烏什縣無公害園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法與經(jīng)驗及存在的問題

[中圖分類號] S6 [文獻標識碼] B [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0038-01

我們理解的健康食品，具有的一般特性是純天然，無污染，而無公害園藝產(chǎn)品就是一類這樣的健康食品。在近幾年烏什縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，我們在逐步爭取做好自己的無公害園藝產(chǎn)業(yè)，在這期間需要充分了解消費潮流，合理的找準戰(zhàn)略目標，并以基地建設(shè)為根本出發(fā)點，核心關(guān)鍵在于高品質(zhì)產(chǎn)品的保證，紐帶是如何建立龍頭企業(yè)。截止到2008年，我縣農(nóng)產(chǎn)品方面取得了良好的成績。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的數(shù)量已經(jīng)超過了二十多個，面積接近三十萬畝，這些基地大多是是各類果樹，蔬菜，瓜果，花卉等。在無公害園藝產(chǎn)品加工銷售并且具有一定經(jīng)濟規(guī)模的企業(yè)接近六家，每年所獲得的純收入超過了500多萬元，這樣可喜的成果正是向我們昭示著，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上，烏什縣的無公害園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了巨大的突破。

一、烏什縣發(fā)展無公害園藝產(chǎn)業(yè)的主要做法

1.科學規(guī)劃定位，確立無公害園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標

在2005年～2009年，縣人民政府聘請了有關(guān)專家和學者，制定了“無公害園藝食品五年發(fā)展規(guī)劃”，這個規(guī)劃的制定主要是為了將深厚耕地土層以及有機質(zhì)含量相對較好的土壤等自然優(yōu)勢發(fā)揮最大的潛力，這樣也可以更好地將無公害園藝產(chǎn)業(yè)推向一個新的高度，還可以從系列化、整體上推動，最終的結(jié)果是保證了規(guī)劃的有效實施。

2.嚴格實行農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn)，建設(shè)地區(qū)內(nèi)一流無公害園藝產(chǎn)品的生產(chǎn)基地

想要建立無公害園藝產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，需要我們做的事有很多方面：一是，最大限度的保證無公害產(chǎn)品質(zhì)量；二是，在有關(guān)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)實行嚴密的標準化生產(chǎn)；三是，在基地建設(shè)層面上，需要相關(guān)研究人員對基地周邊環(huán)境條件進行仔細的調(diào)查和分析，具體體現(xiàn)水源，空氣，土壤以及所使用的各種化肥，農(nóng)藥，只有這樣才會更好、更快的使農(nóng)戶朝向規(guī)模化的規(guī)模去發(fā)展。

想要大力發(fā)展無公害園藝產(chǎn)業(yè)，我們需要做的是健全技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法服務(wù)等體系，還需要引進很多新品種，運用很多先進技術(shù)進行相應(yīng)的生物防治和有機肥施用等，這樣就可以在很大程度上提高對應(yīng)的科技含量。與此同時，我們還需要很多有效的措施，例如技術(shù)措施監(jiān)督機制，建立農(nóng)戶技術(shù)檔案等等，這樣就可以更好地保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。對于烏什鎮(zhèn)縣的無公害園藝產(chǎn)品基地來講，它的建設(shè)與管理和國內(nèi)的很多發(fā)達地區(qū)的要求基本都可以連接在一起。

3.培植無公害園藝產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加快無公害園藝的產(chǎn)業(yè)化

各級部門應(yīng)該將產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念和市場化手段充分的貫徹，達到同步推進發(fā)展龍頭企業(yè)和建設(shè)無公害園藝產(chǎn)品基地的目標，將無公害園藝發(fā)展成為招商引資的一個主要支撐品牌，而且還應(yīng)該增加與國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和經(jīng)銷商的合作與交流，憑借優(yōu)勢資源，優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引企業(yè)和經(jīng)銷商來烏什投資和合作，從而完善和發(fā)展無公害園藝產(chǎn)品基地的建設(shè)。

4.培育品牌品質(zhì)，增強無公害園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

在發(fā)展本縣的無公害園藝產(chǎn)業(yè)的時候，應(yīng)該充分的調(diào)動全縣無公害園藝產(chǎn)品的相關(guān)資源，做好本縣的無公害園藝品牌的培養(yǎng)和宣傳。

