大膽落子

在經歷了長達數月的爭論后，8月22日，商務部終于發布消息稱，國務院已于近日正式批準設立中國（上海）自由貿易試驗區（以下簡稱上海自貿區）。該試驗區總面積達28.78平方公里，涵蓋了上海外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區以及浦東機場綜合保稅區等四個海關特殊監管區域。

但盡管名為“自由貿易試驗區”，外界普遍認為，以利率市場化、匯率市場化以及資本賬戶開放為核心的金融領域改革才是上海自貿區試驗的重中之重。在經歷30多年的高速增長后，中國如今已發展為僅次于美國的世界第二大經濟體。然而由于種種歷史原因，政府卻一直對資本市場保持著嚴格的管制。

從長遠看，金融市場的開放必定是中國經濟未來增長的必由之路。然而質疑者認為，中國的金融機構目前尚不具備與國際金融大鱷“對抗”的能力，此時放開無異“引狼入室”，只會加劇資本套利與資本外逃。但一個更為緊迫的現實是，面對當前中國“外貿不振、內銷不暢、轉型無方”的經濟現狀，政府亟需尋找新的增長突破點，而“以開放促改革”正是此背景下的無可奈何之舉。

當然在這個開放過程中，中國必定會面對無數金融風險，這需要政府及金融機構制定相關的可控方案與應急舉措。我們無須因此惶惶不可終日，更不能因噎廢食。新一屆政府已在中國經濟這個“珍瓏棋局”上大膽落下一子，金融市場的未來走向恰如東方證券首席經濟學家邵宇所說—“爭論不休，不如開始試驗！”