虛假醫療廣告如何行騙？

夸大中醫中藥功效，保健品當藥品

●案例：

打著中醫旗號，自稱是名醫世家，祖傳秘方，使用名貴稀有藥材進行宣傳的自古已有，現在更是遍地開花。

在專家醫藥學網站丁香園盤點的一份“2012年虛假醫療廣告一覽”中，記者看到有相當一部分都與“中醫”有關，包括“七葉神安滴丸”“古漢養生酒”等，其中一款名為“補肺丸”的產品，其官方網站上顯示，這一產品由熟地黃、黨參、蜜炙黃芪和桑白皮等中藥制成，宣稱能“補肺液，強肺氣，提升肺動力，補肺益氣，止咳平喘”，“從根上治療急慢性支氣管炎、哮喘、肺氣腫、肺心病等”，其列舉的患者案例中也在宣稱這種療效。

●調查：

北京市天壇醫院藥劑科主任趙志剛教授表示，有些支氣管炎確實跟免疫力有關，按照中藥理論，這些藥材也可能提高免疫力，但只能說有可能，具體有多少療效并不確定?！盁o論產品怎么宣傳，首先要看國家食藥監管是否批準了這個廠家的這種產品，看能否查到的批準文號，如果有批準文號，還要對照它的說明書，看是否存在夸大宣傳?！?/p>

記者在國家食藥監局的官網上查詢了“補肺丸”的批準文號，發現其確實存在，但是在備案的說明書中，只看到“補肺益氣，止咳平喘”的功能，并沒有其官網上所宣稱的各種治療效果。

●點評：

西醫、西藥的療效一般都是很確切的，可以從臨床實驗結果得到充分的說明。但是中醫、中藥的療效一直都是比較模糊的。在現實中，很多騙子正是抓住中醫的這種“模糊性”進行宣傳，而基于中醫藥的很多保健品也是如此。

很多虛假醫療廣告中吹噓一種藥能夠治療多種甚至是數十種疾病，這明顯是騙人的，世界上根本就沒有能夠包治百病的藥，要是真有這樣的藥，其發明者早就該獲得諾貝爾醫學獎了。

（劉國基？北京大學廣告系教授）

●支招：

違法藥品、保健品廣告針對的多為老年且體弱多病的人群，集中在抗風濕類、胃炎、哮喘、皮膚病、糖尿病、男性疾病系列的藥品，大多是治療慢性疾病的。只要登錄國家食藥監局的網站進行查詢比對，就能過濾掉絕大部分“假藥”。

《2011-2012年中國網絡廣告行業年度監測報告》顯示：

2011年網絡關鍵字搜索廣告規模達到167.0億，增長速度從2010年的62.8%提升到71.0%。

競價排名助推醫療廣告泛濫：

搜索引擎按照付費最高者排名靠前的原則，對購買了同一關鍵詞的網站進行排名的一種方式，叫競價排名。如：企業主購買了 “北京最好的醫院”這個關鍵詞，當消費者或網民尋找“北京最好的醫院”的信息時，該企業就會優先被找到。每次有效點擊收費根據關鍵詞購買的競爭激烈程度從幾毛錢到幾百塊不等。例如，“無痛人流”的有效點擊收費均價為62.35元/次?！皩m頸肌瘤”最高競價為171.95元/次；均價為18.79元/次。

