民辦高校安全管理工作建設思考

【摘 要】目前民辦高校在安全管理工作中還存在薄弱環節，筆者針對這些問題進行安全管理的工作思考，希望對民辦高校安全管理做出貢獻。

【關鍵詞】民辦高校；學校安全；安全管理

一、強化民辦高校安全教育

關于民辦高校安全教育事項，依據對象的不同大體可以劃分為教師和學生兩大類。

第一，強化教師安全教育。根據教師在民辦高校擔任崗位的不同，可以劃分為管理類、普通類和特殊類，不同的崗位應接受不同內容的民辦高校安全教育。管理類教師應就民辦高校安全的相關法律法規、基本知識、常見重大事故的防范以及應急救援、民辦高校事故的處理操作以及典型事故案例等相關內容展開培訓；普通類教師應就民辦高校安全的相關法律法規、教學中常見問題的法律規定、緊急避險逃生知識技能、教育教學常見事故防范處置以及典型事故案例等相關內容展開培訓；特殊類教師應就實際工作中的具體工作需要以及相關規定展開專業性內容的培訓。在對教師進行培訓過程中，應堅持長短期培訓相結合的模式，尤其要對新進教師展開相關內容的培訓。

第二，強化學生安全教育。針對學生強化安全教育，要綜合考慮民辦高校學生的發展規律和認知特點，在對學生展開安全教育過程中，要采用可接受的教育形式開展培訓，如課外活動、觀看碟片、實戰演習等，通過多形式的安全教育可以有效提高學生的安全知識。在開展安全教育實戰演習時，尤其要注意結合學生不同的特點，主要就應急逃生的基本知識技能進行演習演練，如防地震、防踩踏、防火災等。在民辦高校安全演習演練，教師需要注意對學生的指導，對演練方案進行事前、事中以及事后的預案、檢查和總結，注重教師在逃生避險中意識和能力的提高。

總之，民辦高校安全教育要全面覆蓋教師和孩子，確保民辦高校安全教育的質量。

二、培育民辦高校安全文化

培育民辦高校安全文化，從民辦高校安全理念文化、民辦高校安全物質文化和民辦高校安全制度文化三方面考慮：

第一，構建民辦高校安全理念文化。理念是靈魂，民辦高校安全理念在一定程度上決定了安全工作在民辦高校的地位和安全工作作用的發揮程度，讓全體教師和學生接受安全理念，在民辦高校構建安全理念文化直接影響著民辦高校安全工作的質量。各民辦高校要結合自身的實情，構建具有自有特色的安全理念文化，如平安校園的思想。

第二，構建民辦高校安全物質文化。物質是基礎，民辦高校安全物質文化是民辦高校安全思想的外在表現，主要體現在民辦高校安全教育的設施設備、民辦高校安全物質保障以及民辦高校安全教育氛圍三方面。通過構建民辦高校安全物質文化，可以有效提升全體教師和學生的安全理念，構造民辦高校安全管理氛圍。

第三，構建民辦高校安全制度文化。制度決定水平，一個民辦高校安全管理水平如何受民辦高校安全制度的根本影響，因此要科學設計民辦高校的安全管理制度和體系，做到責任到人，有效控制風險點，科學可行的操作，同時還要做到嚴格執行民辦高校安全管理制度，嚴格考核相關責任人，做到嚴格獎懲。

三、完善民辦高校安全管理制度

第一，構建民辦高校安全隱患排查的制度化機制。重點強化民辦高校安全隱患排查工作的六方面：首先要明確領導責任，針對民辦高校安全隱患排查工作建設領導小組，安排具體工作人員，明確責任分工，依據具體排查工作安排定期開展專題會議；其次要強化民辦高校安全隱患的防范，針對各民辦高校的具體情況開展自查活動，構建安全隱患事項賬目，全面狠抓民辦高校安全隱患工作，定期收繳危險品，及時上報各項工作進展；其次，強化民辦高校重點區域消防安全隱患工作，針對餐廳、公寓、教學樓等人群聚集地開展消防隱患排查，保障排查工作全面細致；其次，強化民辦高校食品衛生安全隱患工作，針對餐廳等地開展衛生排查工作，加強民辦高校食品衛生管理，針對食品采購環節堅持采購索證制度，嚴禁非工作人員進入餐廳工作區域，堅持食品留樣制度，確保食品安全衛生；其次，強化民辦高校矛盾糾紛排查工作，針對教師、孩子以及社會人員之間的矛盾糾紛展開全面防范排查工作，重點排查具有不良行為的人員，防止矛盾糾紛形成現實危害；最后，強化民辦高校安全督辦責任，針對安全要進行全面、重點督查，同時還要展開安全暗訪工作，嚴肅處理整改不落實和消極應付行為。

第二，嚴格執行民辦高校門房管理。為了提高民辦高校門房管理水平就需要嚴格執行門房管理的相關規定，主要從三方面做起：首先，提高安保力量，確保每所民辦高校都設有專門的安保部門以及專職的安保工作人員。安保工作人員要具備嚴格的工作職責以及任職條件，針對不同的民辦高校規模還需要配備不同數量的安保人員；其次，嚴格執行出入登記制度。針對外來車輛，需要確實進校的要辦理登記手續，確認后方可入校，同時要確保進校后的規范駕駛；針對外來人員，需要核實身份后方可進入學校；最后，嚴格執行民辦高校請假制度。

四、構建民辦高校安全管理責任體系

構建民辦高校安全管理責任體系的核心就是設立安全責任制和執行安全責任制。設立民辦高校安全責任制就是要明確所有工作人員在安全管理工作中的責任，明確責任是執行落實的前提條件。因此，要結合民辦高校教育教學的所有環節，制定包括所有工作人員在內的安全責任制，明確全員、全面的責任；執行民辦高校安全責任制就是要所有工作人員都要全部參與落實執行民辦高校安全，執行落實是實現民辦高校安全管理的關鍵環節。因此，結合民辦高校實際安全管理工作執行第一負責人的管理制度和關鍵崗位雙責制，并要求所有工作人員簽訂安全責任協議，由民辦高校領導負全責，分管領導負直接責任，構建全面全環節的責任體系。明確安全責任，切實解決推諉扯皮現象，做到安全管理全覆蓋，建立安全值日制度，做到定時、定點、定人、定責任、定獎懲相結合的安全管理，做到民辦高校人人講安全，人人做安全，從根本上落實民辦高校安全工作。

構建民辦高校安全管理責任體系，是安全管理工作有效運行的前提條件，是防范重大事故和惡性事故的根本保障，是高效安全管理的根本保證。

參考文獻：

[1]孫燦成.學校管理學概論[M].人民教育出版社.2008

[2]徐守輝.基于RFID的校園安全信息管理系統的設計與研究[J].科技資訊.2012（23）

[3]姚玲.學校安全制度模式研究[D].四川師范大學.2008（4）

作者簡介：

王蒲光，煙臺南山學院經濟管理學院，研究方向：技術創新管理；

楚紅蘭，煙臺南山學院經濟管理學院，研究方向：企業戰略；

張葉峰，煙臺南山學院經濟管理學院，研究方向：企業管理。