福建平和：種植蜜柚富一方百姓

平和縣是原國家級貧困縣，也是生態敏感區。作為典型的農業縣，從上世紀80年代開始，平和縣立足自身特點，發掘當地琯溪蜜柚質優、曾是皇室貢品的歷史文化優勢，積極打造特色農業。近三十年來，這個縣持續把發展蜜柚產業作為最大的民生工程來抓，著力擴大規模，傾力打造品牌，積極培育市場，走出了一條以發展名優水果為主的綠色產業富民之路。

政府帶動全民行動 昔日貢果得以復興

平和縣地處閩粵兩省交界處，閩粵共有五條河流的源頭在平和。如何既能帶領群眾脫貧致富，又能保護好青山綠水？平和人把目光投向了琯溪蜜柚。

平和種植琯溪蜜柚的歷史有500多年，自清乾隆時期被列入朝廷貢品，同治皇帝親賜“西圃信記”印章和青龍旗，作為貢品標識和禁令。但由于種種原因，平和琯溪蜜柚在民國年間瀕臨絕種，上世紀50年代到70年代末，蜜柚也只是少量種植。

上世紀80年代中后期，平和縣立足縣域特色，充分發揮琯溪蜜柚的傳統農業資源優勢，提出“縣辦萬畝、鄉辦千畝、村辦百畝”的種植口號，要求縣鄉狠抓落實，加大力度示范推廣，促進區域規模種植。

針對普通百姓不愿種、不敢種柚子的心態，平和縣出臺一系列政策推進蜜柚種植，出臺為貧困戶免費發放樹苗、誰種誰所有的釋放林權政策，鼓勵干部承包山地，帶頭種柚子，以實際行動作示范。看到效益的群眾緊跟其上，從而掀起了全縣種植蜜柚的高潮。

如今，平和成為全國最大的柚類商品生產基地和出口基地，2012年全縣種植面積70萬畝，產量100余萬噸，產值40多億，蜜柚延伸產業產值超百億。

平和縣小溪鎮聯光村果農李和明告訴記者：“聯光村現有420多農戶，每戶都種柚子，種植總面積達6000多畝。這幾年柚子的銷路很好，每年每畝收入6000元左右、每戶年收入平均在8萬多元。”“平和全縣農民平均收入的70%都是靠柚子帶來的。”平和縣農業局副局長陳振祿介紹說。

政府保駕護航 注重品牌科技和市場

琯溪蜜柚從昔日的貢品發展到一個富民產業，在樹品牌和開拓市場等方面，當地政府功不可沒。

平和縣委書記沈金水認為，品牌是平和蜜柚打入市場的綠卡。做大蜜柚品牌，必須強化政府的引導和推動力，做好產品整合。

1992年，平和琯溪蜜柚就注冊了“琯溪”商標，獲得原產地標記注冊；此后，琯溪蜜柚先后被認定為“福建省著名商標”“中國馳名商標”“中國名牌農產品”，成為高質量柚類的身份證和代名詞。平和琯溪蜜柚地理標志證明商標分別在17個國家和地區進行商標國家注冊，被推薦為與歐盟交換保護的十大地理標志產品之一。

此外，平和縣加大科技投入，提升蜜柚產業的科技含量。陳振祿介紹，針對蜜柚木質化、裂瓣、采后酸化等問題，平和進行科技攻關，攻克后向全縣推廣，使木質化、烈瓣率由原來的35%降到5%以下。

同時，積極引導標準化生產，實施標準化栽培，普及水果套袋、測土配方、低殘農藥和生物防蟲等先進技術，使優質果率提高到80%以上。還不斷推出新的市場“興奮點”，培育出“紅肉蜜柚”“紅綿萬壽柚”和“黃金蜜柚”等。

當地政府還積極引導拓展市場。沈金水介紹，平和縣已連續舉辦八屆平和蜜柚節，歷任縣委書記、縣長始終親任“一號推銷員”，連續六年開展蜜柚神州行活動。如今，沃爾瑪、家樂福等在平和建立了蜜柚直接采購基地，全縣已在全國各地設立300多個蜜柚直銷點。

2003年琯溪蜜柚首次登陸歐盟，成為全國柑橘類水果走進歐盟高端市場的第一個品種。此后，全縣建立了76個、總面積22萬畝琯溪蜜柚出口基地，通過無公害柚果認證、綠色柚果認證和GAP認證，成立了琯溪蜜柚協會，2012年琯溪蜜柚出口達12萬噸，遠銷40多個國家和地區。

縣域經濟綠色發展的成功樣本

相關人士認為，平和通過發展蜜柚產業，既有了“金山銀山”，又保護了青山綠水，其探索出的綠色發展之路對其它縣市發展縣域經濟具有四個方面的借鑒意義：

要立足自身特色，突出資源稟賦。沈金水說：“平和種植琯溪蜜柚歷史悠久，蜜柚曾是宮廷貢品、歷史文化內涵豐富，具有質優、保存期長的特點，這是平和農產品最大的亮點。要發展一縣一品的特色農業，這是最好的切入點。”

越是后發地區越要追求綠色GDP。平和是典型的農業縣，財政狀況困難，屬于福建省后發地區。平和縣縣長黃勁武認為，越是后發地區越要追求綠色GDP，推動經濟可持續發展。

近年來，為了給下游地區經濟社會發展提供清潔水源，平和縣在涵養水源、保持水土等方面投入了大量財力的同時，在招商引資方面嚴禁引進高耗能、高污染的工業企業。2012年，平和還出臺了保持水土的“五禁五限”：禁種巨尾桉、限種蜜柚樹，禁礦產開采、限河砂開采，禁飲用水源周邊亂種和養殖、限水電站及水庫養殖，禁工業重度污染、限農業農殘污染，禁九江流域蓄養、限畜牧養殖等。

必須保持政策的持續性。沈金水說，近三十年來，平和縣一直舉全縣之力發展蜜柚產業，歷屆政府也是抱著“功成不必在我”的心態，每一任都給下一任打基礎，這樣就保證了政策的連續性，推動了蜜柚產業的持續健康發展。

沈金水介紹，從上世紀80年代的鼓勵干部帶頭種柚子，到平和的歷任縣委書記、縣長始終親任“一號推銷員”，再到開展蜜柚深加工招商活動，“發展蜜柚產業，已成為平和的全民行動”。

加強規范化管理是關鍵。近年來，由于蜜柚的過度種植，特別是一些果戶受到利益驅使，存在選址不當、建園標準低，投入不足等問題，進而造成了果園水土流失、蜜柚質量下降，影響了琯溪蜜柚市場聲譽。為此，去年開始，平和縣對蜜柚種植進行了合理規劃，走質量取勝的路子。去年平和縣共治理蜜柚面積2.9萬畝，在種植面積減少的情況下，反而蜜柚增產3390噸，果農取得了很好的經濟效益。