。

8.農機維修市場監管工作不到位。農機、工商和技術監督等部門對農機維修業的監管工作缺乏應有的協調機制。

9.農機維修管理工作經費不足，日常管理工作受到很大限制。進行日常管理工作需要人員、設備，這就需要相應的經費，而農機部門經費普遍緊張，雖然千方百計籌措，也存在很大缺口，工作開展舉步維艱。

10.農機維修管理人員業務能力不強，執法準確性差。

由于以上問題的存在，致使機車技術狀況普遍下降，能耗大、成本高、效益低，嚴重影響了農業機械效益的發揮和農機安全生產。

三、加強農機維修行業管理的建議

1.加強農機維修行業的監督。嚴格按照《農業機械維修管理規定》和“農業機械維修開業技術條件”的標準要求，核發“農業機械維修技術合格證”。

2.建立農機維修監查人員培訓制度，定期對農機監查人員進行業務培訓，以提高他們對假冒偽劣農執產晶和農機維修質量的辨別能力。

3.建立對農機維修市場的定期與不定期相結合的檢查制度和維修點技術等級的動態管理制度；對那些“設備、設施、人員、質量管理、安全生產及環境保護”等條件不符合《農業機械維修管理規定》和“農業機械維修開業技術條件”的維修點，該降級的降級，該停業整改的要責令整改，該收繳技術合格證的要堅決收繳，決不姑息。

4.認真搞好農機維修行業從業人員的技術培訓及其管理工作。對農機修理工、農機營銷員培訓考核要制度化、規范化，做到規范教材、規范培訓、規范考試，并設立相對固定的培訓基地，對其教學條件和師資實行資格認證制度，以保證培訓質量。

（作者單位：158414黑龍江省虎林市珍寶島鄉農業綜合服務中心）