關于推動懷仁縣肉羊產業發展的建議

[摘 要] 近年來，懷仁縣委、縣政府十分重視羔羊產業的發展，緊緊圍繞增加農民收入這個主題，以羊成商品為目標，全力打造雁門關綠色畜產品生產基地。2012年，全縣羊飼養量達到了230萬只。

[關鍵詞] 懷仁縣 肉羊產業 發展

[中圖分類號] S8-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0206-02

懷仁縣有豐富的資源優勢和技術優勢，為懷仁縣發展肉羊產業提供了有利條件。因此，如何提高肉羊產業化水平，做到生產規模化、標準化、集約化，是當前我們的一項重要課題。

一、肉羊產業發展現狀及特點

近年來我縣充分挖掘資源優勢，把發展現代肉羊產業作為推動經濟轉型升級和結構調整的重要舉措，以加快轉變發展方式為抓手，全力推進規模化養殖進程，使肉羊數量、質量、效益均有明顯突破。從全縣優勢畜種區域分布來看，我縣屬于最佳肉羊養殖帶，具有發展肉羊產業得天獨厚的條件。主要表現在：

1.飼草料資源豐富

全縣耕地面積72萬畝（其中水澆地27萬畝），林地面積53萬畝。據統計，2012年全縣糧食總量達2.25億公斤、各類秸稈5億斤，飼草料資源豐富，發展肉羊產業具有良好的物質基礎。

2.養殖基礎雄厚

按照“為養而種、為加而養”的方針，2012年，全縣肉羊飼養232萬只，完成任務100.9%；奶牛飼養1.545萬頭，完成任務103%；肉牛飼養1.74萬頭，完成任務102.4%；生豬飼養27.3萬頭，完成任務101.1%；蛋雞飼養96萬只，完成任務101.1%；新建60個養殖小區，棚圈面積12萬平方米，完成任務120%。目前，我縣累計建有標準化規模養殖小區268個，棚圈面積53.6萬平方米，養殖專業合作社達到189家，規模養羊的數量占到全縣養羊總量的85%以上；建有5家機械化羊肉屠宰加工企業、1家羊絨生產企業，年加工能力300多萬只，年生產羊絨20噸 肉羊養殖勢頭強勁。加之多年來農民已形成養羊為主、種養結合的生產習慣，養羊設施比較完備，技術相對成熟，發展肉羊產業群眾基礎較好。

3.肉羊品種優良

我縣育肥羊品種主要以肉毛兼用型的蒙古羊為主，近年來還引進了杜泊、京白、小尾寒羊、薩福克等優良新品種，通過與當地基礎母羊的三元雜交改良，“杜京”、“杜寒”等新的優良品種正在形成。改良后的羊，既有蒙古羊生活力強、耐旱、耐寒、耐粗食的特性，又有產仔率高、適應性強，生長速度快、肉質好，膻味低的優點，深受養殖戶和消費者好評。為今后肉羊產業發展提供了優質種源，也為下一步肉羊產業向規模化、品牌化、高端化發展奠定了基礎。

4.規模化養殖水平提高

隨著肉羊產業的縱深發展，一個“園區化發展、專業化分工、商品化生產、社會化服務”的格局逐步形成，產、加、銷一體化經營的路子越走越寬。吸引外資，建設龍頭企業4家，其中山西華北皮革城和五洲羔羊肉有限公司已交付使用，金沙灘、清涼山二個羔羊肉業有限公司正在建設之中。

5.肉羊產業服務體系配套

全縣上下建立完備的動物疫病防控體系，連續多年未發生重大動物疫情；良種繁育方面初步構建起以縣改良站為龍頭、以鎮服務中心為重點、以村社人工授精站點為骨干的技術服務推廣體系，輻射服務成效明顯。

二、加快肉羊產業發展的建議

1.強化組織保障，抓好規劃指導

加強政府對肉羊產業的領導、組織、協調作用，按照統一規劃、統一標準建設的原則，推進肉羊產業發展。政府要成立肉羊產業發展領導小組，負責肉羊產業政策、措施的貫徹落實，指導肉羊產業的發展工作，協調、組織有關部門搞好肉羊產業發展全程服務。要結合十二五規劃的制定實施，科學系統的規劃肉羊產業發展，加快轉變發展方式，重點從抓基礎、擴數量、提質量、促整合、打品牌入手，打造完善肉羊產業鏈，推動肉羊產業集群化、集約化、高標準、高質量發展。

2.夯實養殖基地建設

一是切實抓好種子工程。充分發揮養殖基地集中繁育的優勢，加快優良肉羊等優質品種繁育，擴大基礎母羊和肉用種羊數量，提高繁育能力，強化良種繁育體系建設，提高肉羊良種化水平。二是大力推廣規模化養殖。擴大養殖規模，大力扶持規模化養殖場、農牧公司、合作社的建設，引導養殖戶逐步退出散養，實行規模化、標準化、集約化的養殖模式。三是支持龍頭企業建基地。政府應建立肉羊基地建設專項扶持資金，鼓勵和引導企業建基地，對達到一定規模和質量標準的養殖基地（小區）、規模化養殖戶，給予相應補貼。

3.強化資金保障

肉羊產業發展所需資金要實行多元化籌集的方式，通過群眾集資、銀行貸款、社會引資、項目爭取、財政補貼等多種途徑籌集發展資金。一是政府積極協調銀信部門，發放中長期養殖貸款。截止目前，各級金融部門共為我縣發放養殖貸款8000多萬元。 二是制定優惠政策，加大招商引資力度，充分引導企業和個人投融資肉羊產業，提高農民發展肉羊養殖的積極性。三是整合扶貧、開發等專項資金向肉羊產業傾斜。四是財政安排一定的肉羊產業發展資金，用于基礎設施建設和種羊補貼。目前在與省、市畜牧部門聯系，共爭取項目資金2000多萬元，拉動民間資金近2億元用于我縣的肉羊養殖。五是積極爭取國家投資，向上爭取回的畜牧養殖項目資金，要向肉羊產業傾斜，重點用于扶持肉羊繁育場（小區）和高標準肉羊繁育戶

為了擴大養殖規模，縣委、縣政府出臺了獎勵政策，拿出3000萬元扶持能繁母羊養殖，另投資4500萬元用于園區的基礎設施建設，以后將逐年加大扶持力度。2013年羔羊飼養量達到500萬只，“十二五”末將突破1000萬只，把懷仁建設成為全國羊肉生產基地。

4.強化技術支撐，提高養殖科技含量和水平

一是加大肉羊產業綜合配套技術的示范推廣力度，通過擴大飼草種植面積和飼用玉米種植面積，加大青貯工作力度來降低舍飼成本；按照統一設計、施工的原則搞好肉羊養殖標準化圈舍建設；為加快肉羊改良工作進度，充分發揮優質種公羊種用效益，開展本交與人工授精相結合的工作方式；鼓勵科技人員帶工資深入肉羊養殖場（戶），進行技術承包和科技服務，提升肉羊養殖的科技含量。二是加大科技培訓力度，提高農民科學養殖水平。目前先后印發各類技術資料和書籍1.6萬份（冊），推廣肉羊經濟雜交5.8萬只，開展奶牛凍精配種9100頭、黃牛改良600頭、豬人工授精1700例，加快了新技術、新成果的轉化、應用和普及，提高了畜牧業整體科技含量。

參考文獻

[1]李延春.我國肉羊業的發展趨勢、存在問題及對策-《肉品衛生》- 2005-04-20 .

[2]石壘；敖倫等.用現代畜牧業的發展理念謀劃臨河市肉羊產業.《當代畜禽養殖業-2008-12-15.