淺談桐城市小型排灌泵站工程現(xiàn)狀與對策

[摘要]泵站工程管理在解決當(dāng)今社會快速發(fā)展中所出現(xiàn)的水資源不足、城鎮(zhèn)供水緊張、能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等重大問題中起了非常重要的作用。本文存桐城市小型排灌泵站工程實際簡述排灌泵站工程現(xiàn)狀、存在的問題及相應(yīng)的對策。

[關(guān)鍵詞]排灌泵站 現(xiàn)狀 措施

[中圖分類號]TV675 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1003-1650（2013）07-0226-01

桐城市位于安徽省江淮之間的西南部，位于合肥、安慶兩大城市的中間地帶，1996年8月經(jīng)國務(wù)批準(zhǔn)桐城縣建市，由安慶市管轄，國土面積1571.6平方公里。地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯，2010年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值76.2億元，人民生活水平顯巨提高。為落實皖江經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)展做出了重要貢獻(xiàn)。

作為桐城市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施的小型機(jī)電排灌泵站，在解決洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水環(huán)境惡化等當(dāng)今三大水資源問題中發(fā)揮著不可替代的作用，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，做好桐城市現(xiàn)有泵站管理工作對加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)和利用生態(tài)旅游、保護(hù)和改善水資源水環(huán)境的作用將會更加突出，意義也會越來越大。

一、桐城市小型排灌泵站工程現(xiàn)狀

桐城市50千瓦以上的小型固定排灌泵站全市共有處166處泵站，裝機(jī)221臺套，計11985千瓦，排澇面積26.086萬畝，灌溉面積15.65萬畝，排灌結(jié)合0.7萬畝。主要分布在沿湖的雙港、新渡、青草、金神、孔城、嬉子湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

這些小型排灌泵站大多建于上世紀(jì)六、七十年代，建站時因陋就簡，標(biāo)準(zhǔn)低。投入運行后，由于經(jīng)費困難，維修缺失，更新改造跟不上，泵站能耗逐年升高、灌排能力下降，排灌效益銳減、安全運行無保障，無法滿足社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要。具體表現(xiàn)為：

1.設(shè)施老化失修

因受歷史條件的影響，小型泵站建設(shè)存在突發(fā)性和盲目性，泵站規(guī)劃沒有經(jīng)過論證，布局不甚合理，泵站設(shè)計不規(guī)范，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)備技術(shù)狀況差，選型不當(dāng)或配套不合理，運行條件差，使得工程整體效益難以充分發(fā)揮。大部分中小型泵站超期運行，泵房簡陋破爛，更新改造資金投入不足，機(jī)泵設(shè)備陳舊老化，性能差，能耗高，泵站時常發(fā)生故障，要開機(jī)時，機(jī)械不能使用，嚴(yán)重影響農(nóng)田的排水除澇和提水灌溉。

2.管理手段落后

由于傳統(tǒng)的無償用水觀念比較深入，水利工程的管理方式、管理體制非常落后，水利工程長期存在“重建輕管”現(xiàn)象。大部分小型水利工程歸農(nóng)村集體所有，由其統(tǒng)一使用、管理，但農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)意識非常薄弱，對水利工程的日常維護(hù)與維修已被忽視，尤其對泵站維修改造方面投入資金少，大部分泵站機(jī)泵設(shè)備無法得到及時更新，年年欠債，造成惡性循環(huán)，使泵站更新改造任務(wù)越積越多。

3.技術(shù)力量薄弱

泵站工作人員文化水平、技術(shù)水平參差不齊，且地處農(nóng)村，位置偏僻，交通不便，很難留住技術(shù)人才，同時也缺乏高素質(zhì)的技工和技師。特別是精通電氣、機(jī)械的技術(shù)人員，因此很難適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要，也很難完成泵站改造和新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的推廣及應(yīng)用。尤其是“村管”小型排灌泵站，只在開機(jī)時才找技工臨時操作，沒配備有知識、有能力、懂業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，從而導(dǎo)致泵站安全隱患多。

