昭平縣林業有害生物防治問題和對策

[中圖分類號]S763 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2013）07-0099-01

經調查，廣西昭平縣現有林面積408萬畝，其中松林面積為101萬畝，占全縣有林地面積的25%；桉樹林31萬畝，竹林7萬畝，林業有害生物主測對象為馬尾松毛蟲、竹蝗和桉樹病蟲。

一、基本情況

昭平縣地處廣西東北部，位于東經110°43′-111°19′，北緯23°39′-24°24′之間。全縣總面積3248.159平方公里，素有“九山半水半分田”之稱。氣候屬南亞熱帶季風氣候，年平均氣溫為19.9℃，年平均降雨量2604mm，相對濕度81%，年無霜期301天，十分適合林業生產的發展，林業有害生物防治工作也尤為重要。

二、林業有害生物防治現狀

昭平縣現有森林中人工林面積較大，林相單一，林地生物多樣性較少，抵御林業有害生物的能力也較差，容易造成林業有害生物的發生和蔓延。當前該縣主要樹種為松科植物，是松材線蟲病、松突圓蚧和濕地松粉蚧的適生區，而這些有害生物隨時都有可能侵入，特別是松材線蟲病，一旦侵入，很可能使大面積的松林在短期內毀滅。

三、主要對策措施

1.提高認識，加強領導

要把林業有害生物防治工作列入實施目標管理和績效考核，實行政府之間、林業部門之間的“雙線”目標管理責任制，納入本地區國民經濟和社會發展規劃、減災計劃和各級領導任期目標責任制。

2.加強預測預報工作，提高災害測報水平

要以國家級中心測報點為龍頭，以鄉（鎮）級測報點為基礎，盡快建立起一個覆蓋全縣的、健全的預測預報網絡體系，通過對主要林業有害生物的一般調查和系統觀測，不斷積累基礎資料，建立起數據庫，用高新技術和監測信息處理系統開展監測與預報工作。

3.加強監測預報網絡建設，提高綜合防控能力

建立縣、鄉、村三級測報網絡，突出基層防治防治服務網絡建設，發揮縣級防治機構、鄉鎮林業站作用，從護林員、林業大戶中培養林業“赤腳醫生”，形成集體監測、預防、除治功能于一體的縣、鄉、村三級防控服務網絡，提高行業管理、應急處置、技術指導能力。

4.加大防治科技含量，提高防治技術水平

一是堅持搞生態林業，樹立森林健康理念，以營林技術為基礎。在保護好現有林的基礎上，造林要堅持適地適樹，采用良種壯苗，營造混交林，增強林分自然抵御病蟲害的能力；二是認真遵守國家有關安全合理使用農藥的規定，本著“以生物農藥為主導，以化學除治主應急”的原則，逐步禁止使用劇毒高殘留農藥，大力提倡使用生物農藥、仿生農藥、植物性農藥、礦物性農藥，以減輕對環境和水源的污染；三是積極推廣生物防治無公害防治技術。大力提倡和推廣使用生物防治技術，以生物、仿生防治為主，人工、物理等其它措施為輔成熟的綜合防治技術，加大無公害防治力度，以充分保護和發揮生物因素和森林生態系統自身的調控作用。四是大力推廣應用先進技術，加快科技成果轉化，提高防治技術水平，提高防治科技含量，加大科研開發和技術推廣力度，研究和探討新的林業有害生物防治技術并在生產上推廣。

5.加強檢疫執法，嚴防疫情擴散

當前要重點做好以下工作：一是加強《森林法》、《植物檢疫條例》等法規和林業植物檢疫工作重要性的宣傳；二是加強對過往運輸森林植物及其產品車輛的檢疫檢查，嚴防帶疫進入本轄區；三是加強源頭管理，重點是加強產地檢疫，特別是在高速公路難以設站檢查和其它公路又缺乏檢疫檢查站的情況下，產地檢疫必須加強。要加強對城鎮森林植物及其產品的集貿市場、倉儲、加工、銷售單位及苗木、花卉、果品等生產單位的管理，堵塞危險性病蟲害的傳播渠道。四是加強調運檢疫和復檢工作，嚴禁從國內外松材線蟲病、日本松干蚧等疫區調運森林植物及其產品。

6.加大防治資金投入，提高防災控災能力

一是繼續堅持“以地方為主，國家補助為輔”的投入原則和“誰經營，誰防治”的責任制度，由國家、集體和個人多層次、多渠道投入，以籌集更多的資金；二是各級政府要將林業有害生物防治工作納入當地防災減災計劃，增加防治、測報、檢疫對象普查和基礎建設投資等，特別是市縣兩級財政，應加大投入；三是當前盡快建立起生態效益補償制度，按“誰受益，誰補償”的原則，盡快建立起生態效益補償制度，從收取的補償資金中適當安排防治經費。