1 農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵
農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化就是為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化大生產(chǎn)的需要,國家各經(jīng)濟技術(shù)部門、合作組織或個人為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)提供信息、科技、管理、文化、法律、物資、資金等農(nóng)機服務(wù)的經(jīng)濟活動,是相對獨立的“第三產(chǎn)業(yè)”。服務(wù)的主體是國家經(jīng)濟技術(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟組織及個體勞動者,服務(wù)的對象是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,服務(wù)的內(nèi)容包括知識形態(tài)的勞動服務(wù)和實物形態(tài)的物化勞動服務(wù),服務(wù)的領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),服務(wù)的實質(zhì)是把知識形態(tài)的科研成果運用到農(nóng)機應(yīng)用中去,使?jié)撛诘纳a(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,從而帶來巨大的經(jīng)濟效益,更有效地推動農(nóng)業(yè)機械化進程。
2 農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
拖拉機被認為是農(nóng)業(yè)機械化最基本的標志。20世紀70年代末,發(fā)達國家一臺平均承擔(dān)耕地不到30hm2,發(fā)展中國家則為300hm2。70年代后,拖拉機的大型化、通用化以及農(nóng)業(yè)工作機具的性能和質(zhì)量的不斷提高,加上聯(lián)合收割機、載重汽車的廣泛應(yīng)用,整地、播種、中耕、收割、裝運、烘干等都實現(xiàn)了高效率的機械作業(yè),谷物收割機由寓收割、打捆機、脫粒機于一體的聯(lián)合收割機連續(xù)作業(yè)所取代,且電子監(jiān)視、自動控制應(yīng)用于農(nóng)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中化、專業(yè)化、經(jīng)營一體化,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系迅速發(fā)展,農(nóng)機科研、教育、推廣、信息、信貸服務(wù)體系應(yīng)運而生,為農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化提供了新的機遇和發(fā)展空間。然而也提出了新的挑戰(zhàn)。一是農(nóng)村經(jīng)濟增長不快。農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民增收緩慢,農(nóng)村的農(nóng)機購買力小,一次性較多的資金投入困難;二是農(nóng)機及其他配件的制造加工、經(jīng)營銷售、使用維修,零星散打,力單勢薄,缺乏雄厚基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)帶動;三是先進、適用型農(nóng)機具較少,加上在政策引導(dǎo)、資金投入、技術(shù)推廣、經(jīng)營服務(wù)等方面促進乏力,所謂“有錢養(yǎng)兵,無錢打仗”。因此農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化尚處雛形,在艱難的探索中發(fā)展。
3 推進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,
(1) 農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著深厚的思想組織基礎(chǔ) 農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇期。農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進展,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和農(nóng)民收入的增長,農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)大有可為。農(nóng)業(yè)機械化必須有農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供支撐。農(nóng)機市場化、產(chǎn)業(yè)化和全球化,農(nóng)機新技術(shù)的引進開發(fā)、農(nóng)機社會服務(wù)體系的完善,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民對農(nóng)機產(chǎn)品、農(nóng)機服務(wù)的需求,為農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了強大的思想組織基礎(chǔ)。
(2)農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著強大的政策法律基礎(chǔ) 十五屆三中全會提出“有條件的地區(qū)要率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”,給農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化增添新的活力。中央1號文件明確規(guī)定:“提高農(nóng)業(yè)機械化水平,對農(nóng)民個人、農(nóng)場職工、農(nóng)機專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機服務(wù)組織購置和更新大型農(nóng)機具給予一定補貼”。大大激發(fā)了農(nóng)民及農(nóng)機從業(yè)人員的熱情,拉動農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的新需求。尤其是《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的頒布實施,為推進農(nóng)機化進程,農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了法律基礎(chǔ)和保障。
(3)農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著現(xiàn)實的經(jīng)濟社會基礎(chǔ) 從農(nóng)業(yè)發(fā)展看,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)手段要實現(xiàn)工廠化、信息化、自動化,農(nóng)產(chǎn)品要實現(xiàn)標準化、無公害化,農(nóng)民要實現(xiàn)職業(yè)化。在這一過程中,農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化將始終會伴隨著農(nóng)業(yè)科技進步而不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展;從農(nóng)村發(fā)展來看,首先,大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)將大規(guī)模發(fā)展,尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的蓬勃興起,對機械化的需求將不斷增加;其次,年輕人外出打工,農(nóng)村就剩下50歲以上的勞動力,“老年農(nóng)業(yè)”的要求,田間作業(yè)從頭到尾都要機械化、農(nóng)機服務(wù)的全程化、組織化;再次,農(nóng)業(yè)機械化水平的提高,能使更多的勞動力從事其他產(chǎn)業(yè)的工作,增加農(nóng)民收入。從農(nóng)民收入的現(xiàn)狀看,農(nóng)民生活水平得到較大的提高,種糧大戶大量涌現(xiàn),糧食生產(chǎn)企業(yè)化、規(guī)模化,種糧效益有新的提高,新一代農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)機服務(wù)化也有了新需求。從農(nóng)機市場現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢看,農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化必須與農(nóng)村社會化服務(wù)相適應(yīng),優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)晶生產(chǎn)、精深加工,可靠性、適應(yīng)性的農(nóng)機產(chǎn)品有著廣闊的發(fā)展空間,農(nóng)機利用率、農(nóng)機服務(wù)水平的提高,對農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化有著極大促進和推動。
(作者單位:130415 吉林省榆樹市育民鄉(xiāng)農(nóng)機站)