香港7月最關注

香港“販管” 關注指數：★★★★

近日有港媒報道，有幾名香港“販管”圍住一個涉嫌“阻街”的“走鬼”，“走鬼”跪地求情仍被拘控。70歲的徐伯路見不平，挺身喝止，因一名“販管”亂中跌倒，徐伯被指控襲擊執法人員，被警方扣押，法院判其“守行為9個月”（相當于一種警告），該判決飽受惡評。“販管”又成了吸引眼球的媒體熱詞。

內地的“城管”一詞，在香港叫“販管”，全稱是食物環境衛生署小販管理隊。小販問題在香港由來已久。英國占領香港初期，大批建筑工從內地涌來，小販亦跟隨而至，沿街叫賣，路旁煮食，百多年前的香港，看上去就像“小販城市”。無牌小販被稱作“走鬼”：幾十年前，它是小販們違法擺攤時，逃避執法人員處罰而相互招呼逃跑的暗語；時至今日，則成為了無牌小販的代名詞。

香港對小攤小販實行持牌管理，如果沒有申請到牌照，就不能隨意在街邊擺攤設點，否則會受到警告甚至檢控。對于拿到牌照的小販來說，也必須嚴格遵守有關規定，如有固定攤位的，其大小不能超過牌照載明的面積；對于流動小販，其售賣的商品也不能超出牌照許可的范圍。

坊間認為，攤販占道經營固然需要管理，但是作為貧困群體、弱勢群體，擺攤可能是他們唯一的經濟來源，希望販管能夠躬身自省，在執法過程中多一點“德”，少一點“暴力”。

港府表示，在小販管理上，理念已經在不斷推陳出新。一方面，相關部門在一些非主干道劃出路段，在規定時間內讓小販經營。另一方面，香港“販管”只負責街頭執法，而沒有定罪權和處罰權。……