菏澤黃河基層單位職工飲水情況調查研究

摘要：黃河“民生水利工程”建設一直受到水利部和黃委的高度關注，為確保黃河基層職工的飲水安全，改善基層單位及一線班組的飲用水條件，體現“基層為本，民生為重”的管理理念，自2008年12月起，菏澤河務局安排人員對所轄29處基層單位飲水狀況進行了摸底調查。

關鍵詞：基層 飲水 調查研究

一、調查基本情況

由于菏澤黃河各基層單位的辦公地點遠離城鎮和鄉村，主要存在無水源、水質不達標、配套設施不完善等三方面的問題。其中10%的基層單位，尚無飲用水井，靠從附近村莊拉水解決飲用水；85%的基層單位飲用水檢測出水的總硬度（占60%）和水中的大腸菌群（占60%）、溶解性總固體、硫酸鹽（占40%）、鐵（占20%）及氟化物（占70%）等超出《生活飲用水衛生標準》；部分基層單位（約占基層單位總量的80%）現有飲水設施建設標準低，設施老化破損，影響職工正常工作和生活。

二、調查發現存在的主要問題

（一）黃河一線管護基地飲水存在的主要問題

1、飲水設施缺乏簡陋，保障率極低

一線管護基地大多位于黃河岸邊，遠離城鎮和鄉村，由于地理位置偏僻和經濟困難，部分一線管護基地（約10%）尚無飲用水井，靠從附近村莊拉水解決飲用水問題，極為不便；且近年來由于天氣干旱、當地村莊農民生產用水量加大，出現水資源緊缺用水量嚴重不足等情況，造成職工經常拉不到水用；儲水設施極其簡陋，有的為水缸，有的為水桶，有的為水箱，容積小，水質差，保障率低，影響職工正常生產生活。

2、淺層水井水質遭到污染，影響職工身體健康

大部分一線管護基地（約85%）現有的水井均為淺層水井，近年來隨著社會經濟的迅猛發展，沿黃一些工礦企業擴大建設生產規模，向黃河的排污量增加，導致自備水井水質遭到污染，經當地衛生部門檢測，水質酸堿度、氟、鐵、氨、氮含量、細菌總數嚴重超標，不符合《生活飲用水衛生標準》GB5749-2006，影響職工身體健康。

3、供水設施老化破損，無法正常供水

部分一線管護基地現有飲水設施建于60-80年代，標準低，功能不全。經過多年運行，設施老化破損，“跑、冒、滴、漏”現象嚴重，無法正常供水，直接影響職工正常工作和生活。現有的水井配套水泵房多數存在地基下陷、房頂塌陷、漏雨、墻皮脫落等問題，個別單位無水泵房，致使水井配套設施露天放置，日曬雨淋，損壞嚴重。

4、水源枯竭，供水量不足

受天氣干旱等原因，部分地區水源枯竭，水井出水量小，造成職工經常處于無飲用水狀況。

三、建議解決措施及方案

為解決菏澤黃河基層職工飲水困難問題和保障基層職工飲水安全，必須建設飲水安全工程，這是一項社會效益十分突出的公益事業，將充分體現“以人為本、民生為重”的科學發展觀理念，對提高基層職工生活水平和質量、保障職工身體健康從而促進治黃事業發展具有積極作用。針對現場查勘和調研過程中發現的問題，經與各基層單位充分協商，考慮各基層單位當地條件，就接市政自來水、水井+供水設備（水塔、無塔供水器等）聯合供水以及與附近村莊結合供水三種供水方案簡要說明如下。

1、工程一線管護基地飲水工程建議方案

對涉水人數較多，地下水源豐富或遠離村莊、供水量嚴重不足的一線管護基地，采取重新打井及建設水塔、泵房等配套設施的措施來解決飲水問題。對涉水人數較少、附近村莊水量充足的一線管護基地，打井投資偏大，擬采取購置水罐車拉水及配套相應儲水設備、凈化設備等來解決。

2、水管及涵閘管理單位機關飲水工程建議方案

對于具備接自來水管網的水管及涵閘管理單位機關，接當地自來水管網，并建設相應的配套設施。對于不具備接自來水管網或自來水不能滿足飲水需求的單位，采取重新打井及建設相應的配套設施來解決。對于處于自來水水質屬于高氟區的的單位或水體受到輕度污染的單位，采取購置安裝水處理設備及配套相應的供水管道等措施來解決。對于僅是供排水管網老化破損、供水量不足的單位，采取改建老化供排水設施、配置儲水設施等方案來解決。