對高職院校有效開展教學督導工作的幾點思考

[摘 要]：教學督導作為教學質量監控體系中不可或缺的重要環節，在高職院校內涵建設、提高人才培養質量、保障教育目標實現方面具有重要作用。本文從高職院校教學督導工作存在的主要問題出發，探索如何有效開展教學督導工作。

[關鍵詞]：高職院校 有效開展 教學督導

教學質量關系學校的生存與發展，提高和保證教學質量是學校永恒的主題。教學督導是學校對其教學及管理所進行的監督、檢查、評估和指導，是教學質量保障與監控體系的重要組成部分，以督教、督學、督管為基本職責。那么，如何有效開展教學督導工作呢？筆者結合高職院校教學督導工作存在的主要問題，對此加以探討。

一、高職院校教學督導工作存在的主要問題

（一）督導機構

目前，高職校的教學督導機構大致有四種模式：一為學校行政管理系統的一個處級單位，有行政管理權和教學督導權。因為有行政管理權，益于辦事效率的提高和履職。但也是因為有行政管理權，其工作重心無法都在教學督導上，督導計劃常會落空。二為獨立的教學行政機構、科級，專門履行教學督導職責。與第一種模式相比，其能夠專心于督導工作。但在高校未去行政化、“官本位”思想還很有市場的今天，讓“級別低的”去督導“級別高的”，有著難以克服的障礙，遭遇“小二管大王管不了”的尷尬就成了家常便飯，督導目的難以達到。三是依附教務處模式，即在教務處設督導室或督導組，在教務處的領導、部署下開展工作，至于對教務處教學管理的督導就成了“自己督導自己”，“督管”無法到位。四為相對獨立的咨詢、參謀機構，直接對校長或教學校長負責，履行學校教學督導職責。此督導機構能獨立履行督導職責，但無行政職權，學校對督導結果使用又存在一定的問題，教學督導能起到“督”的作用，卻很難實現“導”和“促”的作用。

（二）督導人員

高職院校的教學督導人員，一是數量不足，難以滿足需要。不少院校的專職教學督導僅是一位主任、一位干事，有的甚至只是一位主任。一些人員相對多的，往往又任務繁雜、職責多種。盡管不少學校還配有一定數量的兼職督導，但他們還有較重的教學或其他任務，能用于教學督導的時間與精力有限。二是一些院校的教學督導主體為退休教師，雖然他們教學經驗豐富，但畢竟離開講臺了，對教學的新變化、新發展有把握不夠的問題，制約著督導作用的發揮。三是督導人員的專業與學科結構不盡合理，使得對有的學科的教學只能從教學方法和規范教學上去督導，教學內容方面不能把關，督導權威性被大打折扣。

（三）督導運行

1、對教學督導的重要性認識不足，有的認為督導是專門找他們的不是、挑毛病。不能很好地配合督導工作，對督導建議或意見置之不理，督導演變為有“督”無“導”。

2、督導制度不夠完善，同時還有其他制度不配套、不合理情況。如人事管理、科研獎勵、教學管理制度等，相關制度的不配套與不合理規定常陷教學督導于進退兩難之地。如：制度規定“教學督導有一票否決權”，但在諸多考核中，督導打分所占比例小、權重輕，不具備否決的力度，即使督導打零分也不會令被考核者得到不合格的評價，督導評價對被考核者無實質影響。筆者認為，如果院校再不重視督導結果的效用，教學督導極易成為學校的一種擺設。

3、督導工作的有限性。實踐中，高職校的教學督導多側重于對教師教學的督導，且對課堂教學的督導多于實踐教學和實訓的督導；對學生學習的督導是重校內學習、課堂學習的督導，而輕課外學習特別是工學結合、頂崗實習間學習的督導；對教學管理的督導往往是側重于對系、部教學管理方面的督導。產生這些情況，固然有諸多原因，但最重要的是對督導的定位與職責的界定。有的把教學督導定位在教學秩序督查上；有的則職責界定自相矛盾，如一方面要教學督導從人才培養方案制定時起實施督導，另一方面又規定“方案”由系（分院）與教務處負責，把督導排除在外。結果都是削弱與限制了教學督導的作用。

二、解決高職院校教學督導工作的問題的對策

（一）科學建立教學督導機構

教學督導機構是有效開展教學督導工作的組織保障。機構的級別要么與教務處、人事處等相同，要么就無級別，因為無級別就是最高級。同時明確：教學督導機構是為了強化對教學和教學管理的質量監控所設立的咨詢、參謀機構。

（二）理順領導關系——實施“一把手”工程

理順領導關系是有效開展教學督導工作的領導保障。實施“一把手”工程，學院教學督導工作由學院院長負責，系、部級督導由系、部主任負責，發揮“一把手”工程的優勢，利于“政令”的暢通和工作的強力推進。

（三）建立健全教學督導制度

完善的教學督導制度，是有效開展教學督導工作的制度保障。教學督導制度，首先是教學督導基本制度：明確教學督導的職責、教學督導機構的設置、教學督導員的條件及聘用、教學督導結果的處理和利用等。其次是教學督導具體工作制度，如聽課制度、評議評價制度、檢查制度、反饋制度、調研制度等。還應注意與學院相關制度配套、銜接、和諧，形成良好的教學督導法制環境。

（四）建立一支高素質的督導隊伍

高素質的教學督導隊伍，是做好教學督導工作的人員保障。教學督導人員，應熱愛教學督導工作，思想政治素質高，辦事公正，“從事教育管理、教學或者教育研究工作10年以上”，并具有副高級以上職稱。宜以高年資的教師為主體，其學科和專業要與學校開設專業相適應。學校可采取以專職督導為主、兼職督導為輔和臨時任務督導為補充的做法，有條件的還可聘請企業人士參加教學督導工作。教學督導，“督”是手段，“導”才是目的，這要求督導人員有先進的教育教學理念，掌握高職教學目的論、課程論、過程論、原則論、主體論、方法論等，樹立正確的教學督導觀，以學生為中心，以教師為本，運用科學的方式方法，突出指導、服務、咨詢功能，如此，方可取得應有的功效。

參考文獻：

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