阿城區推進農民專業合作社建設工作取得顯著成效

近幾年來，哈爾濱市阿城區委、區政府把農民專業合作社建設發展工作視為深化農村經營體制改革、提高農民組織化程度、促進農業產業化經營、規模化發展、區域化布局、加快現代化農業和社會主義新農村建設的一項重要工作，積極引導、大力推進。農民專業合作社建設呈現出良好的發展勢頭，為我區農村經濟發展注入了新活力。

一、 發展基本情況

截止2012年12月末，全區已建各類農民專業合作社314家，合作社成員（社員）7500人，帶動相關農戶2萬戶。在314家農民專業合作社中，從事種植業的有215家，占68.5%；從事養殖業的53家，占17.7%；從事農機服務的28家，占8.5%；從事加工業的4家，占1.2%；從事其它行業的14家，占4.5%。農民專業合作社的發展正在成為提升農業產業化經營水平、建設現代農業的一只重要力量和有效載體。

二、 發展主要特點

1、 發展勢頭迅猛。284家農民專業合作社均是2007年7月1日《農民專業合作社法》頌布實施以來組建并在工商部門登記注冊的，年平均發展近60家，僅2012年第一季度就在工商部門登記注冊28家，其中種植業合作社24家，養殖業1家，農機服務業3家，而且有逐漸增進發展的趨勢。發展組建速度高于全省及全市平均水平。

2、 合作領域不斷拓展。合作社發展初期，即在2010年前，在工商部門注冊登記的只有種植業、養殖業農民合作社，現已向農產品加工、林業種植、農機服務等各行業延伸。合作社本身也已由過去的技術培訓、信息共享、生產資料的統購，向農產品標準化生產認證、品牌統一注冊、統一加工和銷售等各層次發展。

3、 組建形式多樣化。據調查統計全區314家農民專業合作社，其中由經紀人帶頭領辦創辦的有116家，農業種植、養殖大戶帶頭領辦創辦的有147家，鄉村干部帶頭領辦創辦的有35家，其它形式帶頭領辦創辦的有16家。

4、 種植、養殖業合作社突出。從調查情況看，全區種植養殖業合作社268家，占合作社總數的85.3%，種植業合作社主要有從事玉米種植的53家，水稻種植的63家，蔬菜種植的51家，養殖業合作社主要有從事養豬的29家，養牛的15家。

三、 收到的主要成效

1、 農民專業合作社提高了農民生產經營的組織化程度。由于合作社實現了同業生產經營者合作，通過統一生產計劃、統一生產資料選購、統一產品品牌和標識注冊認證、統一產品銷售等多環節的合作服務，把分散的一家一戶生產經營者組織為一定規模的生產經營群體，變盲目生產為有計劃訂單或合同生產，實現生產、技術市場、規模效益一體化。如哈爾濱金京稻米專業合作社、阿城區星泉水稻種植專業合作社、阿什河滿豐水稻種植專業合作社等，把水稻種植農戶組織起來，統一生產技術標準，統一產品價格銷售，注冊自己的“鴨稻米”、“智匯”、“阿什河”牌大米，解決原來種植農戶自行銷售、無序競爭、農戶自身利益無保障等諸多問題。亞溝粘豆包加工合作社成立后，把300多戶粘豆包加工小作坊集中了11家加工點，統一了四個品牌，每年加工粘豆包300多萬斤，年產值600多萬元，產品銷往北京、沈陽、大連等地，部分產品進入超市銷售。

2、 農民專業合作社加快了農業新技術的推廣和應用。大部分農民專業合作社為提高產品質量和科技含量，都主動尋求大專院校和科研單位給予技術支持，請專家進行技術培訓和現場指導，承擔新技術應用。哈爾濱市阿城區金京稻米專業合作社2009年在區政府支持下，承擔5000畝“鴨稻米”生產技術示范項目獲得成功，現阿城鴨稻米生產技術仍在推廣，認證的有機鴨稻米，以每公斤20元的價格銷往哈爾濱市、北京、青島等地，產品價格是普通大米的2-3倍。哈爾濱天時粘玉米專業合作社，種植彩、白、黃三個系列八個優質品種粘玉米，暢銷廣東、上海等大城市，注冊商標“粘粘多”產品質量佳、銷量大、效益好。

3、 產品質量提高，市場競爭能力增強。農民專業合作社非常注重產品質量，認識到產品質量是市場競爭的基礎。拓展市場銷售渠道，提高產品市場占有率是合作社成員獲取良好經濟效益的關鍵條件。314家合作社，現有工商產品注冊品牌的有15家，有產品標準認證的31家，其中有機標準認證6家，綠色標準認證的5家，無公害標準認證的20家。由于產品質量的提高，市場競爭力不斷增強，如金京稻米專業合作社在2011年哈爾濱市農產品博覽會上一次就與“北大荒人集團”簽約8800萬元的優質米銷售合同。

4、 農民專業合作社促進了農民素質的提高。由于多年來農業等相關部門對合作社負責人及成員的指導、宣傳和培訓，加之專業農戶在合作生產、經營的高標準歷練，合作社成員科技、誠信、守法、競爭、文明等意識都有所提高，提高了社會主義新農民的綜合素質。

5、 促進和帶動農民增收。合作社的發展使成員農戶收入不斷增加，據2012年統計，合作社成員農戶較普通農戶，戶均增收3000-5000元，并逐步建立了農民增收的長效機制。

（作者單位：150300黑龍江省哈爾濱市阿城區農村合作經濟管理站）