淺談山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的模式

[中圖分類號]S231 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2013）07-0175-01

黨的十七大報告中指出：“科學發(fā)展觀，第一要務是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。因此，農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展同樣需要用科學發(fā)展觀的理論來指導，根據(jù)縣情民意解放思想，改革創(chuàng)新，做切合實際的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署，夯實發(fā)展基礎，一步一個腳印逐步推進，為此就我縣農(nóng)機化發(fā)展做以下探討。

一、我縣農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀及水平

我縣位于青海省東部，是青海省的一個農(nóng)業(yè)大縣，也是農(nóng)機大縣，面積3423.9平方公里（其中耕地面積110.8萬畝，可機耕面積54萬畝，占耕地面積的48.7%）。轄19各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，294個行政村，78762戶農(nóng)戶，總人口37.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口33.8萬人。我縣農(nóng)機經(jīng)過漫長曲折的發(fā)展，目前全縣農(nóng)機總動力達45.62萬千瓦，拖拉機擁有量達38294臺，擁有脫粒機4305臺，聯(lián)合收割機96臺，各類農(nóng)副產(chǎn)品加工機械3302臺，各類農(nóng)機人員達43566名。2012年完成機耕面積81.3萬畝，機播面積50.2萬畝，機收面積10.3萬畝，機械脫粒量11689萬公斤。耕、播、收綜合機械化水平為48.4%。農(nóng)機經(jīng)營，作業(yè)服務總收入9200萬元，全縣平均每2.1戶就有一臺農(nóng)用拖拉機。

二、當前農(nóng)機化發(fā)展中存在的問題

1.地理條件復雜，農(nóng)機發(fā)展受限。土地聯(lián)產(chǎn)承包的一個原則是“使耕者有其田”，田地都實行平均分配，還要實行遠近搭配、好壞搭配，平田、坡田相搭配，讓本來就不太集中的田地更加分散，更加零亂。尤其是山區(qū)耕地面積很小，山地多、農(nóng)機具運用范圍小，復雜地形和零散且高低不平地塊限制了農(nóng)機的推廣，絕大部分農(nóng)田無法進行農(nóng)業(yè)機械化的操作。

2.傳統(tǒng)的種植方式與生活習慣，使得農(nóng)民習慣于套種作業(yè)，習慣什么都種一點，主要是為了讓糧食、食用油、蔬菜自給自足，種植單項作物不成規(guī)模，機播、機收都很困難，嚴重阻礙著農(nóng)業(yè)機械的程序化，規(guī)模化操作。

3.配套設施落后。受山區(qū)地域條件限制，農(nóng)機作業(yè)的配套設施不能適應農(nóng)機化的發(fā)展。由于是山區(qū)，田塊作業(yè)面積小且分散，坡度大，機耕道路的延伸率不高，機耕道路有許多是斷頭路，使農(nóng)機具不能到達作業(yè)場所，很難讓大多數(shù)田塊通機耕路，更不用說全部，從而嚴重制約了農(nóng)機化的發(fā)展。

4.農(nóng)業(yè)機械使用效率低。農(nóng)業(yè)機械使用效率低、服務周期短，沒有充分發(fā)揮農(nóng)機的作用，從而影響經(jīng)濟收入。自中央實施農(nóng)機購置補貼政策以后，農(nóng)民購機的積極性空前高漲，小型耕作機械發(fā)展迅猛，但是使用效率低，有的農(nóng)機具就是一年拿來耕作自家的幾畝地，常年閑置在庫房里，沒有充分發(fā)揮農(nóng)機具的最大效益和作用。