但通常，搜索引擎對推廣內容是否虛假違法并不過問。一些既沒有醫療廣告批號，也沒有《互聯網醫療保健信息服務審核同意書》的所謂醫療信息充斥網絡。

違法發布保健品廣告，主要違法行為有：

1.未標明保健食品批準文號、廣告批準文號；

2.冒充藥品，宣稱對疾病具有治療作用；

3.夸大保健功能、擴大適用人群；例如在藥監審批的僅為抗疲勞保健功能，卻夸大宣傳提高免疫力、增強性功能等等；

4.利用國家機關、醫療機構、專家、醫務人員或消費者名義和形象為產品功效作證明；

5.渲染夸大疾病導致的身體危害；

6.與藥品以及同行業保健品進行對比；

7.未標明 “本品不能代替藥物”的忠告語。

網絡醫療廣告違法的主要表現有如下幾點：

1.八成以上的醫療機構發布網絡廣告未標注醫療廣告審批號，未辦理醫療機構網站的前置審批；

2.超出醫療廣告范圍宣傳；

3.冒充部隊醫院，標有：“解放軍×××醫院、武警××醫院”，國旗國徽等；

4.以科室名義做廣告；

5.非法網上診療；

6.發布禁止廣告宣傳的疾病治療廣告；

7.使用專家、患者名義做廣告；

8.一些無醫療美容資質的美容機構冒充醫療機構發布整形廣告。

違法發布食品廣告，主要違法行為：

1.非法添加非食品原料、保健品原料，涉嫌生產、銷售不安全食品；

2.網頁宣傳治療各種疾病，且無任何藥品副作用；

3.宣傳 “增強免疫力”“改善睡眠”“緩解體力疲勞”等多種保健功能；

4.利用專家及消費者的名義或者形象為產品功效作證明；

5.使用數據、引用文摘未表明出處。

利用名人夸大宣傳或者行騙

●案例：

中國科學院院士、中央保健委員會專家組副組長陳可冀院士一說起自己的名字被假冒，就非常生氣。去年東北一家民營醫院打著他的旗號在網上招搖撞騙。他給醫院打電話抗議，沒想到對方一直置之不理。之后，陳院士直接把電話打到這家醫院所在省的有關部門，醫院才從網上撤掉他的相關信息。曾經有患者找到陳可冀，質問他為何把自己的病治得越來越嚴重。但陳院士表示，他壓根沒見過這個患者，后來才知道患者是在打著他的旗號的醫院里就診的。

●調查：

在名人代言的醫療廣告中，有少部分是知名影視演員、專家、甚至是“偽專家”親自出場的，但更多的虛假醫療廣告卻是名人、醫療專家被“代言”的。很多不知名的民營醫院都在自己的網站上貼著“名醫”的照片，有的甚至寫著“某某部隊專家”。

更有甚者，還打起國家領導人的注意。鄂爾多斯市工商局執法人員在一次廣告監測中發現，該市某藥館在DM廣告上發布了一則藥品銷售廣告，其中有黨和國家領導人參觀藥品生產企業的圖片。該廣告宣傳行為涉嫌使用國家機關和國家機關工作人員的名義銷售藥品、招攬顧客。 而我國《廣告法》第7條第二款規定：“廣告不得使用國家機關和國家機關工作人員的名義?！?/p>

●點評：

名人代言的另一種方式則是“包裝”一位所謂的“大師”或者“權威”，然后在電視節目中出鏡。這種節目通常是由一個機構買一個電視廣告時段，然后把節目做成訪談或講座的形式。但這些節目中請的專家大都是“偽專家”。比如有一個近期頻繁在各個電視臺健康節目中出現的“出鏡者”，聲稱自己是北大教授，但實際上，只在北大受過兩個月的函授。而一些醫療網站上列舉的名人和專家，絕大部分都是被偷偷“代言”的。

（莊一強？中國醫院協會副秘書長）

●支招：

不要迷信名人效應，其一這些名人極有可能是“偽名人”，或者是被偷用肖像代言的；其二，即使是真的名人代言，他們或許也并不了解制藥企業或者醫療機構的真實背景，因為作為個人他們并沒有判定真偽的能力。

將自身和知名大醫院、部隊 醫院捆綁

●案例：

一些網絡騙子非常喜歡利用軍隊醫院的牌子，甚至冒充軍隊醫院的知名專家。空軍總醫院皮膚科主任蔡瑞康教授的照片就曾被用在“中國牛皮癬康復網”上，蔡瑞康的名字被改成劉國棟而列在“銀屑膠囊”的研發團隊中。