首先，在縣內(nèi)樹立和推廣無公害園藝的品牌形象。并且使得無公害園藝基地的產(chǎn)品通過地區(qū)無公害園藝產(chǎn)品認證機構(gòu)的質(zhì)量認證，全縣的20多個無公害園藝產(chǎn)品基地全部通過質(zhì)量認證。此外，應(yīng)該將本縣的無公害園藝產(chǎn)品逐步向外推廣，擴大本縣的無公害園藝品牌的影響。并且作為地區(qū)的知名品牌積極的參加本省市和鄰近省市的農(nóng)產(chǎn)品交易會以及園藝產(chǎn)品博覽會，加大宣傳的力度；充分開發(fā)本省市內(nèi)的無公害園藝產(chǎn)品市場，與此同時，還應(yīng)該拓展本縣無公害園藝產(chǎn)品的省外市場。

5.創(chuàng)新發(fā)展模式，增強無公害園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力

創(chuàng)新發(fā)展是風險和利益并存的，而且是相互分擔分享的，企業(yè)在此原則基礎(chǔ)上可以與基地的農(nóng)戶組成經(jīng)濟共同體形式。烏什縣內(nèi)開展了無公害園藝產(chǎn)品股份制合作形式，大力推廣專業(yè)協(xié)會，從而促進無公害園藝產(chǎn)品基地的發(fā)展，不斷的提高基地內(nèi)部各方面的管理水平，逐步實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民雙贏的局面。

二、烏什縣無公害園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題

烏什縣無公害園藝產(chǎn)業(yè)取得了一些進步和發(fā)展，但是總結(jié)后發(fā)現(xiàn)以下問題：

1.個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的無公害園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢。很可能是因為個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對無公害園藝產(chǎn)業(yè)重視程度不夠。

2.企業(yè)與農(nóng)民之間的利益關(guān)系并不是十分協(xié)調(diào)。

3.對于發(fā)展無公害園藝產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策還需要進一步的完善。

4.無公害園藝產(chǎn)業(yè)在科技推廣方面的力度還有待加強。

三、發(fā)展無公害園藝產(chǎn)業(yè)的措施

1.制定落實發(fā)展計劃

到目前為止，烏什縣無公害園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括：邊院，烏什真，阿科托海，阿合雅，阿恰塔格，亞科瑞克，奧特貝希等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點發(fā)展對象，并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)起到帶動作用，推動無公害園藝產(chǎn)業(yè)區(qū)域由烏什鎮(zhèn)向奧特貝希鄉(xiāng)擴展。全縣初步計劃到2012年建成無公害園藝產(chǎn)品示范區(qū)35萬畝。

2.加強服務(wù)引導

首先，地方政府應(yīng)該做好相關(guān)的宣傳工作，從而可以提高烏什無公害園藝產(chǎn)品的影響力合知名度，這樣就可能會獲得更大范圍，更高層次的合作。其次，各級政府應(yīng)該增加財政扶持力度。最后，各級政府和相關(guān)部門要做好監(jiān)督管理工作，做好相關(guān)誠信教育，從而維護烏什無公害園藝產(chǎn)業(yè)的品牌形象。

3.堅持不懈抓龍頭

重點發(fā)展和建設(shè)無公害園藝產(chǎn)品基地的龍頭企業(yè)。并且，逐步增加招商引資的力度和扶持政策，從而吸引更多的外來投資者到無公害園藝基地投資。

4.完善農(nóng)民與企業(yè)的分配機制

確保企業(yè)與農(nóng)民的合作協(xié)調(diào)發(fā)展，主要原則是保證質(zhì)量，便于管理，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，風險共擔，進一步的完善利益分配體制機制。

5.加大無公害園藝產(chǎn)業(yè)的科技推廣力度

增加企業(yè)技術(shù)改革和無公害園藝新產(chǎn)品開發(fā)的力度，時刻監(jiān)控環(huán)境變化情況，培育具有高抗性的新品種，建立無公害園藝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。