搶占城鎮(zhèn)化中的新制高點

論壇嘉賓：

賈 鋒

華耐家居集團總裁

卞華舵

遠東控股集團首席投資官、和靈資本董事長

陳士力

慈銘體驗執(zhí)行總裁

楊 彬

易觀國際聯(lián)合創(chuàng)始人、易觀商業(yè)解決方案總裁

徐小青

國務院發(fā)展研究中心研究員、農(nóng)村經(jīng)濟研究部原部長

主持人：

楊 坤

南開商學院企業(yè)管理系主任

以產(chǎn)業(yè)為支撐的城鎮(zhèn)化

主持人：請每個人就當前城市化、城鎮(zhèn)化先談一點個人的看法，如何理解新城鎮(zhèn)化？

徐小青：第一點，現(xiàn)在談城鎮(zhèn)化，是基于社會經(jīng)濟發(fā)展的大背景。改革開放30年，經(jīng)濟高速增長，但我國現(xiàn)代化進程還沒有完成，所以城鎮(zhèn)化是必然的。

第二點，城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。在這30年，經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)發(fā)生明顯變化。第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)向第二三產(chǎn)業(yè)過渡，農(nóng)村的人口向城市轉移。

第三點，國家政策積極有序地推動城鎮(zhèn)化。“城鎮(zhèn)化”這個詞，在2000年11月第一次出現(xiàn)在國家的文件里，當時叫計劃。在“十五”計劃里提出來，叫積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。這句話到現(xiàn)在為止已經(jīng)講了13年。黨的十六大、十七大、十八大對于城鎮(zhèn)化都有論述。到“十一五”的時候，又提出合理規(guī)劃，節(jié)約土地，集約發(fā)展，要合理吸收、轉移農(nóng)業(yè)的勞動人口，按不同情況，分類吸收。到“十二五”又明確提出來，要合理地優(yōu)化空間布局和形態(tài)，要形成城鄉(xiāng)一體的格局等，實際上是從政策上非常明顯的變化。

這是一個大的歷史機遇，大的環(huán)境，我們要緊緊抓住。

楊彬：城鎮(zhèn)化不應該是什么？

第一，不應該是霧霾化、擁堵化。城鎮(zhèn)的聚集，歸根到底是讓產(chǎn)業(yè)更有效率，讓老百姓生活得更加愉快，應該是一個充滿活力的推動過程。第二，不應該是一個簡單的物質(zhì)提升的過程。不是把老百姓、農(nóng)民搬上樓房，造成人與人之間的隔閡。

城鎮(zhèn)化應該是什么？城鎮(zhèn)化應該是國家層面推動的一個有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)化工程。

如何城鎮(zhèn)化？第一，充分討論，達成共識。第二，各方參與者應該提前謀劃，在推進過程中，不斷根據(jù)相關政策和資源作微調(diào)。保證城鎮(zhèn)化圍繞人來展開，達到讓人們生活更好的根本目的。

第三，利用經(jīng)濟發(fā)展新的技術、新的平臺性工具，比如說互聯(lián)網(wǎng)、電子商務，來更好地推動城鎮(zhèn)化。電子商務不僅可以推動產(chǎn)業(yè)升級，還能拉動當?shù)叵M。實踐證明，互聯(lián)網(wǎng)工具和電子商務還能解決很多生態(tài)問題。

陳士力：我理解的城鎮(zhèn)化簡單幾個字就是“農(nóng)民進城”，是一個人口向城鎮(zhèn)聚集的過程，城鎮(zhèn)數(shù)量會越來越多，城鎮(zhèn)人口規(guī)模越來越大，這是一個文明社會發(fā)展的必然階段。

在城鎮(zhèn)化的過程中，會遇到很多挑戰(zhàn)，與之相配套的醫(yī)療、住房等社會問題都有可能暴露出來。

這里有兩個概念，一個是城市化，一個是城鎮(zhèn)化，其實只不過是國內(nèi)和國外的叫法不同而已。城市化首先應該有市，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的支撐，才能避免空城、鬼城，城市的發(fā)展才能持續(xù)。