而紹興市某醫院在當地媒體發布廣告稱“溫馨提示：由上海第六人民醫院泌尿科、上海淮海醫院婦科、胃腸科專家組聯合會診”。但經有關部門查明，上海第六人民醫院、上?；春ａt院、上海二醫大仁濟醫院等三家醫院均未派出醫生、專家，也并未到紹興東方醫療門診部進行聯合會診。

●調查：

知名打假人士王海的團隊在最近三個月的調查中，跟蹤了2000多個醫療廣告，發現大部分都存在著虛假宣傳或違法情況，其中包括各種非法的治療中心以冒充軍隊醫院最為突出。

一些不法分子利用民眾對軍醫的信任，同時抓住軍隊醫院地方上沒有管轄權的空子，大肆在報紙、網絡上發布廣告，宣稱是軍隊醫院機構，而實際上它可能僅租用了軍隊醫院的房子，或者和軍隊醫院沒有任何關系，而這些“外包科室”的違法廣告有多種形式，最明顯的就是夸大醫療效果，進行虛假宣傳。這些所謂的醫院或通過網絡、電話郵購等方式進行行騙，或公開營業。

事實上，早在2007年，解放軍總后衛生部就公布了一批59家假軍隊醫療機構名單，這些機構一般命名為軍隊醫院的研究所、研究中心或治療中心，涉及各種常見病或邊緣疾病。不過，在相關媒體此后的調查中發現，這些機構往往只是短暫的摘牌，并沒有停止活動。

●點評：

將自身和權威機構捆綁，尤其是部隊醫院捆綁，是很多騙子醫院、騙子醫療網站比較通行的做法。但是按照規定，部隊醫院不能進行任何廣告宣傳，凡是在網絡、報紙上打廣告的一定是非法機構。另外正規大型醫院也不會在媒體上打和私人醫院合作的廣告，這樣的合作一般都是假的。

（許樟榮？解放軍306醫院糖尿病中心主任）

●支招：

不要相信所謂的聯合合作，要看病或買藥最好直接到軍隊醫院或者地方大型醫院辦理，在網絡上一定要看清是否是自己選擇醫院的官方網站，其官方網站一般比較整潔干凈，有詳細的可以查詢的地址、科室及其電話。

偽造專利、利用國際機構、國際認證作虎皮

●案例：

天津某醫院刊登醫療廣告宣稱，該醫院“微整形采用大S推薦的，通過美國FDA、歐盟CE和中國SFDA認證的國際級微整形醫學美容產品”和“首都北京作為第一站取得圓滿成功，有萬余名男科患者得到了就醫援助”，但是后來被查處時發現上述宣傳純屬捏造虛構。

●調查：

偽造專利、利用國際機構、國際認證是我國醫療器械行業和整形美容行業中非常嚴重的問題，為了提高自身的權威性，一些醫療公司和整形美容機構就常常采用這樣的方式欺騙消費者，而在整形美容行業中這個問題尤為突出。

近些年，中國醫療整形美容手術例數每年以100%左右的速度增長，但醫療整形美容機構良莠不齊，僅有部分專業資質達到相關法規標準。一些國內的美容門診部利用當前愛美人士對韓國美容整形技術的熱衷，大肆虛假宣揚其與韓國美容千絲萬縷的聯系，并使用絕對化用語誤導消費者，夸大治療效果，缺乏嚴謹的科學態度，同時為醫療安全埋下隱患。目前中國內地每年約有300萬人次接受整形整容手術，而平均每年因毀容毀形引起投訴達兩萬起，成為醫療事故的重災區。

●點評：

在我國整形美容行業中部分機構從業人員不具備執業資格，甚至醫用設備、材料不符合國家標準，在利潤驅使下，大量不具備醫療服務項目的生活美容機構開展注射肉毒素、開展垂瞼術等創傷性、侵入性的醫療美容服務，導致醫療整形美容醫療事故頻發。當前我國急需要開展全國醫療整形美容行業現狀調查，制定適合國情的《醫療整形美容行業發展規劃綱要》，規定機構設置、人員準入、執業規則，以保障醫療質量。

