浙江縉云縣茶產業現狀分析及發展建議

[中圖分類號] S571.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0031-01

縉云縣地處浙江省中南部山區，具有較好的生態環境，是浙江省扁型綠茶的重要產區，有著近十年多的輝煌歷史，在生產規模，產品質量，營銷網絡，品牌創建等方面都有了較大的提升，隨著市場競爭日益激烈和勞動力報酬的升高，茶農效益相對下滑。在新的形勢下，縉云茶葉必需進行轉型升級，通過科技攻關，茶園優化，特色提升，多品種開發，進一步整合培育壯大茶葉企業等途徑，全面有效推進縉云茶葉產業的健康發展。

縉云縣位于浙江省中南部山區，境內茶園具有孕育名茶的優越生態條件，茶葉是縉云縣重要的優勢特色產業之一，為農業結構調整和農民增收作出了重要貢獻。在當前農村勞動力日趨緊張、市場競爭日益激烈的大環境下，縉云茶業如何轉型升級，走好持續發展之路， 是擺在我們面前的重大課題。為了有效推進縉云茶葉產業的發展，我們進行了相關的調查和研究工作，在此基礎上提出了相應的措施和建議。共大家商榷。

一、縉云茶業產業現狀

1.產業規模快速擴大

20世紀90年代初期時，全縣茶園面積在2萬畝以下，2012年，全縣茶葉面積達到5.5萬畝，茶葉產量1206噸，實現農業產值1.88億元，茶葉加工貿易綜合產值2.62億元，平均畝產值為3774元。與2002年相比，茶園面積翻了一番多、茶葉產量翻了二番多、茶葉產值則翻了六番多。同時積極推廣機械化加工，加大機制名茶推廣力度，取代了手工名茶，目前全縣名茶加工機械達6790臺，名茶機械加工率達98.26%。

2.龍頭企業快速發展

全縣現有年產值百萬元以上的企業7家，茶葉合作經濟組織50余家，獲得QS認證的茶葉企業7家，延伸到茶園的加工車間12家，縉云縣石上菊薯茶專業合作社等3家企業被評為市級農業龍頭企業，茶葉清潔化、連續化加工走在全市前列。

3.產品創新取得新突破

在傳統綠茶的基礎上，新開發出縉云黃茶等系列產品，由于縉云生產的“仙都筍峰”茶的形狀、顏色與西湖龍井茶過于相似，自身特色不夠明顯，經濟效益不夠高，急需尋找新的出路，因此，縉云縣發展了3000畝有鮮明特色的縉云黃茶，進一步提升了縉云茶產業的經濟效益。

4.銷售網絡初步形成

隨著面積擴大和品質的提升，從事茶產業的人員不斷增加，不但在縣內形成了多個從鮮葉到干茶的茶葉市場銷售網絡，而且培養了大量的茶葉營銷人員遍布全國各地，使“仙都筍峰茶”順利進入北京、上海、杭州、等大中城市批發市場行列，縉云縣茶葉交易市場功能不斷完善，成為我縣及區域性茶產品銷售主要平臺。

5.品牌建設卓有成效

首先是統一品牌，“十一五”期間，縣委、縣政府對全縣10多個茶葉品牌進行整合，統一打造“仙都筍峰”品牌，并由縉云縣茶葉產業協會按照“仙都筍峰”茶地方標準進行品牌建設與管理。其次是打響品牌，有針對性地組織龍頭企業、專業合作社參加區域性茶葉博覽會和農產品交易會，并到各地舉辦各類宣傳和促銷活動。到現在，“仙都筍峰”茶先后榮獲“世博之旅？浙江十大旅游名茶”、“浙江名牌農產品”、“中國文化名茶”、“ 中國名茶之鄉”等稱號。最后是大力挖掘茶文化與黃帝文化內涵，進一步擴大縉云黃茶在全國范圍的知名度和影響力，為縉云打造養生休閑之都提供文化活動和現實依據，使縉云茶葉在全省、全國的知名度不斷提高。

6.標準化建設有新進展

首先由中國農業科學院茶葉研究所、縣農業局、縣茶葉產業協會共同制訂了“仙都筍峰”茶地方標準規范，對產地環境、育苗及栽培技術、加工技術等作出明確要求，并由縣質量技術監督部門予以發布，為全縣茶園建設、生產管理、采摘加工、市場營銷、品牌創建和茶企等提供標準規范依據。其次是推廣先進適用技術，不斷加強茶農的生產加工質量意識，全面有效控制農藥殘留問題，到目前，全縣通過有機茶認證的基地面積達2225畝。最后是拓展良種茶園，縉云縣在2003年和2008年，兩次被評為“浙江省茶樹良種化推廣先進縣”。

7.政府扶持有新舉措

“十一五”期間，縉云縣共投入資金520萬元用于茶葉種植、加工、銷售和品牌建設等各個環節。首先在基地建設上，投入資金170萬元扶持全縣茶葉基地建設項目，建成壺鎮伽塘、溶江黃西弄、三溪厚仁等茶葉基地，總面積達4000余畝。其次在設施建設上，投入資金121萬元扶持全縣茶葉加工環境優化改造項目，建成具有一定規模的標準化加工廠24家（其中有7家通過了QS認證）。最后在品牌建設上，縉云縣投入資金229萬元用于茶葉產業標準制訂、傳媒宣傳、品牌營銷等工作。