城鎮(zhèn)化應該先有鎮(zhèn)，然后才有城，城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化的關鍵應該還是整個城市的發(fā)展要有配套，要有支撐。所以我理解的城鎮(zhèn)化，就是讓農(nóng)民進得來，留得下，活得有尊嚴。與之相配套的健康產(chǎn)業(yè)，在整個城鎮(zhèn)化進程當中是大有作為的。

卞華舵：城市化，“城”和“市”大家都能理解，關鍵是“化”是什么，在我看來，這個“化”有三層意思。

第一是“化”工，化工是產(chǎn)業(yè)化，一個好的城市化必須有產(chǎn)業(yè)基礎。

第二是“化”境，就是環(huán)境，一種是硬環(huán)境，一種是軟環(huán)境。硬環(huán)境包括基礎設施建設，水電氣等。但軟環(huán)境更為重要，它包括教育、公共服務、醫(yī)療保障等。

第三，最重要的是“化”人。2012年，時任總理溫家寶宣布，中國城市化率已經(jīng)達到51%，這指的是常住的城市人口。但如果按照戶籍制度，現(xiàn)在的城市化率只有36%左右，是不是因為農(nóng)村人住在城市就是城市化了呢？

顯然不是！因為農(nóng)民與城市人之間的差別很大。第一是生產(chǎn)方式的差別，其次是生活方式，最重要的是思維方式、生活理念的差別。

只有化工，化境、化人三方面完整、有機統(tǒng)一起來，才叫城市化。

賈鋒：如何科學地城鎮(zhèn)化，我要談談現(xiàn)實的困境。

建材行業(yè)的很多行業(yè)協(xié)會都是官辦的，例如，輕工部、建材局。這些人對企業(yè)、對產(chǎn)品、對顧客需求了解得很少。

所以事實上，中國的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏科學的布局。因為在這個過程中，企業(yè)沒有參與進來，行會沒有發(fā)揮重要的作用，也沒有消費者的聲音。很多城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就是發(fā)改委、規(guī)劃局做出來的，跟行業(yè)缺少溝通，所以就存在著不合理性。

未來非常可貴的是，這屆政府能夠讓企業(yè)自建行會，我認為，這是一次巨大的變革。行會將來組織代表各個行業(yè)的聲音，進行科學的調(diào)研和分配，能夠把產(chǎn)業(yè)分布在交通合適的地方。綜合考慮土地成本、勞工成本、消費運輸半徑、物流半徑、配送半徑、服務半徑等因素。

城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略性機遇

主持人：城鎮(zhèn)化給產(chǎn)業(yè)和老百姓的生活帶來了哪些影響？在商言商，我們怎么能戰(zhàn)略性地抓住城鎮(zhèn)化的機遇？大家可以舉具體的例子。

楊彬：機會到底在哪兒？

我研究過很多全球級別的優(yōu)秀公司，發(fā)現(xiàn)都有一個共性。其發(fā)展路徑分三步走，起步于工業(yè)化；發(fā)展于城鎮(zhèn)化和區(qū)域經(jīng)濟的崛起、最后通過國際化完成全球布局。麥肯錫如此，沃爾瑪也如此。

國際成功公司已經(jīng)證明，城鎮(zhèn)化能給企業(yè)帶來巨大的發(fā)展機會，是企業(yè)進一步成為國內(nèi)巨頭，甚至全球巨頭的一個難得的機遇。

城鎮(zhèn)化，歸根到底要提升以城鎮(zhèn)為代表的經(jīng)濟發(fā)展水平，怎么提升城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展水平？從我的視角，特別呼吁大家重視使用互聯(lián)網(wǎng)工具，使用電子商務的手段和辦法來推動當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級。

