利用互聯網開展干部教育培訓工作初探

摘要：文章理論聯系實際，認為青海地廣人稀，利用網絡開展干部培訓工作是必要性的，也是可行的，同時對網上教學與干部教育的深度融合、干部教育中應注意的問題進行了較為深入的思考。

關鍵詞：干部在線 教育 培訓

為了更好地開展干部教育培訓工作，中央下達了《關于加強和改進基層干部教育培訓工作的意見》，結合我省實際，青海省委組織部委托青海廣播電視大學大力開發青海省干部教育網，取得了階段性成果。現結合工作實際，談一點自己的感想與體會。

一、開展干部網上教育的必要性與可行性

青海地廣人稀，全省面積72萬平方公里，居全國第四位，各類干部約60萬人，干部培訓教育受地域、時間的制約與影響很大。遠程教育具有“任何人、任何時間、任何地點、從任何章節開始、學習任何課程”的特點，也具有遠程雙向互動、實時交互的特點，學習上突破了時間與空間的限制。為實現在我省大規模培訓干部的目標，青海干部教育網（http：//www.qhce.gov.cn）應運而生。互聯網憑借其獨有的信息生存方式、傳播方式，已成為公眾參與社會生活的重要手段，搭建和探索立體化、交互式的干部教育培訓工作平臺，既是信息化時代發展的客觀要求，也是干部教育培訓工作與時俱進、改革創新的重要體現。可以說，開展網上教育是“大規模培訓干部，大幅度提高干部素質”戰略的重要途徑。通過近一年的開發調試，青海干部教育網基本建成，平臺實現了在線學習、考試、互動和管理等功能。自2013年8月測試運行以來，注冊學員27772人，瀏覽人次24851人，平均每天瀏覽人次1900人左右，已成為青海省最大的干部教育培訓網站，實踐證明，對青海干部開展網上培訓是必要的也是可行的。

二、網上教學與干部教育的深度融合

（一）平臺功能、模板及欄目的設計與實現

遠程教育平臺是遠程教學和管理的基本活動空間，其功能的完善與否直接關系到教學、管理的質量和效率。教學平臺的“在線學習”、“ 考試測評”、“交流互動”和“管理功能”等模塊的建立，目的在于架設從接受性學習向自主學習過渡的橋梁，使學習由“封閉式教育”變成“開放式教育”。“我的學習”、“個人信息”、“我的考試”、“在線交流”等環節的設計，主要是為學員提供線上線下學習交流，幫助學員實現學習方式的轉變。

（二）網絡課程是取得良好效果的保障

網絡課程是教學內容信息的主要載體，是學習者獲得知識的主要途徑。網絡課程內容的廣度、深度及其內在邏輯性等諸多因素的好與壞，對調動學習者的積極性和主動性意義重大。因此，既要考慮廣大干部的社會背景、心理發展特點及學習期望等因素，又要考慮內容的針對性和實用性、突出地方特色。著眼急需，重在管用，通過名師效應開展工作，只有這樣才能更好地發揮網絡教學的優越性，有利于調動學員學習的積極性和主動性。

三、干部教育中應該注意的幾個問題

（一）豐富培訓內容，提高培訓針對性

按照中央《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》精神，逐步建立培訓內容更新機制，不斷完善理論教育、黨性教育和能力教育“三位一體”的教育培訓體系。一是加強中國特色社會主義理論體系教育和黨性教育，進一步樹立正確的世界觀、權力觀。二是加強法律法規和社會管理知識培訓，不斷提高干部法制意識和依法行政能力。三是加強政情省情培訓，推送具有青海特色的教育教學資，引發學員的共鳴，激發學員熱愛家鄉、建設家鄉。四是加強道德品行和反腐倡廉教育，引導干部帶頭踐行社會主義榮辱觀，自覺遵守廉潔自律各項規定。

（二）突出培訓重點，提高培訓實效性

以需求為導向，從實際出發，根據干部不同特點和需求，分層分類培訓。對黨員干部，重點加強宏觀經濟形勢分析、創新社會管理、創新思維與領導藝術等知識培訓，提高其科學判斷形勢應對復雜局面，加強黨性修養，提高其為民服務意識和能力；對專業技術人員，主要側重職業道德和專業技能培訓和優質服務理念培訓，提高其服務意識和職業操守；對企業經營人員，重點開展企業管理、宏觀政策和法律法規培訓，提高其創業能力和社會責任意識。

（三）優化網絡教育平臺，提高學員學習積極性

一是加強技術隊伍建設，建成網絡運行與安全管理、在線平臺應用管理、在線測試與解答管理等一批技術隊伍，加大硬件投入健全網絡，形成靈活、強大的覆蓋全省的遠程教育平臺。二是認真收集學員的學習需求和對平臺建設、運行、管理等方面的意見和建議，有針對性地加以改進，強化平臺應用功能和管理功能，使干部教育網更加符合我省干部教育培訓工作的實際需要。三是要不斷探索新方法、開發新功能，積極學習外省干部在線教育的經驗，豐富在線學習發揮作用的方式和途徑。突出平臺的互動性，使學員能發表感想，交流思想。充分體現網絡教育的優勢，吸引更多黨員干部參與其中。

（四）加強制度建設，提高培訓規范化管理水平

一是完善學分制管理制度。認真總結工作中出現的新情況新問題，對《干部培訓學時學分制管理辦法》及實施細則進行修訂完善。把學分考核結果作為干部個人和領導班子年度評優、干部提拔任用的重要依據，促進干部樹立自覺學習、終身學習的理念。二是建立培訓需求調研反饋機制。堅持培訓前征求意見、培訓中按需施教、培訓后跟蹤問效，將培訓計劃與組織需求、崗位需求和干部本人需求有機結合起來，增強培訓實效。三是建立獎懲制度，體現激勵性。

（五）強化支持服務工作和宣傳工作

一是關注學員學習障礙，做好支持服務工作。學員個體差異、學習環境都不一樣，很多年長學員在學習過程中由于計算機操作水平不夠、不熟悉網上學習方法，學習效率低。很多中年學員承受家庭事業的雙重壓力，網上學習的時間就難以保證，很容易喪失在線學習的信心。因此，要加強學員學習情況的調查與研究，通過網絡學習行為數據統計分析，改進學習平臺、修正學習模式、充實教學資源，以期提高學習效果，跟進支持服務工作。二是要加大干部教育培訓工作宣傳力度，充分運用報刊、電視、互聯網等媒體，及時報道干部教育培訓中的典型經驗和做法。營造濃厚的學習氛圍，確保教育培訓工作全面落實。

參考文獻：

〔1〕錢冬明.學員特征對干部在線學習影響初探[J].開放教育研究，2011，（2）

〔2〕安徽干部教育網http：//www.ahgbjy.gov.cn/