二、對策

1.科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，發(fā)揮工程效益

按照桐城市政府出臺的一號文件精神，有計劃地把泵站改造列入財政支持的基礎(chǔ)建設(shè)項目，出臺相應(yīng)的扶持補(bǔ)貼政策，加大泵站技改投入，加快中小型泵站更新改造速度，使中小型泵站真正承擔(dān)起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。針對現(xiàn)有的機(jī)電排灌工程設(shè)施狀況，桐城市機(jī)電排灌管理所結(jié)合《水利部小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃（2010-2020年）》，認(rèn)真搞好泵站建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化灌溉泵站布局，對水系不適和規(guī)劃布局不合理泵站，在充分論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的調(diào)整和遷移。規(guī)劃設(shè)計時，存實際出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)布局、規(guī)范設(shè)計，以充分發(fā)揮泵站整體工程效益。通過調(diào)整改造、挖潛配套，充分發(fā)揮現(xiàn)有的機(jī)電排灌工程設(shè)施效益，使泵站灌溉保證率達(dá)到抗災(zāi)保豐收的基本要求。

2.規(guī)范泵站管理，提高管理水平

樹立水利工程“三分建，七分管”的管理理念，建立健全泵站管理制度，完善泵站管理手段，注重加強(qiáng)泵站人員管理、安全管理、運行管理，實現(xiàn)泵站管理制度化、科學(xué)化、現(xiàn)代化，徹底扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有的這種水利工程“建重于管”的局面。

2.1引進(jìn)競爭機(jī)制，充分發(fā)揮泵站工作人員能動性。泵站改革勢在必行，實行管養(yǎng)分離，定編定員，競爭上崗，作到責(zé)權(quán)利分明。嚴(yán)格按照《泵站工作管理制度》、《泵站值班制度》、《泵站交接班制度》等有關(guān)規(guī)章制度，做到定期考核，獎勤罰懶，增強(qiáng)泵站職工的責(zé)任心，調(diào)動職工的積極性，最大程度地發(fā)揮他們的能動性，真正把水利單位管好用好，充分發(fā)揮工程效益。

2.2加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)，“養(yǎng)兵千日，用兵一時”，保證機(jī)組安全可靠運行。雖然泵站運行機(jī)組時間少，但是仍然要本著“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，隨時維修，養(yǎng)重于修”的原則，定期對變壓器、電動機(jī)、水泵及控制系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，對配電設(shè)備、機(jī)械零部件進(jìn)行不定期檢查及維護(hù)保養(yǎng)。確保機(jī)組完好率達(dá)到100%，真正做到“隨時開機(jī)，機(jī)組臺臺能動”。

3.提升人員素質(zhì)，增強(qiáng)技術(shù)力量

泵站管理得好壞，人才是關(guān)鍵，必須要建立一支較高技術(shù)水平、穩(wěn)定的機(jī)電排灌隊伍。泵站管理人員必須熟悉工程結(jié)構(gòu)，掌握工程現(xiàn)狀和存在問題，掌握檢查，觀測，養(yǎng)護(hù)維修和控制運用技術(shù)。技術(shù)工人要熟練掌握機(jī)電設(shè)備操作方法，掌握養(yǎng)護(hù)維修技能。市機(jī)電排灌管理所要加強(qiáng)全市機(jī)電排灌泵站管理人員的崗位培訓(xùn)，持證上崗，做到人人都能獨立勝任本職工作。人人都能根據(jù)本泵站的實際情況，結(jié)合自身特點，對人員進(jìn)行合理分工，使其在各自的崗位上各盡其能，各盡其職，發(fā)揮最大潛力。

三、結(jié)語

泵站工程管理在解決當(dāng)今社會快速發(fā)展中所出現(xiàn)的水資源不足、城鎮(zhèn)供水緊張、能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等重大問題中起了非常重要的作用。各級政府要充分認(rèn)識到機(jī)電排灌泵站在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理規(guī)劃泵站布局，加大泵站改造投入力度，有計劃地實施泵站更新改造，建立一套符合市場經(jīng)濟(jì)體制的機(jī)電排灌泵站長效管理體制和運行機(jī)制，不斷提高泵站經(jīng)營管理水平，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

作者簡介：性別：男，出生年：1965，籍貫：安徽省桐城市，學(xué)歷：大學(xué)，職務(wù)：工程師.研究方向：水利工程管理。