比如說，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的土特產(chǎn)，但是它的服務半徑是有限的。通過互聯(lián)網(wǎng)和電子商務的工具，農(nóng)產(chǎn)品可以面向全國甚至全球銷售。

陳士力：前不久國務院新出臺了《關于促進健康服務業(yè)的若干問題》的意見，這個政策也與城鎮(zhèn)化進程是相配套的。

目前據(jù)我所知，資本的投資方向一般向大健康、大金融、大數(shù)據(jù)，還有大物流流動，其中大健康被稱做繼IT之后又一次經(jīng)濟浪潮。

慈銘體檢剛開始做健康體檢，就是為企事業(yè)單位、政府機關的員工做健康體檢。后來開始做健康管理，又衍生到做健康保險，現(xiàn)在又開始做養(yǎng)生養(yǎng)老地產(chǎn)、醫(yī)療旅游。健康是一個產(chǎn)業(yè)鏈，這篇文章可以做到無窮大。

卞華舵：城鎮(zhèn)化確實是未來巨大的商機，從投資的角度分析，城市化至少有幾個商機。

第一個是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)正面臨著前所未有的機會。30年前，中國搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，那時候面臨的最大問題是動力不足。30年后，中國農(nóng)業(yè)面臨的最大問題是效率問題。由于人口大量遷移，新一代農(nóng)民喪失了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿和能力。所以現(xiàn)在將規(guī)模化農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提上議事日程，這是很大的機會。

第二個商機是中國農(nóng)產(chǎn)品的品牌化、深加工和產(chǎn)業(yè)鏈的完整化。

為什么過去農(nóng)業(yè)不如IT等行業(yè)發(fā)展速度快？第一，因為大量優(yōu)秀的人才沒有進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域；第二，資本也沒有進入農(nóng)業(yè)。但現(xiàn)在，大量資本開始關注農(nóng)業(yè)。在中國，很多地方都有一些極具特色的特殊農(nóng)業(yè)品種，比如說贛南的橘子、陜北的蘋果……隨著資本的大量進入，特色農(nóng)產(chǎn)品可以得到更廣泛的流通。

第三個機會是城鄉(xiāng)一體化建設。醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等相關配套設施的建設，都會帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對整個中國消費拉動還是非常大的。

主持人：機遇往往伴隨著風險。現(xiàn)在城鎮(zhèn)化已經(jīng)沒有那么大的機遇了，因為農(nóng)村大量人口已經(jīng)在城市里生活了，農(nóng)村剩下的只是老弱病殘群體。從商業(yè)的角度，我們面臨的最大挑戰(zhàn)和最大風險是什么？

賈鋒：風險就是看不到哪兒能城鎮(zhèn)化，在A地方投了，結果在B地方城鎮(zhèn)化了。找準城市化的機遇，要看政府的方向，也要看自己的判斷力。

任何商業(yè)機會，人知道得多了，就不叫機會了。企業(yè)一定要有自己獨有的思考分析和判斷能力。從宏觀上，國家談到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和整個社會發(fā)展的一個趨勢。

但是到底如何城鎮(zhèn)化，而且城鎮(zhèn)化在哪里？這是一個微觀問題，微觀問題對于企業(yè)家來說，恰恰是最要命的問題。選錯了死路一條，選對了金銀滿缽。

卞華舵：現(xiàn)在全國上下都在談城鎮(zhèn)化，對企業(yè)來說最大的風險是什么呢？可能城鎮(zhèn)化的進程不像人們想象的那么快。

城鎮(zhèn)化太快，但同時社會又支撐不了。現(xiàn)在有一種時尚，提倡慢生活。干嘛那么快呢？為什么每天搞得急急忙忙的？整個社會都在焦慮，如果這樣發(fā)展，我們幸福嗎？這難道是我們真正想要的生活嗎？能不能慢一點？

目前城鎮(zhèn)化存在很多問題，原因就是發(fā)展太快，違背了規(guī)律。