淺談如何增加農民收入來加快社會主義新農村建設

[摘 要] 社會主義新農村建設是我國農業發展建設和經濟發展建設的重要項目，這項長期而浩大的工程建設需要投入大量的資金。增加農民的收入，帶動農村經濟的發展，可以對加快社會主義新農村建設起到重要的作用。

[關鍵詞] 農民收入 增加 社會主義新農村 建設 加快

[中圖分類號] [S-9] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0008-01

社會主義新農村建設內容廣泛要求甚多，但是增加農民收入始終是社會主義新農村建設的最終目標。作為一名長期在基層一線從事農業工作的同志，我想結合自己的工作實際和召陵區存在的實際情況，對如何增加農民收入提一些自己的淺薄之見，希望對召陵區社會主義新農村建設能起到一些推動作用。

一、制約召陵區農民增收的主要瓶頸

1.農民自身素質偏低，科學技術含量不高。通過長期下鄉調查發現，目前我區大部分農民在農業生產中存在很大的盲目性和跟從性，生產什么沒有科學的規劃和計劃，不考慮市場需求，跟著學、一窩蜂現象比較嚴重，這樣很容易導致農產品銷路不暢，價格偏低。再就是農民科學技術水平偏低，往往以高投入換取高產出，導致增產不增收經濟效益低。外出務工農民缺乏一技之長，工資低。以上原因直接影響了農民的經濟收入。

2.農業結構不合理，優勢特色產業規模不夠大，農產品科技含量和附加值低。我區傳統農業仍占主導地位，結構不優，品種不新，效益不高的問題突出。雖然老窩鎮、萬金鎮、召陵等鄉鎮的個別村也發展有塑料大棚、黃金梨、晚秋黃梨、黑木耳、香菇等特色產業，但是都是零星種植，規模不夠大，基本上是自己生產自己零售，沒有大的批發商來參與銷售，農民合作組織和家庭農場類型的規模種植少。缺乏知名度高、競爭力強的主導產業，特色產業對農民的增收作用不明顯。另外我區的農產品加工企業少，農產品加工轉化水平低，大多都是直接食用，農產品附加值不高。而且農產品市場流通體系薄弱，流通服務體系不夠健全，以小商小販銷售居多，以市場化、規模化銷售較少，這些都大大制約了農民增收。

3.農業規模化經營程度較低。我區現在的耕地大多還分散在一家一戶，土地流轉面積不大。目前為止，全區全區土地流轉總面積達13萬畝，占全區耕地總面積的32%，其中種植糧食作物的有2.6萬畝，復種面積約5.6萬畝，占糧食播種面積的7.7%；全區種植30畝以上的大戶135戶，種植面積1.62萬畝，占糧食播種面積2.25 %，其中糧食生產專業合作社僅有3個，種植面積0.2萬畝，僅占糧食作物種植面積的0.28%。農戶過小的土地規模，阻礙了農業機械化程度的提高，農業勞動投入成本過高，限制了農民的農業增收。

4.自然資源少，農業基礎設施不太完善。召陵區人均耕地面積偏少，人均耕地面積1.22畝，且受自然災害影響較大。其中召陵鎮崗地較多，大約3萬畝崗地由于地下水位較深，天旱時澆水困難。鄧襄鎮和萬金鎮又有部分低洼地，遇到雨水多時，排水困難而形成澇災。因此，每年都會因自然災害而減產減收，使農民通過農業增加的經濟收入不高。

二、增加農民收入應采取的主要措施

1.加快農村勞動力轉移培訓，拓寬農民增收渠道。充分利用召陵區正在實施的“陽光工程培訓”項目的大好時機，大力加強對農民工的培訓力度，不斷提高農民自身的科技水平和素質，這是保正我區農民收入持續穩定增長的根本之策。在培訓時要力求形式多樣，內容廣泛，不僅要培訓農業生產方面的科技知識，提高農民農業生產科技水平，不斷增加農業生產經濟效益。而且要對農民工進行技能培訓，使農民能夠掌握一技之長，從而順利地到加工、服務等領域去工作，向二、三產業要收入，提高農民工資性收入。同時政府部門要完善對農民的信息服務，及時準確地給農民提供用工信息，使農民能夠農忙時在家有地種，農閑時出門有活干，不斷拓寬農民增收渠道。

2.大力宣傳推廣新品種新技術，不斷提高農民的農業收入。農業技術部門要提高宣傳推廣新品種和新技術的力度，通過萬名科技人員包萬村活動，使農業技術人員分片包干到田間地頭，把配方施肥技術、病蟲害綜合防治技術、合理的種植模式等糧食高產高效種植集成技術宣傳到位，技術服務跟蹤到位。在搞好技術宣傳的同時，著力引進符合召陵區種植的高產高效新品種，實現良種良法配套，努力提高農民的農業收入。

3.調整農業產業結構，充分挖掘農業內部增收潛力。通過以點帶面輻射帶動作用，擴大優勢、高效、特色產業種植規模，引進名優特稀品種，提高農產品品質和知名度，不斷增加種植業方面的收入。發展畜禽養殖和農產品加工戰略，對我區現有的養殖大戶進行技術和資金方面的扶持，使他們進一步擴大規模，從而加快我區畜牧業發展步伐。通過招商引資，引進一批知名的農產品加工企業到我區發展農產品加工，同時對現有農產品加工企業進行重點培育和重點扶持，支持企業搞好技術改造、新產品研發、品牌培育、質量體系認證、基地建設，不斷提高我區農產品知名度，增加農產品附加值。

4.鼓勵發展營銷大戶、農民經紀人隊伍。農村營銷大戶、農民經紀人和農村能人創辦的流通協會、專業合作組織或公司，能夠大大促進農產品流通和土地規模化有序流轉，逐步實現土地規模化經營，提高規模化經營程度和經營水平，降低農業生產成本，提高農業產出率。同時加強市場信息服務工作，及時準確地將農產品市場信息送到農民手中，幫助農民把握市場動態，合理安排生產和銷售，增加農民收入。

5.加強農業和農村基礎設施建設。全區涉農部門要加大跑部進廳力度，爭取更多的惠農項目，對我區農業和農村基礎設施進行完善，不斷提高農業抗御自然災害的能力和農村社會事業的發展速度，減少自然災害給農民帶來的損失，增加農民農業收入，全面改善全區農民生產和生活條件。

參考文獻

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