二、存在的主要問題

縉云茶葉雖然在全省有一定名氣，但與國內茶業發達地區相比，跟百億產業規劃要求，還存在較大差距，主要表現在：

1.品種開發單一，茶葉資源利用率低

目前全縣茶葉99%以上是純手工采摘春茶，加工中高檔龍井類扁型茶，夏、秋茶基本不采，茶葉資源利用率低，生產成本高，茶園效益不明顯。

2.標準茶園面積小，機械化生產程度低

茶葉生產中，單家獨戶的現象十分普遍，茶園零星分散且穿插交差，難以開展標準化的統一管理，也難以形成規模生產效益。

3.組織服務化程度仍然偏低，主要表現在專業技術人員少專業化服務有待加強；產后營銷服務組織化程度不夠，缺少統籌規范的茶葉交易市場。

三、推進縉云茶產業可持續發展的建議

展望“十二五”，以科學發展觀為指導，實施茶業富民工程，打造中國黃茶之鄉，創建茶葉科技示范縣，為加快推動縉云縣茶產業轉型升級，主要從以下幾方面推進。

1.切實加強茶產業的領導

加強組織建設，成立縉云縣茶葉產業發展領導小組，重點產茶鄉鎮配有一個及以上技術人員，以加強技術指導和信息交流。修訂完善《關于加快我縣黃茶產業發展的實施意見》，重點扶持縉云黃茶特色品種。同時，在“仙都筍峰”品牌建設、茶葉加工廠建設、清潔化生產流水線推廣、龍頭企業培育、品牌專賣店開設、茶葉市場建設、標準化茶園創建等方面加強政策扶持，用好縣政府計劃“十二五”期間安排的扶持茶產業發展資金2000萬元。推進茶葉產業標準化生產、產業化經營、品牌化銷售、系列化服務，促進產業健康持續發展，實現茶農持續增收。

2.大力發展專業服務組織

一是繼續實施扶優扶強政策，通過財政貼息、以獎代補等形式，加快培育一批上規模、科技水平高、帶動性強、且與茶農建立穩定產銷協作關系的茶產業合作社服務組織；二是壯大茶葉經紀人隊伍，鼓勵一批能人走出縣外設點、布網、建窗口，以此加快與上海、西安、北京、濟南、沈陽等大中城市的對接，拓展“仙都筍峰茶”的國內茶葉市場，形成以龍頭企業為支柱，營銷大戶為基礎的縉云茶葉經營群，把茶葉企業、合作社、經紀人聯合起來，齊心協力，共同打造“仙都筍峰”、“縉云黃茶”品牌。

3.依托縣產業協會打造知名品牌

首先，用“仙都筍峰”來統一縉云茶葉的標準和品牌，以骨干企業為龍頭，以協會和合作社的形式延伸加工車間，保證質量，提高產量。其次，由協會組織會員單位，采取“走出去、請進來”的辦法，定期開展省內外茶企業的交流合作，擴大縉云茶葉的知名度。第三，要安排一定的縣級財政資金用于“仙都筍峰茶”集體品牌打造和市場開發。

4.開發特色茶葉，打造精品名品

根據縉云黃茶產業的發展規劃，加快探索縉云黃茶生物學特性、栽培技術要求和加工產品形狀等，開發提升產品及包裝的多樣性，全力打造縉云黃茶特色產業，同時充分挖掘黃帝文化與黃茶淵源關系，打造中國黃茶之鄉稱號。

5.推廣先進技術，加強示范帶動

圍繞栽培、加工、營銷等內容進行培訓，大力培育茶葉專業技術人才，提升縉云茶產業科技含量，增強市場競爭力。同時加快與中國農業科學院茶葉研究所共建茶葉科技示范縣的步伐，全面實行標準化、規模化和生態化生產經營，全面提高現代農業園區茶產業示范區的生產水平、產品質量和品牌效應。

6.加快現代農業標準茶園建設步伐

一是對分散到戶的集中連片茶園，采取股份制的形式，或轉包流轉給專業大戶或合作社，提高茶園的規模化、標準化程度，節約生產成本，提高茶園生產經營效益。二是根據縉云老茶園多、單產低的現狀，分批分期進行改造，挖掘增產提質潛力。三是改種換植，再提高縉云無性系良種茶園比率。四是鼓勵茶葉企業、合作社及大戶投資建設 “仙都筍峰”、“縉云黃茶”現代化生產示范園。

7.開發適銷對路的中低檔茶葉品類，提高機械化操作水平，著力提高夏、秋茶產品開發利用

8.加強生產過程監管，確保茶葉質量安全

茶葉是直接食用的飲品，不論在茶園的管理，還是在加工環節，國家都有嚴格的強制性生產加工技術規范，生產者必需嚴格遵守，政府部門和技術推廣機構，必需加強監管，積極推廣應用無害化生產技術和加工工藝，督促生產者特別是企業和大戶，做好并保存生產過程記錄，確保茶葉質量安全。