病害畜禽尸體的無害化處理建議

[摘要]隨著我國經濟社會的不斷發展，我國的畜牧業也呈現出突飛猛進的發展趨勢.但我國養殖水平還較落后，生豬病害死亡率在8%到10%左右，這意味著，僅生豬一項每年就有將近7000萬頭的數量要進行無害化處理，形勢非常嚴峻。本文提出了幾點關于無害化處理的建議。

[關鍵詞]病害 畜禽尸體 無害化 處理

[中圖分類號]S851.2+3 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2013）07-0183-01

隨著我國經濟社會的不斷發展，我國的畜牧業也呈現了突飛猛進的發展趨勢，但是，在畜牧業不斷發展的同時也相應的帶來一些問題，前段時間，上萬頭死豬漂浮黃浦江事件就引起了廣大公眾的密切關注。我國的畜牧業養殖規模巨大，2012年僅生豬出欄量就達到近7億頭，同時，我國養殖水平還比較落后，生豬病害死亡率在8%到10%左右，這意味著，僅生豬一項每年就有將近7000萬頭的數量要進行無害化處理，形勢非常嚴峻。

一、病害畜禽無害化處理的意義

病害畜禽及其尸體是傳播動物疫病的重要傳染渠道，會給人們帶來極大的危害，如果沒有做好相關的處理工作，不但會嚴重影響我國畜牧業健康的發展，而且也危及人類健康。

據調查，全世界已經證實的人類牲畜共同患傳染病和寄生蟲病的多達250種，其中比較重要的已經將近89種，我國已經證實存在的人畜共患病已達90多種，都是通過病害畜禽及其尸體進行傳播的，這些問題必須引起我們的注意和高度重視。另外，畜禽死后細菌和病毒仍會不斷繁殖并且分泌一些毒素，加之有些畜禽在生前患病時大量使用藥物，細菌和病毒不斷變異產生有耐藥菌株的殘留物，如果沒有及時有效的處理好，將會嚴重危害著人類和畜禽的健康。

二、病害畜禽無害化處理的困難

近年來，隨著政府的高度重視和廣大群眾食品安全意識的提高，動物衛生監督工作越來越受到重視和理解，但在實際工作中不按規定處理病害畜禽的事件時有發生。究其原因，主要有以下幾個方面。

1.部分群眾認識水平低，食品衛生知識、公共衛生知識普及不夠。人們的衛生、飲食觀念長期處在吃飽就成的水平，對病害畜禽的危害性認識不夠，不愿意進行無害化處理，認為可以廢物利用，變廢為寶，自養自宰自食，隨意處置。

2.經濟利益驅動，黑產業推波助瀾。對病害畜禽進行加工利用，成本價廉，利益豐厚，對于不法商販有著極大的誘惑力和吸引力，如果沒有足夠嚴格的管理和懲處措施，就難以杜絕這些不法商販從事相關行業。

3.無害化處理成本較高。目前，對病害畜禽尸體的無害化處理一般采取焚燒、填埋的方式，一些發達地區還建有無害化處理池，但這些都需要資金投入。對于養殖戶來說，如果發生疫情，這些投入將由政府買單，而如果是正常病害死亡，則要自己買單處理，進行焚燒、填埋，包括工時費、材料費、運輸費、占地補償費等，每頭生豬大約需要200元左右，按照目前的政策，除了能繁母豬死亡處理這一塊的補助較大，其他類型的畜禽死亡處理補助寥寥無幾，對于養殖戶來說，畜禽病害死亡已經造成了損失，再支付處理費用，他們對此是有抵制情緒的，也就沒有主動上報、無害化處理的意愿，而且私下處理，養殖戶不但不需要支出處理費用，還有可能得到一些收入彌補損失。

三、開展病害畜禽無害化處理的建議和措施

1.加大宣傳力度，營造良好氛圍。

對畜禽養殖、運輸、屠宰、加工行業等的單位和個人，加大宣傳培訓力度，普及健康養殖和防疫常識，提高科學防疫、安全用藥的能力，提高防控意識，改善防疫條件，完善防疫制度，從源頭上加以控制。同時利用媒體、報刊、網絡等多種渠道，向廣大群眾深入宣傳病害畜禽無害化處理的重要作用，普及畜禽產品安全消費常識，提高消費者的識別能力和自我防護意識，營造良好氛圍，確保公共衛生安全和畜牧業健康可持續發展。

2.加大保障力度，完善保障體系建設。

自2012年開始，國家對規模養殖場的病死豬無害化處理進行補助，但對小規模養殖場和散養戶沒有補助，而且補助的數額較低、手續繁瑣，群眾積極性不高。所以，建議擴大補助范圍，擴大保險范圍，對小規模養殖場和散養戶也進行補助，將所有畜禽都納入保險范圍；同時，在養殖重點地區加大投入，由當地政府部門推行病害畜禽集中處理，并制定相應配套政策。各級辦事機構須簡化流程，高效快捷辦理。

3.引進新技術，推進市場化處理。

焚燒、填埋的方式在大規模進行處理時較常使用，無害化處理池也存在著容量小、處理周期長的問題，病害畜禽處理應該更多地采取市場化的思路。推進市場化處理，關鍵在于病害畜禽處理的轉化去向問題，病害畜禽用于制造食品是絕對不能允許的，從瘋牛病發生之后，制造動物飼料也受到限制，從一些發達地區的經驗來看，病害畜禽用于制造有機肥，比較可行。

這種無害化處理方式比較簡單，將病害畜禽尸體投入機器之中，加入麩皮、生物酵素，機器自動切割粉碎、生物發酵、高溫滅菌，經過72小時，就能變成高檔有機肥。除了病害畜禽，屠宰下腳料、孵化中壞死蛋、糞便等也能降解。機器95℃高溫處理，可殺滅有害病原菌，防止病原菌傳播、污染環境。

4.明確部門職責，加強巡查管理

各地動物衛生監督機構要嚴格檢疫，把好產地檢疫和屠宰檢疫關，對檢疫不合格的畜禽產品，堅決無害化處理；加強日常監管，完善監管記錄，加強規模養殖場（戶）、交易市場、定點屠宰場和江河流域巡查，嚴格開展病死畜禽亂拋亂扔情況排查，對隨意拋棄病死畜禽的責任人進行嚴肅處理；及時總結病害畜禽無害化處理監管工作取得的成績和不足，創新動物衛生監管機制，推動工作順利開展；同時，加強動物衛生執法工作，嚴厲打擊不法行為，強化各部門間協調溝通，會同公安、商務、司法銜接工作，及時通報相關信息，形成監管合力，提高打擊力度。

在病害動物無害化處理問題上，政府有關部門加強管理，認真研究，通過切實可行的辦法，有效解決病害畜禽的無害化處理問題，保證我國畜牧業朝著良性方向健康穩定的發展，確保國家和人民的生命財產不受損失。