三、今后我縣農(nóng)機化發(fā)展思路

1.認真分析山區(qū)特點，確定農(nóng)機化發(fā)展模式

從多年的實踐中認識到，農(nóng)機化必須遵循兩個原則：一是推廣使用的農(nóng)機具必須與當?shù)氐牡乩憝h(huán)境、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)方式相適應，因為只有符合客觀條件，農(nóng)機化才能有發(fā)展前景：二是農(nóng)機化要符合經(jīng)濟規(guī)律，就是說使用農(nóng)業(yè)機械必須有良好的經(jīng)濟效益和社會效益，農(nóng)機化才有生命力.從這兩點出發(fā)，確認山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展應實行“小、多、全”的發(fā)展模式，所謂“小”，既堅持發(fā)展小型機械為主的方針。考慮互助縣地處山區(qū)，坡地多，平地少，地塊小而分散，難于連片作業(yè)的情況，因此要執(zhí)行小型機械為主，綜合配套，協(xié)調發(fā)展的原則。所謂“多”，即由于山區(qū)氣溫偏低，地形復雜，作業(yè)條件差，可開發(fā)作業(yè)項目多，因而要求配套農(nóng)具相對于平原地區(qū)要多，并且要求機械使用方便、可靠、多功能和適應性強，農(nóng)民歡迎。所謂“全”，即要有國家，集體經(jīng)營的大中型和個體經(jīng)營的中小型的機械，要在林、牧、副、農(nóng)等方面全面開發(fā)，要將管理服務有機地融為一體，實行全方位優(yōu)質服務。農(nóng)機化發(fā)展，要堅持“因地制宜，量力而行”的原則，因而要在積極引進先進機具和先進技術的同時，積極更新改造現(xiàn)有機具，適應山區(qū)特點，提高機械化綜合水平。

2.以“兩新”推廣引路，推動山區(qū)農(nóng)機化

以人為本，服務農(nóng)民。就是要尊重農(nóng)民的意愿，調動好農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性：要從農(nóng)民最急需的環(huán)節(jié)入手，解決農(nóng)民最迫切的問題。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”問題的核心，發(fā)展農(nóng)機化，服務農(nóng)民。農(nóng)機要大上，推廣要先行。推廣中必須抓住“兩新”（農(nóng)機新技術和新機具），只有把農(nóng)機新技術、新機具及時轉化為生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)的科技含量，農(nóng)業(yè)才會得到較快的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化水平才會真正提高。一是幫助農(nóng)民選擇好農(nóng)機，積極向廣大農(nóng)民推薦質量可靠，價格合理、先進適用以及可以享受國家政策補貼的農(nóng)業(yè)機械。對適合當?shù)厥褂猛茝V的機型及時引進，并認真做好技術培訓和示范表演，讓農(nóng)民懂原理，會操作，調動農(nóng)民養(yǎng)機用機的積極性。二是指導農(nóng)民使用好農(nóng)機，加強對農(nóng)機手的技術培訓，提高農(nóng)機從業(yè)人員的操作技能和整體素質。三是組織好農(nóng)機化生產(chǎn)，提高農(nóng)機的工作效率和經(jīng)濟效益，在耕、種、收等其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)上推廣應用，打造農(nóng)機專業(yè)合作社的服務品牌，進一步擴大農(nóng)機專業(yè)合作社作業(yè)的規(guī)模和范圍，提高組織化程度，完善各項服務措施，提高服務水平，發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社的作業(yè)，社會經(jīng)濟效益不斷提高。

3.采取有效形式和得力措施，確保山區(qū)農(nóng)機化模式的實施

全面、協(xié)調、可持續(xù)是科學發(fā)展觀的基本要求，也是農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展的基本方向。我們不僅要推進糧食作物生產(chǎn)的全程機械化，而且要推動經(jīng)濟作物的機械化，不僅要推動耕種收環(huán)節(jié)的機械化，還要推動種子處理、灌溉、植保、烘干、貯藏、農(nóng)產(chǎn)品加工等各個環(huán)節(jié)的機械化，不僅要提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)中機械化水平，還要推動農(nóng)機服務領域前延后伸，不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后機械化水平，為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面提供裝備支撐。

綜上所述，要在我縣最大化的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，首先推廣使用微型、小型農(nóng)業(yè)機械，然后通過土地調整、土地治理、加大坡改梯、機耕道路等基礎設施的建設，逐步用中型、大型農(nóng)業(yè)機械淘汰、替換微型、小型農(nóng)業(yè)機械，讓農(nóng)田不在被拋荒，讓土地得到最大的種植利用和產(chǎn)出率，大大提高土地質量和土地生產(chǎn)水平，提高農(nóng)業(yè)抗災能力，讓農(nóng)業(yè)機械發(fā)揮出最大的效益。