（馬曉偉？國務院醫改辦副主任）

●支招：

消費者首先要查其國家認證和專利資格，國際專利和認證一般比國內更難，尤其是在醫療行業中，如果國內的都沒有，國際的絕大部分都是假的。整形美容行業中，關鍵是要看有沒有得到國家的批準和認可，有沒有職業資質。

聲稱能夠徹底治療某種疑難雜癥

●案例；

浙江某醫院曾編造了這樣一個醫學界的“神話”：“香港國際類風濕病研究院獨創的‘免疫平衡調節微創手術’，治療類風濕性關節炎、強直性脊柱炎，手術安全可靠、無痛苦，術后無需長期服藥。只需一次手術，還您終身健康。”在這則醫療廣告的狂轟濫炸下， 38名患者前往引進該項技術的醫院接受手術。其中有11名患者在接受治療后，反映病未治好，還不同程度地出現了聲音嘶啞、咳嗽、惡心等癥狀。

后來，26位患者在浙江省消協的支持下提起民事訴訟，索賠近500萬元。經浙江大學司法鑒定中心鑒定，確認4人均因“免疫平衡調節微創術”，導致右聲帶麻痹，達到九級傷殘。

2012年，湖南省的曾先生投訴說他以前曾在網上看到一家醫院的廣告，聲稱可以根治該病。曾先生隨即帶父親去看病，但一系列的檢查、治療下來，收取了高額費用，父親的病卻不見好轉。后來曾先生才知道，支氣管哮喘病目前無法治愈，只能靠藥物緩解。

●調查：

目前，人類依舊面臨著很多還沒有攻克的醫學難題，不僅癌癥、艾滋病等這些疾病沒有攻克，就是牛皮癬、風濕、痔瘡、肛瘺等這些常見的疾病也沒有徹底被攻克，但是這些疾病，患者數量很多，常常困擾著很多人群，雖然很多人在正規醫院持續治療，但是有不少人也沒有被徹底治愈，只得一直用藥。在這個節骨眼兒上，這些年，圍繞著這些常見疑難雜癥的各種?？漆t院如同雨后春筍一樣地在全國出現和蔓延，幾乎泛濫成災。

●點評：

患者總是希望自己的疾病能夠盡快治好，也正是這樣的心理，給不少醫療及醫藥騙子留下了行騙的機會。有很多醫療機構尤其是民營機構雖然沒有什么技術實力，但是卻宣傳什么病都敢治療，或者是治療某類疑難雜癥的權威，從而誤導大量的患者上當受騙。

（劉國基？北京大學廣告系教授）

●支招：

治療疑難雜癥，一定要去正規醫院，正規醫院尚且不能徹底治愈的，小的雜牌醫院能夠治愈的概率就更低了，所謂的祖傳秘方、獨家配方也都是噱頭，患者對此要有清醒的認識。只要保持清晰的頭腦，識破這些虛假廣告并不難。

打著高科技旗號行騙

●案例：

全國很多媒體都曾出現這樣的一則廣告：“近日，國內外多家平面及網絡媒體競相報道一個轟動全球的消息：‘海狗活胰生物酶全球同步上市，糖尿病患者臨床治愈將成為現實！如今在歐美發達國家，口服胰島修復因子（海狗活胰生物酶）是家喻戶曉的治療糖尿病的新型藥……”

在該廣告中，其藥品主打修復因子的概念。在生物學中，細胞中讀取DNA基因片段所產生的物質叫做因子，因子是一種事實存在的物質，主要用來在細胞內傳遞信號，以控制細胞內的遺傳與代謝。但是修復因子的說法在分子生物學界并不是一個科學的概念，對于糖尿病來說，目前世界上還沒有出現能夠將其治愈的藥物，這只是廣告營銷者的一種炒作。

●調查：

其實，在很多虛假醫療廣告中，生物酶、胰島修復因子都是被常用到的概念，另外超強滲透因子、使用稀土材料、納米技術、β細胞激活素……等科技概念也常常被他們進行炒作，一些醫療騙子或者騙子醫院聲稱使用了某項高新科技，屬于“超前研究”，把治療機理描述得像科幻小說一般。實際上，他們通常只是把一些高科技詞語進行簡單的拼湊，這些詞語和他們所宣傳的藥物或療法本身沒有任何聯系。

●點評：

在正常情況下，一種新藥或者醫療器械需要在國家認定的醫院完成臨床試驗，再遞交材料，藥監局才可能批準，但很多所謂的高科技概念新藥或者治療器械都沒有這個過程。消費者如果想辨別這些所謂最新成果，在相關部門的網站上查詢其審批文號或企業資質是最好的辨別真偽的方法。

（莊一強？中國醫院協會副秘書長）

●支招：

對于一些聲稱具有高科技功能的儀器或者新開發藥品，消費者可以登錄國家食藥監局的官網進行查詢，看這些產品有沒有相關正式批準文號，而且要對照使用說明書，看它的適用范圍和治療機理。實際上，一些醫院或者機構、藥品銷售人員在藥品、醫療器械治療項目上所打的高科技概念，一般都只是噱頭，只要仔細查驗，就可以辨別真假。

實施心理戰術，利用群眾演員說服消費者

●案例：

某消費者向工商部門舉報稱，有人常常打電話問他要不要做業務員，每天工作就是給一個熱線打電話，電話內容他們會提供，月薪500元，打完每次電話可以報銷1元電話費，也可以不固定，打一個電話可拿5元報酬，并交給他兩張設計好電話內容的單子，告訴他一個電話號碼，要求他在10時45分與10時48分別打兩個電話。

后來工商部門追蹤到其住所，發現在其住所堆滿了廣告中宣傳的產品，現場還有設計好的以消費者、患者的口吻介紹自己的親身經歷的內容的單子33張，內有200多個“自問自答”的問題。

經過調查，“話托”宣傳的是河北一家藥廠生產的一種叫“亮睛復明磁朱丸”的產品，兩個年輕人為內蒙古人，他們承認是藥廠的業務員，試圖通過這種形式為產品作推銷，以欺騙和誤導消費者。

●調查：

一些電視、廣播電臺的醫療、藥品、保健食品講座欄目中頻頻出現的消費者、患者以打電話方式向專家咨詢，再由專家進行現場解答的新聞形式廣告，實際上部分打電話的人員是廣告主花錢請的“話托”。

另外，在一些醫療網站上，為了增加自己的可信度：網站上還有大量被治愈患者的“感言”。而有些保健品，為了說明自己的功效，甚至請了不少群眾演員在電視節目中出鏡。一位行業內人士告訴記者，這些出鏡人物實際上絕大部分都沒有試吃過廣告里的保健品，只是廠家花錢請來做“道具”的。而這種狀況，在電視購物節目廣告中更是多如牛毛。

為了促進銷售，除了網絡、電視和報紙上，現在的虛假醫療廣告產品已經發展到“線下”，甚至變成傳銷式的，比如一批所謂銷售員，去老人家里，噓寒問暖，把老人哄開心了，然后賣給他們一些所謂全能的藥品、保健品。

●點評：

在心理學上，心理誘導有時會起到強大的作用，如果對一個人長期不停地洗腦，長期灌輸一種觀念，或者通過一種比較親近的方式讓他一直處于某種觀念的包圍之中，他就會為這種觀念所俘虜。另外，人都有一種從眾心理，虛假醫療廣告中群眾演員有時的“表演”容易讓一些人上當。

（沈政？北京大學心理學系教授）

●支招：

不盲目從眾，對推銷人員的熱情要保持清醒的頭腦，他們最為關心的并不是你的健康，而是你口袋中的錢。